Вывоз детей за границу без разрешения отца: возможно ли это? Особенности процедуры, необходимые документы

Очень часто может возникнуть ситуация, при которой кто-то из родителей по личным мотивам (как правило) отказывается давать согласие второму родителю на поездку (на некоторое время) за границу. Например, родители находятся в разводе, малыш остается с мамой. Папа служит препятствием тому, чтобы карапуз отдохнул с мамой, например, в Турции. Как сделать так, чтобы подобного не происходило, чтобы вывоз детей за границу без разрешения отца был вполне допустим? Об этом и пойдет речь в статье.

Законность действий

Учитывая нормы ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», вывоз детей за границу без разрешения отца вполне можно считать законным. Исключение составляют случаи, при которых второй родитель заявляет свое несогласие с этими действиями юридическим образом, оформляя свое мнение документально.

Если ребенок несовершеннолетний, то по закону он имеет право абсолютно беспрепятственно покидать пределы своей страны, а вместе с ним должен находиться хотя бы один из его родителей (законный представитель). Если отец молчит, то в данном случае это будет расцениваться как его согласие. Когда возникает вопрос для получения разрешения на вывоз в спорных ситуациях, то решаться они могут исключительно в судебном порядке.

Вывоз детей за границу без разрешения отца из России может считаться решенным по всем юридическим канонам. Могут возникнуть некие сложности при въезде в иную страну, законодательная база которой предусматривает предъявление разрешающего документа от второго родителя. Поэтому правильным решением будет доскональное изучение правил въезда в другую страну прежде, чем отправляться туда на отдых или по делам. Можно прийти на консультацию к юристу, который сначала сможет подсказать перечень документов, который понадобится при пересечении границы, а затем поможет их оформить юридически грамотно.

Если родители разведены нужно ли разрешение на вывоз ребенка за границу

Факт развода супругов и раздельного проживания родителей не лишает их прав и обязанностей в отношении общего несовершеннолетнего ребенка.

После развода каждый из родителей вправе принимать участие в воспитании совместных детей, если ограничение данного права не установлено судом.

Это касается и выезда за границу. Но согласие проживающего после развода раздельно родителя на покидание ребенком РФ не требуется.

Однако при въезде в другую страну, паспортный контроль может потребовать такое разрешение. Оно оформляется нотариально.

Наиболее часто возникающие вопросы

Так уж случается, что в большей степени вопросами получения разрешения от отца малыша занимаются мамы. И часто звучащие вопросы содержат волнение о том, что, например, родители находятся в разводе несколько лет, в жизни ребенка отец не принимает никакого участия, на контакт не идет. И как в таком случае либо получить от него разрешение, либо уехать с малышом в отпуск без оного?

Вывоз детей за границу без разрешения отца (ответственность в этом случае действительно значительна) может осуществиться на основании решения суда: отец возражает или не показывается на глаза, тогда необходимый документ оформляется судебным органом. Мама обращается в суд с исковым заявлением, в котором отражается вопрос разрешения временного выезда несовершеннолетнего ребенка за границу.

Что делать если родитель не даёт разрешение

Ст. 61 СК РФ предусматривает равные права родителей по отношению их общего ребёнка. Родитель, которые не покидает территорию РФ, имеет право подать несогласие о выезде ребёнка за границу. Заявление о запрете можно подавать и когда оно не требуется (то есть выезд не в страны Шенгенской зоны).

В таком случае решение родители оспаривают в суде. Выезжающей стороне важно доказать, что другой родитель злоупотребляет своими правами и, что реальных причин на отказ не существует.

Исковое заявление о разрешении выезда несовершеннолетнему ребенку за границу подлежит рассмотрению районными судами и подается по месту проживания ответчика.

Исковое заявление

Иск должен быть составлен с учетом требований ст. 131—132 ГПК РФ. Единого образца заявления о получении разрешения на выезд ребенка нет, поэтому при составлении документа нужно руководствоваться общими положениями из перечисленных статей.

В иске требуется отразить:

• наименование суда, адрес судебного органа;
• ФИО истца, ответчика, их адреса регистрации и фактического местонахождения (по возможности – телефоны);
• описание обстоятельств спора и предпосылок: дата вступления в брак, дата прекращения брака, сведения о рождении детей;
• описание оснований для выезда ребенка за границу. Если у ребенка есть рекомендации по выезду для лечения или для профилактики – копии этих документов лучше приложить к иску, описав ситуацию в самом заявлении;
• описание препятствий, которые чинит второй родитель и обоснование их вреда для ребенка;
• требование о разрешении выезда;
• список документов;
• подпись и дата составления заявления.

Иск подается в письменном виде (желательно – в печатном) в суд лично истцом, или пересылается заказным письмом. В течение 5 дней судья принимает его или же выносит определение с перечнем недостатков.

При составлении искового заявления самостоятельно лучше всего заручиться советом опытных юристов, поскольку пара упущенных нюансов может повлечь возвращение всего пакета документов.

Образец

Представленный образец описывает лишь одну из множества возможных ситуаций. Сложность дела многократно возрастает, когда причины запрета на выезд ребенка со стороны второго родителя носят условно-объективный характер и требуют тщательного анализа и оспаривания.

Вы можете использовать данный образец для самостоятельной подготовки иска, однако не забудьте проконсультироваться с грамотным юристом по семейному праву.

Документы

К иску о разрешении на выезд за границу несовершеннолетнего нужно приложить:

1. Копию иска для второй стороны.
2. Копии паспорта, свидетельства о браке и разводе, свидетельства о рождении ребёнка.
3. Документы-основания для выезда: копия путевки; медпоказания на лечение и т.д.
4. Сведения о несогласии второго родителя (отца) на выезд ребенка – копия запрета, ответ из УВМ МВД РФ и т.д.
5. Иные документы, предоставление которых может быть обусловлено ситуацией.

Госпошлина

При обращении в суды с исками о защите прав несовершеннолетних и в их интересах истцы подлежат освобождению от внесения пошлины. Это правило закреплено п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и распространяется в полной мере на иски о разрешении выезда за предел РФ.

Если иск будет удовлетворен, пошлина в размере 300 рублей будет взыскана с ответчика.

Важно! В иске лучше указать (над заголовком справа) о том, что истец освобожден от уплаты пошлины. Из-за высокой нагрузки сотрудники суда могут посчитать иск поданным без пошлины и с соответствующей пометкой передать его судье.

Много или мало?

Исходя из опыта, можно говорить о том, что в большинстве случаев разрешение на выезд малыша за пределы родной страны могут предоставить на определенный период времени, с указанием определенной страны и в сопровождении либо кого-то из родителей, либо другого ответственного лица.

Намного реже можно добиться решения суда на выезд малыша за границу до того момента, пока он достиг возраста шестнадцати лет. Подобные решения обычно принимаются, если место нахождения ответчика неизвестно, либо он все время уклоняется от выдачи бывшей жене разрешения на выезд ребенка за пределы страны, которое было удостоверено нотариусом.

Ответы юриста на частые вопросы

Можно ли вывезти ребенка, если родители разведены, но нет соответствующего штампа в паспорте?

Если у родителей нет каких-либо споров по поводу разрешения, то в сопровождении одного из родителей несовершеннолетний может в любой момент покинуть пределы государства. Развод не влияет на право выезда.

Мы в разводе, отец хочет забрать ребенка к себе в Англию на каникулы. Может ли он забрать сына без моего разрешения?

Родитель имеет право вывезти ребенка без разрешения второго родителя, поэтому в органы МВД нужно подать заявление о несогласии на выезд. В таком случае на границе несовершеннолетнего просто не выпустят за пределы государства.

Как пересекать границу?

Дети, не достигшие пока шестнадцатилетнего возраста, могут выезжать из страны по согласию обоих родителей и в их сопровождении (либо в сопровождении лица (лиц), ими уполномоченных и достигших восемнадцатилетнего возраста).

Если сопроводителем выступает родитель или уполномоченное им лицо (в этом случае потребуется нотариально заверенное согласие), то выехать ребенок может по согласию второго родителя, заверенного нотариусом. Причем, в документе должно указываться название государства, куда проследует ребенок, временной промежуток пребывания там (это в случае, если второй родитель не указан в пункте пропуска).

Из вышеперечисленного становится ясно, что по закону необходимо получить согласие отца. Но все же выход из сложившейся ситуации есть, и вывоз детей за границу без разрешения отца осуществить вполне реально. Помочь сможет решение суда.

А вот для получения такого решения маме потребуется доказывать через суд необходимость в том, что ребенку нужно периодически выезжать за границу — для его оздоровления, отдыха, развития, как физического, так и нравственного, и духовного.

Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка

Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.

Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.

Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.

Условия оформления просты:

• доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
• перевод доверенности необходим;
• подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.

В доверенности должны быть указаны конкретные сроки, которые и будут являться сроком доверенности.

Необходимые документы

Существует определенный перечень документов, которые понадобятся:

• копия маминого паспорта, копия справки о ее идентификационном номере;
• копия свидетельства о рождении малыша;
• справка (оригинал) с места жительства о том, что ребенок проживает с мамой;

• квитанция об оплате судебного сбора;
• если есть, то копия свидетельства о браке и о разводе с ответчиком, то есть, со вторым из родителей (в данном случае имеется в виду отец ребенка).

При наличии этого пакета документов можно обращаться в суд.

Когда нельзя предоставить разрешение на выезд от одного из супругов

Не всегда мать или отец имеет возможность предоставить подтверждение на выезд от бывшего супруга/супруги.

Такие случаи перечислены в законодательстве РФ и предусматривают предоставление документа, свидетельствующего о невозможности или затруднительности предоставления согласия на выезд:

1. Если один из родителей умер или через суд признан умершим, то необходимо предъявить свидетельство о смерти.
2. В случае неопределённого местонахождения. Документ о том, что родитель считается без вести пропавшим, выдаётся судом или же, если нет решения суда, органами МВД о розыскных мероприятиях в отношении гражданина.
3. Если родитель находится под арестом. Согласие на выезд может дать начальник колонии (ст. 185.1 ГК РФ).
4. Если один из родителей недееспособен. Согласие в данном случае не требуется, так как гражданин не может отдавать отчёт своим действиям, но данный факт нужно подтвердить судебным решением.
5. Разрешение не требуется в случае лишения родительских прав. В случае восстановления одного из родителей в правах его согласие будет обязательным.

Полезные советы: часть первая

Чтобы в судебном порядке получить разрешение на периодические (на определенный промежуток времени) выезды ребенка за пределы страны, понадобится сделать несколько шагов. Для начала составляется исковое заявление, в котором указывается просьба предоставить маме: разрешение, исключая согласие отца, оформить документы на временный выезд или сопровождения малыша за пределы страны; разрешение на вывоз ребенка из страны, исключая разрешение (либо согласие) отца малыша.

Потом следует оплатить судебный сбор — 2/10 от размера минимальной заработной платы. Это можно сделать в любом отделении банка. Эта квитанция должна быть приложена к иску.

Через канцелярию суда подается исковое заявление со всеми необходимыми приложениями; второй экземпляр будет предназначаться для ответчика (отца малыша), а третий — для мамы — истицы.

Мама должна принимать участие в судебных заседаниях. О времени и месте их проведения ее будут уведомлять повестками или СМС-сообщениями на тот контактный номер либо адрес для переписки, который она указала в иске.

Действия матери при несогласии отца

В п. 1 ст.61 Семейного Кодекса прописано, что все члены семьи несут одинаковую ответственность и права за своих детей. Положение касается и пересечения российской границы в сопровождении родителей.

В ст. 21 Закона РФ предусмотрен пункт, который устанавливает несогласие близких родственников на вывоз ребенка за границу. Обжаловать его решение можно в судебной инстанции. Но желание родственников не должно нарушать Конвенцию прав ребенка ст. 31.

Статьи 61 – 66 СК устанавливают права и обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей, в том числе и выезд ребенка до 18 лет за пределы РФ. Родитель, который не проживает в семье с ребенком, несет одинаковую ответственность за его воспитание, развитие, выражает мнение в отношении планирования отдыха, развлечений и поездок за границу.

Примите к сведению! Споры о несогласии отца на выезд ребенка рассматриваются в суде.

Полезные советы: часть вторая

После всего маме необходимо получить судебное решение о вступлении в законную силу. А когда будет проходиться пограничный контроль, то во всех пунктах пропуска требуется предъявлять решение суда о разрешении вывоза ребенка непосредственно с документами, которые удостоверяют личность.

Ежели ответчик хочет обжаловать решение местного суда, то мама должна принимать участие в рассматривании жалобы в суде апелляционной инстанции до постановления решения последним. А потом она получает на руки решение апелляции и может совершенно спокойно отправляться в отпуск с малышом.

Если местонахождение отца неизвестно.

Встречаются ситуации, когда местонахождение отца неизвестно, а матери необходимо оформить визу в страну, где требуется разрешение обоих законных представителей.

В таком случае понадобится подтвердить данный факт. Для этого мать при оформлении документов должна предъявить один из следующих документов:

• справка из органов МВД о том, что его местонахождение неизвестно;
• судебное решение о том, что гражданин считается пропавшим без вести.

Чтобы получить бумагу в местном отделении полиции, необходимо изначально обратиться в него с заявлением о поиске гражданина. Если его местоположение установить не удастся, то об этом будет выдана соответствующая справка.

Нужно или нет?

Для того чтобы мама смогла беспрепятственно осуществить сначала вывоз детей за границу без разрешения отца, в Росссию потом вернуться (после отпуска или лечения малышей, например) документ от отца нужен не будет. Точно таким же образом маме и малышу (или деткам) можно будет отправиться в Италию, Грецию или Египет, не умоляя бывшего мужа дать согласие на их вывоз.

Есть некоторые условия выезда за границу с детками, которые уже давно согласовали с некоторыми странами. Маме надо знать такие правила, чтобы потом не было неприятных сюрпризов.

Препятствия могут возникнуть, если мама решит отправиться с малышом (или детками) в Англию, США, Канаду и страны, входящие в Шенгенскую зону. Вот тогда потребуется разрешение. Вывоз (ребенок, если ему надо отдохнуть или подлечиться) в этом случае сможет беспрепятственно осуществиться.

Оформление выезда на ПМЖ с ребенком.

В случае, когда у матери установлены сроки и временные рамки для оформления ПМЖ в другой стране, то необходимо как можно ранее заняться оформлением документов.

Судебное разбирательство может затянуться в случае, если госслужащих возникнут вопросы.

Как же оформить выезд на ПМЖ без согласия отца? Для этого следует обосновать свое решение и его значение для несовершеннолетнего. Кроме того, понадобится доказать суду, что условия общения и воспитания ребенка вторым родителем не будут нарушены.

Нужно отметить, что при разрешении спора судья прислушивается к обеим сторонам. Родитель, который не согласен с переездом, может иметь на это серьезные причины.

К примеру, у него может отсутствовать возможность видеться с несовершеннолетним из-за высокой стоимости билетов в страну и др.

Для того чтобы избежать проблем и иметь больше шансов на успех, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.

Он подскажет, какие документы требуются на выезд ребёнка за границу, и как составить заявление для получения разрешения от второго родителя.

Едем в страны СНГ и даже дальше…

Даже если родители расстались, маленькому (да и не очень) ребенку необходим ежегодный отдых либо — в случае серьезной болезни — периодическое лечение. Как вывезти детей за границу без разрешения отца? Это вопрос, как бы мама ни изучала документы и правила их оформления, все же остается для нее одним из самых наболевших. Если поездка будет по странам СНГ, то не потребуется от отца доверенность. Вывоз (ребенок, к сожалению, в этих ситуациях выступает камнем преткновения в родительских спорах) может проходить без нее. Если малыш поедет один, либо в сопровождении родственников, учителя, тренера, то потребуется согласие его матери.

Лучше получить для ребенка загранпаспорт, а вот свидетельство о рождении пригодится, дабы подтвердить родство мамы и ребенка, если, например, они друг на друга не похожи: мама светленькая, а сынок черноволосый и смугленький. Подтвердить родство понадобиться и в случае, когда у мамы и ребенка разные фамилии.

Доверенность на вывоз ребенка в 2020 году, в общем-то, не отличается от предыдущих. Некоторые отцы всячески препятствует пересечению их детьми границы. Мама может обратиться в суд, но ее заявление должны сопровождать доказательства. А для этого ей надо получить отказ от консульства любой из стран. Надо обратиться и в органы опеки: именно они предупредят родителя о том, что его действия нарушают права ребенка, к тому же органы опеки будут отстаивать эти права в суде.

Суд исходит из того, что отец злоупотребляет родительскими правами и не дает возможности ребенку свободно передвигаться. Поэтому и будет вынесено решение, обязывающее его предоставить письменную доверенность на вывоз малыша. А если понадобится в дальнейшем, то именно эти документы будут доказательной базой для лишения отца родительских прав.

Вывоз детей за границу без разрешения отца в этом случае будет осуществляться беспрепятственно: маме надо будет лишь предоставить решение суда, которое заверил нотариус. Тогда при выдаче визы сотрудники консульства будут знать, что именно мама — единственный и полноправный родитель этого ребенка.

Можно не согласовывать с отцом право вывоза за рубеж ребенка и в том случае, если тот исчез, а его розыски ни к чему не привели. Мама сможет единолично планировать и оформлять заграничные поездки с ребенком (или детьми) согласно справке из полиции либо признании судом отца пропавшим или умершим.

Каков порядок вывоза детей за границу?

Прежде, чем выезжать в другую страну с ребенком, следует ознакомиться с нюансами законодательства. Порядок пересечения границы регламентируется не только российскими законами, но и нормативными актами страны, которую гражданин намерен посетить.

В РФ действуют следующие нормативные акты:

• Закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ;
• Приказ МВД России от 11.02.2019 года № 62;

По общему правилу, если ребенок в возрасте до 18 лет выезжает в другую страну вместе с одним из родителей, разрешение второго получать не нужно. В то же время отец вправе заявить о своем несогласии, подав обращение в подразделение МВД России, курирующее миграционные вопросы. После регистрации заявления информация передается в Пограничную службу России.

У каждого иностранного государства свое законодательство, касающееся въезда детей. Большинство стран-участников Шенгенского соглашения требуют согласие на выезд ребенка за границу от обоих родителей. В странах СНГ понадобится лишь свидетельство о рождении или паспорт ребенка. Разрешение второго супруга предъявлять не нужно.

Важно! О правилах въезда в иностранное государство можно узнать в посольстве. Если выяснится, что необходимо разрешение бывшего супруга, следует посетить нотариальную контору и оформить документ.

Порядок оформления согласия на выезд ребенка

Если вам понадобится согласие второго родителя на выезд ребенка или обоюдное разрешение для организации зарубежной поездки, документ нужно будет приложить к пакету бумаг на визу или предъявить пограничникам на паспортном контроле. Теперь необходимо разобраться в процедуре оформления.

Оформляется такое согласие в нотариальной конторе при личном присутствии стороны, от которой требуется разрешение. Он может оформить документ в одиночку, если обладает информацией, куда и на какой срок отправляется ребенок, и другими данными, которые необходимо внести при заполнении бумаг. Алгоритм оформления будет следующим:

1. Обратиться в любую нотариальную контору.
2. Написать заявление по образцу.
3. Предоставить необходимые документы.
4. Оплатить госпошлину.
5. Дождаться оформления официального согласия.

В установленный срок на руки будет выдан документ, который позволит несовершеннолетнему без проблем выехать за границу. Он обязательно должен быть подтвержден печатью выдавшей организации и подписями должностных лиц.

Важно! При получении бумаги сверьте все данные и проверьте ее на наличие ошибок. Если ошибки обнаружатся на границе, ребенка не выпустят ни при каких уговорах представителей пограничных служб.

Разрешение папы на пересечение границы ребенком

Жизненные ситуации складываются по-разному, и необходимость оформлять разрешения от отца на выезд ребенка за границу – иногда оборачивается большой головной болью для матери. Отец может препятствовать по личным соображениям, с целью мести или с ним просто невозможно связаться. В зависимости от ситуации действия матери могут быть различными:

1. Иногда, к примеру, папа не согласен на выезд ребенка за границу потому, что считает поездку логически неоправданной и даже вредной для ребенка. Перелет – это определенный стресс для детского организма. Особенно ситуация усугубляется, если у него имеются проблемы со здоровьем. В данной ситуации следует попробовать прийти к мирному соглашению, поговорив спокойно, а если действия супруга не оправданны, можно решить вопрос в суде, доказав, что поездка действительно необходима, и препятствие отца – беспочвенно.
2. Таким же образом отец может поступить, если подозревает, что мать хочет навсегда увезти ребенка и ограничить с ним общение.
3. Иногда нерадивые отцы, особенно бывшие супруги, просто манипулируют данной ситуацией, требуя денег от мамы. Такие ситуации – не редкость. Здесь следует подумать о лишении его родительских прав, если он действительно никак не участвует в воспитании ребенка да еще и мешает, или откупиться.

Важно! Для лишения родительских прав потребуются веские основания.

4. Если вы не поддерживаете связь, или мужчина только официально числится в свидетельстве о рождении малыша, он скрывается и т.п., единственный выход – получить разрешение через судебные органы, объяснив сложившуюся ситуацию и доказав необходимость поездки для ребенка.

Таким образом, если с получением согласия нет проблем, и законный отец не препятствует выезду ребенка – он может оформить бумагу самостоятельно, или можно сделать это вместе. Когда ситуация осложняется, дело приходится решать в судебном порядке, что занимает достаточно много времени, поэтому данным вопросом нужно озадачиться заблаговременно.

Законы часто не учитывает внутренние отношения отца и матери, они призваны защищать равные права на ребенка обоих родителей, именно поэтому требуется оформление разрешение родителя на выезд ребенка за границу с другим родителем.

Разрешение мамы на пересечение границы ребенком

Планируя посещение иностранных держав, следует помнить, что российские миграционные правила могут иметь множество отличий от тех, которые приняты за рубежом. Особенно остро встает вопрос, если ребенок собирается в путешествие без мамы – самого главного человека в его жизни. Разрешение мамы, также как и папы, потребуется в следующих случаях:

• Если чадо выезжает с папой. Неважно, живут все вместе, родители в разводе или ребенок проживает только с папой – здесь ситуация аналогична с вышеописанной.
• Если несовершеннолетний выезжает с близкими родственниками (согласие потребуется от обоих родителей).
• Если дети выезжают в составе организационной группы (в данном случае необходимо оформить доверенность на руководителя и разрешение на выезд несовершеннолетнего от обоих родителей).

Дети чаще всего проживают и путешествуют с мамой, поэтому данный вопрос имеет меньшую актуальность. Проблемы могут возникнуть только в тех случаях, когда мать, аналогично ситуации с отцами, живет отдельно от ребенка, всячески препятствует его выезду, не принимает участие в его жизни или скрывается.

Важно! Мама и папа перед лицом закона имеют одинаковые права на ребенка независимо от того, кто принимает большее участие в его воспитании.