Круг прав и обязанностей судебных приставов по вопросам взыскания алиментов
Судебный пристав — это должностное лицо, который в соответствии с федеральными законами и ведомственными нормативно-правовыми актами осуществляет мероприятия, направленные на выполнение решений, постановлений и определений суда. Его компетенция распространяется также на взыскание алиментов и иных задолженностей. Для начала исполнительного производства, пристав по алиментам должен получить исполнительный лист, на основании которого открывается исполнительное дело. Все последующие значимые действия он отражает в деле.
Для наилучшего понимания специфики работы этого специалиста давайте определим круг полномочий пристава.
Итак, пристав имеет право:
- Осуществить вызов должника и лица, в пользу которого взыскиваются алименты или другие платежи.
- Получать в установленном законом порядке документы, сведения и пояснения от указанный лиц.
- Осуществлять запросы о получении необходимой информации:
А) в органы государственной власти и местного самоуправления;
Б) в предприятия, учреждения и организации всех форм собственности.
Необходимой информацией следует считать те сведения, которые могут помочь с организацией взыскания алиментных платежей. Справка с БТИ поможет выявить недвижимое имущество, которым владеет должник-алиментчик, из ГИБДД – автотранспорт, по месту работы или службы – с целью выявления размера заработка плательщика и удержания его части, установленной судом и указанной в исполнительных документах – для проведения алиментных платежей; в адресное бюро – с целью установления места нахождения плательщика и т.д.
- Осуществлять выезды по месту работы, жительства или нахождения должника, заходить в помещения с целью выявления имущества, принадлежащего плательщику.
- Проводить опись и накладывать арест на имущество в пределах задолженности и издержек, связанных с исполнительным производством, а также производить мероприятия, направленные на арест денежных средств, находящихся на счетах в банковских учреждениях – с целью списания их части для погашения долга перед взыскателем.
- Осуществлять взаимодействие с ОВД – отправлять запросы на объявление в розыск должника, поднимать вопрос о возбуждении уголовного дела за злостное уклонение от исполнения судебного решения по ст.ст. 175, 315 УК РФ.
- Проводить иные мероприятия, установленные действующим законодательством.
Как видно из вышеуказанного, пристав имеет достаточно широкий круг полномочий, установленных законами и другими нормативными документами с целью обеспечения своевременного, систематического и полного взыскания алиментных платежей с плательщика.
Окончание
Производство по взысканию алиментов признается оконченным в случае:
- Исполнения заявленных требований.
- Объявления должника банкротом.
- Передачи копии исполнительного документа по месту работы должника для взыскания с него ежемесячных платежей в установленном размере.
Окончание дела не является препятствием для осуществления исполнительных действий по нему в дальнейшем — возобновить процесс вправе как сам взыскатель, так и старший судебный пристав или его заместитель по собственной инициативе.
Квалифицированная юридическая помощь бывает нужна на всех этапах процесса взыскания алиментов, но ходе исполнительного производства — особенно. Без нее взыскатель и должник рискуют столкнуться с неправомерными действиями должностных лиц, а каждый из них — с недобросовестным поведением противоположной стороны.
Чтобы избежать недопонимания и явного нарушения своих законных прав, важно вовремя обратиться к юристам, тем более, что это, благодаря специалистам нашего сайта, доступно бесплатно и в удобном для вас формате — онлайн или в телефонном режиме.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
-юристу БЕСПЛАТНО!
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением
Полезная информация по теме
Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов
Алиментные выплаты помогают матери или отцу-одиночке держаться «на плаву», содержать…
Индексация алиментов
В связи с тем, что цены постоянно растут, в какой-то…
1
Минимальный размер алиментов на ребенка
В законодательстве нет ни одного пункта, постановления или разъяснения, которое…
1
Может ли отец или мать подать на алименты на сына?
Родители, проявлявшие заботу о своих детях, на склоне лет вправе…
6
Расписка о получении, уплате алиментов на ребенка
Алименты можно передавать получателю любым удобным образом, законодательство в данном…
1
Судебный приказ о взыскании алиментов
Правила взыскания алиментов начиная с 2020 года несколько видоизменились и…
Сроки обращения к судебным приставам
Законодательство Российской Федерации не устанавливает строгих сроков обращения в Федеральную службу судебных приставов. Имея на руках исполнительный лист и решение суда, заявление приставам можно подать в любое время до достижения ребёнком совершеннолетия. Кроме того, закон даёт право гражданам, достигшим 18-летнего возраста, самостоятельно обратиться с заявлением о взыскании алиментных платежей с родителя. В последнем случае срок открытия исполнительного производства ограничивается достижением гражданином 21-летнего возраста.
Важно! Случается, что взыскатель, имея исполнительные документы на руках, не сразу идёт в ФССП для открытия исполнительного дела. Виной тому особенности отношений с плательщиком. Зачастую бывший супруг неофициально передаёт деньги на содержание ребёнка или детей, приобретает вещи, оплачивает сопутствующие расходы, а спустя время уклоняется от этих обязанностей ввиду различных причин. С момента получения на руки исполнительных документов могут пройти годы. В таком случае пристав, получив на руки пакет документов на открытие производства, имеет право взыскать с плательщика сумму лишь за последние три года, а не с даты установления алиментов судом.
Варианты действия
• В обязательном порядке самостоятельно контролировать весь процесс судебного исполнения. Это означает, что следует звонить на работу должнику, ему домой, в службу приставов.
• Подать заявление о розыске должника или его имущества, а также можно потребовать запретить должнику выезд из страны на определенное время.
• Написать и отправить (причем заказным письмом) в службу, которая занимается исполнением решения суда, заявление, в котором попросить отправлять на ваш адрес все копии документов, связанные с продвижением вашего дела. Давать информацию о мерах, которые были предприняты для получения положительного результата. В том случае, если не будет получен ответ, можно в судебном порядке обжаловать бездействие судебных приставов по взысканию алиментов.
• Обратиться в адвокатскую контору и нанять опытного специалиста, который поможет сдвинуть дело с мертвой точки.
Если у вас есть подозрения, что приставы ищут должника недостаточно старательно, остается лишь строчить на них жалобы в соответствующие органы либо прибегнуть к альтернативным методам решения проблемы.
Как найти ближайший отдел ФССП
С чего начать? Как обратиться в службу судебных приставов?
Территориальные подразделения ФССП находятся во всех территориальных единицах Российской Федерации. О местонахождении ближайшего отдела можно узнать на официальном сайте службы — https://fssprus.ru/.
Сайт достаточно удобен для пользователей и позволяет найти интересующий Вас орган ФССП с помощью фильтров в поисковой форме, а также путём установления местонахождения отдела по указанному Вами домашнему адресу. Там же можно узнать номера телефонов необходимого отдела.
Кроме того, нужное подразделение можно найти, используя поисковые системы и универсальные онлайн-справочники (2GIS, например).
Перечень документов, необходимых для подачи в ФССП при открытии исполнительного производства
Исполнительное производство начинается не иначе, как по заявлению взыскателя, в пользу которого вынесено судебное решение.
Какие необходимы документы для судебных приставов на алименты?
При первом визите в отдел ФССП необходимо наличие следующих документов:
- Гражданский паспорт
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Правоустанавливающий документ на получение алиментов: Исполнительный лист;
- Решение суда;
- Судебный приказ, если дело рассматривалось в порядке приказного производства;
- Письменное соглашение от плательщика об уплате алиментов и получении решения суда.
Когда в возбуждении будет отказано
Законодательством предусмотрены случаи, когда вместо решения о возбуждении производства пристав-исполнитель выносит отказ. Это происходит в следующих случаях:
- Заявление отсутствует или не подписано получателем (за исключением случаев, когда личная подпись не требуется, например, ввиду недееспособности взыскателя или в случае, когда от его имени выступают представители по доверенности).
- Нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дел.
- Вышел срок подачи требований о взыскании алиментов.
- Исполнительный документ отсутствует, был оформлен с допуском нарушений или по нему ранее уже было возбуждено дело.
Отказ пристава может быть обжалован в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу или в суде.
Составление и подача заявления в ФСПП о взыскании алиментов
Как написать заявление судебным приставам?
Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу, так же, как и бланк соответствующего заявление можно скачать на этом сайте. В заявлении необходимо указать наиболее полные данные, при необходимости – прикрепить к заявлению документы, подтверждающие материальное и имущественное положение плательщика: справки, выписки, оригиналы и копии правоустанавливающих документов. Очень кстати будет оформить сопроводительное письмо судебному приставу об алиментах.
Порядок и особенности деятельности судебных приставов
Многих интересует практическая реализация вышеизложенного. Как на самом деле происходит процесс исполнительного производства?
В течение трех дней после получения заявления с иными документами начальник отдела ФССП выбирает сотрудника, которому поручает материалы. Специалист отдела принимает решение об открытии исполнительного производства, после чего отправляет извещение плательщику или сообщает об этом процессуальном действии лично путем вызова в отдел или выезда по месту жительства либо работы.
При первой личной встрече (если таковая состоялась) возможны два варианта развития событий:
- Встреча происходит максимально продуктивно: достигается взаимное согласие по ряду ключевых вопросов: размер выплат, их добровольный характер, периодичность и источники. Кроме того, плательщик обязуется информировать пристава о всех совершенных платежах и перечислениях денежных средств в пользу получателя.
- Алиментчик отказывается от уплаты алиментов полностью или частично, ссылаясь на отсутствие работы, трудное материальное положение, нежелание или несогласие с размерами и периодичностью выплат. В этом случае пристав осуществляет принудительное взыскание платежей и образовавшейся по ним задолженности в соответствии со своими полномочиями: отправляются запросы в центр занятости, налоговую службу, ГИБДД, БТИ и финансово-кредитные учреждения с целью установления объема движимого и недвижимого имущества, а также денежных средств, принадлежащих плательщику для дальнейшего взыскания суммы задолженности и ареста имущества.
По правде говоря, работа эта крайне неблагодарная и качественное её исполнение во многих случаях невозможно по ряду причин:
- Колоссальная рабочая нагрузка: на каждого пристава в городе приходится по нескольку десятков или сотен исполнительных дел. Заниматься всеми одновременно невозможно, равно как и проконтролировать исполнение плательщиком своих обязательств.
- Низкий уровень правовой культуры населения. Речь идёт не только о алиментчиках-уклонистах, но также и о получателях, которые не являются по вызовам в ФССП, не своевременно подают необходимые документы.
- Несовершенство правовой системы и структуры ФССП в целом.
На практике получатель самостоятельно контролирует выплату алиментов, а в случае нарушений – реагирует путем обращений в ФССП и прокуратуру. Если существует риск того, что плательщик покинет страну, избежав уплаты алиментов, получатель должен незамедлительно обратиться к специалисту, ведущему дело.
Обратиться к приставу можно путём подачи соответствующего ходатайства. В ходатайстве можно изложить такие требования, ограничивающие свободы плательщика:
- ограничить возможность пересечения государственной границы РФ должником с целью предотвращения факта уклонения от уплаты алиментов, назначенных судом;
- наложить арест на имущество с целью обеспечения исполнительного производства.
В первом случае пристав выносит мотивированное постановление о запрете покидать территорию РФ сроком на 6 месяцев и направляет экземпляр этого документа в Управление по вопросам миграции при МВД России.
Во втором случае в ходатайстве нужно указать перечень имущества и его стоимость, если это возможно. Арест имущества ограничивает право собственности должника: до погашения задолженности он не имеет право его отчуждать, если оно было оставлено ему на ответственное хранение, а в случае изъятия – владеть и пользоваться. Если должник не принял мер по оплате суммы долга – имущество будет реализовано на специальных торгах, а денежные средства, вырученные при продаже, пойдут в счёт алиментов и неустойки, возникшей при просрочке оплаты.
Получение справки по алиментам в ФССП
Одним из самых «популярных» документов при взаимодействии получателя, плательщика и ФССП является справка по алиментам, которая является отражением добросовестности алиментчика, а также реализации исполнительного производства. Кроме того, она требуется в разных организациях и учреждениях для подтверждения дохода: в налоговую службу, финансово-кредитные учреждения, центр занятости населения, социальные службы. Честный алиментчик всегда может обратиться по своему месту работы за справкой об отчислениях из заработной платы в счёт алиментных платежей. Получатель, в свою очередь, берет эту справку у пристава, ведущего производство.
Как таковой единой формы справки об алиментах не установлено. Однако существуют следующие обязательные сведения, содержащиеся в этом документе:
- Полные сведения о получателе и плательщике.
- Номер и дата выдачи исполнительного листа, наименование суда.
- Дата начала производства.
- Размер перечислений плательщика в пользу получателя с указанием дат. Общая сумма платежей.
- Сведения об удержании алиментов из доходов или имущества должника.
- Дата выдачи справки, срок действия (актуальности), ФИО судебного пристава, выдавшего документ или сотрудника предприятия, на котором работает плательщик. Подпись должна быть скреплена печатью организации, а в левом верхнем углу должен быть проставлен угловой штамп с сведениями о выдаче и регистрации документа (номер в журнале регистрации и от какого числа).
Образец справки об удержании алиментов можно скачать на сайте.
На что вправе рассчитывать взыскатель
Стандартный размер алиментного содержания законодательством не установлен. Он определяется индивидуально, исходя из уровня достатка плательщика и получателя, существования у алиментщика иных материальных обязательств, необходимости погашения дополнительных источников расходов и т. п.
Относительно размера алиментов в пользу несовершеннолетнего существуют определенные указания — согласно ст. 81 СК РФ по умолчанию на содержание детей выделяется процент от общей суммы доходов родителя: 25 % на одного ребенка, 33 % — на двоих и 50 % — на троих и более.
Учитываются при этом:
- Заработная плата.
- Премии, надбавки.
- Должностной оклад.
- Пенсии, пособия (в том числе и по безработице).
- Стипендии
- Доходы от предпринимательской деятельности, сдачи в аренду и продажи личного имущества и пр.
Если достоверный размер дохода плательщика установить не удается или он нестабилен, представитель ребенка вправе подать иск о взыскании алиментов в твердой сумме.
Ежемесячное содержание для других членов семьи определяется исключительно в виде фиксированного платежа (не в долевом соотношении).
Замена и отвод судебного пристава
Многим из нас не нравится качество работы госслужащих по указанным причинам, части получателей также не устраивают личностные характеристики должностных лиц, предоставляющих услуги или выполняющих в ваших интересах свои обязанности. В ФССП работают тоже люди – и эти люди разные. Несмотря на то, что их деятельность регулируется нормативными актами и правилами профессиональной этики, встречаются разные сотрудники – грубые и мягкие, хамовитые и вежливые, ответственные и безалаберные. Поэтому у получателей алиментов и иных платежей нередко возникает желание подать заявление на смену пристава. Юридически такая возможность не предусмотрена. Однако всё на том же личностном уровне замена возможна. Написав жалобы в прокуратуру и вышестоящему приставу, Вы выражаете ему своё недоверие, а руководство отдела с целью недопущения подобных конфликтных ситуаций имеет право назначить другого исполнителя.
В случае, если Вы объективно считаете, что пристав предвзято к Вам относится по причине предыдущего знакомства с ним или наличия с ним родственных связей, то есть все основания написать ходатайство об отводе пристава. Правда, если факт родственной связи заранее известен, то пристав сам должен заявить самоотвод. Это же самое касается случаев, когда пристав лично заинтересован в результате производства.
Утеря материалов дела: порядок действий и последствия
Это достаточно редкий случай, но стоит знать алгоритм действий, если дело было утеряно непреднамеренно или «специально». Почему «специально»? Потому, что в отделах ФССП существуют журналы регистрации движения дел и просто так оно никуда не пропадёт. Но не стоит отбрасывать и возможность халатности сотрудника, за которую он обязательно понесёт ответственность. При обнаружении пропажи по вине судебного пристава или отдела необходимо следующее:
- Составить жалобу в прокуратуру района, в которой подробно описать обстоятельства и ход исполнительного производства. Прокуратура назначает проверку и дело нередко находится.
- Написать ходатайство в суд, вынесший решение об установлении алиментов, о выдаче дубликата решения и исполнительного листа.
- Подать заявление на открытие исполнительного производства заново. Тем не менее, если документы были действительно утеряны, то восстановить полностью все собранные данные крайне проблематично.
Когда необходимо
Потребность в заведении исполнительного производства возникает в случае отсутствия между получателем и плательщиком договоренности о порядке и размере ежемесячных перечислений.
Чаще всего это происходит тогда, когда алиментщик отказывается в добровольном порядке выплачивать часть своих доходов на содержание родственника или члена семьи, по закону нуждающегося в получении от него материальной помощи.
В соответствии с Семейным кодексом РФ, к категории получателей алиментов относятся:
- Несовершеннолетние дети.
- Совершеннолетние нетрудоспособные дети.
- Нетрудоспособный нуждающийся родитель.
- Супруга (в том числе бывшая) во время беременности и в течение первых трех лет жизни общего ребенка.
- Супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом (до достижения им 18 лет) или за ребенком-инвалидом с детства I группы.
- Муж/жена или бывшие супруги, если потеряли трудоспособность в браке или в течение года после развода, либо вышли на пенсию не позднее, чем через пять лет после расторжения брака.
- Несовершеннолетние братья, сестры внуки, если не могут получить необходимую помощь от своих родителей.
- Совершеннолетние нетрудоспособные братья, сестры, внуки в случае нуждаемости и отсутствия материальной поддержки со стороны родителей, детей, супруга.
Нуждающееся в помощи лицо или его законный представитель (один из родителей, опекун, попечитель) для принудительного взыскания алиментов обращается сначала в суд, а затем к судебному приставу-исполнителю, который в силу возложенных на него полномочий и организует удержание денежных средств с доходов должника в ходе исполнительного производства.