Пособия матерям-одиночкам: что можно получить от государства в 2020 году?

В России сегодня нередки случаи, когда женщина по тем или иным причинам решает рожать ребенка “для себя”. В таких случаях обязанности по содержанию и воспитанию малыша ложатся полностью на ее плечи.

Сознательно отказываясь от помощи мужчины — отца ребенка, женщина приобретает статус матери-одиночки, который обеспечивает ей определенные гарантии и помощь со стороны государства в воспитании.

Единовременные выплаты

Данная категория выплат назначается матерям только 1 раз. Часть видов обеспечения положена как единственному родителю, так и состоящему в браке. Женщина, в том числе замужняя, может претендовать на:

Также этой категории граждан положена оплата отпуска по беременности и родам в размере 100% заработка за 140 (156) дней (кроме неработающих, в соответствии со ст. 6 Нормативного акта № 81-ФЗ от 19.05.95 г.).

Одинокой же родительнице может назначаться:

• Дополнительная региональная помощь при рождении младенца и компенсация расходов, возникших в связи с событием.
• Компенсация для подготовки к учебному году, покупки лекарств, одежды (если закреплена властями субъекта РФ).

Нормативно-правовая база

Лица, причисленные к категории одиноких матерей, пользовались привилегиями с 1926г., когда в юридический обиход было впервые введено это понятие Постановлением ВЦИК РСФСР от 19.11.1926г., утверждающим первичную модель законодательства о семье и браке. Дополнительные льготы и привилегии данная категория граждан получила в 1944г., при введении в действие Указа Верховного Совета Советского Союза от 08.07.1944г. Документом вводилось награждение званием «Матери-героини» и орденом материнской славы многодетных одиночек-матерей.

Дополнительные пояснения были указаны Постановлением Совмина СССР от 12 августа 1970г. за № 659, утверждавшего получение пособий и льгот беременным, кормящим, одиноким женщинам с детьми. В настоящее время юридические положения не претерпели существенных изменений: Постановлением пленума Верховного суда России от 28.01.2014г. за № 1, утверждающим нормативы применения труда женщин, семейных граждан и несовершеннолетних, указываются трудовые льготы одиноким гражданкам, воспитывающим отпрысков, но не меняется прямое определение понятия.

Пособия матерям-одиночкам в 2020 году регулируются ФЗ за № 81 от 19 мая 1995 г. устанавливающим назначения пособий россиянам, имеющим детей. Региональная поддержка данной категории лиц возложена на субъекты федерации Министерством соцразвития России, выпустившем 23.12.2009 г. приказ за № 1012Н о порядке и условиях выдачи госпособий лицам, имеющим детей.

Ежемесячные выплаты

Обратите внимание: Про ежемесячные выплаты на нашем сайте есть отдельная подробная статья.

Данный вид помощи от государства выплачивается не однократно, а на постоянной основе, пока не исчезнет условие, дающее право на него (малыш достигнет максимального возраста, женщину лишат прав на него и т.д.) Часть вариантов оплачивается не только для единственного родственника, но и для полных семей. Дотация гарантируется как на федеральном, так и местном уровне.

В некоторых случаях денежная помощь назначается только работающим женщинам, в остальных на него вправе претендовать и не трудоустроенные.

Светлана Анохина

Семейный юрист, эксперт сайта

Для многодетных и малообеспеченных матерей полагается больший список видов помощи, чем для всех остальных. Например, им положены повышенные ежемесячные перечисления, дотации на продукты, проживание, телефон, коммунальные услуги, обучение в ДОУ, питание в воспитательных заведениях.

Среди временных ежемесячных видов поддержки, которые приняты в этом году и будут существовать до устранения финансовых последствий пандемии для семей, можно выделить помощь, гарантированную для детей до 3 лет (пока ребенку не исполнится 3 года).

Зафиксирована мера в Указе № 249 от 07.04.20 г. и Постановлении № 474 от 09.04.20 г. (с изменениями от 11.05.20 г.) Выплачивается как работающим, так и не трудоустроенным, в размере 5 000 руб. за каждый месяц с апреля по июнь.

Также независимо от трудоустройства выплачивается поддержка на детей 3-7 лет. Она установлена Указом № 199 от 20.03.20 г. и Постановлением № 384 от 31.03.20 г., распространяется на тех женщин, чей доход ниже нормативно установленного. Размер помощи составляет 50% от величины прожиточного минимума, актуального на II квартал предыдущего года, установленного в вашем регионе проживания.

Трудоустроенным женщинам

Матери-одиночки, имеющие работу, лучше защищены и вправе рассчитывать на более высокие дотации, утверждение на федеральном или региональном уровне. Среди самых распространенных можно выделить:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (ст. 13 Закона № 81-ФЗ от 19.05.95 г.). Гарантирована для всех родителей, в том числе одиноких. Зависит от уровня заработка матери и составляет 40% от ее дохода за последние 2 года, предшествующих событию (ст. 11.2. Нормативного акта № 255-ФЗ, ст. 15 Закона № 81-ФЗ). При наличии районного коэффициента, величина выплаты увеличивается на этот показатель.

Размер не может быть ниже минимально принятого (6 752 руб.), даже если доход матери окажется небольшим. Также он не вправе превышать максимально допустимую величину, на 2020 г. она равна 27 984,66 руб.

• Временные субсидии на детей младше 16 лет, вызванные пандемией.
• Региональные дотации тем, кто ухаживает за дочерью или сыном младше полутора (трех) лет. Есть не во всех субъектах РФ.
• Субсидии и компенсации, гарантированные местными властями раз в месяц только на третьего и последующих детей (обычно равняются прожиточному минимуму).

Для неработающих

Если женщина, воспитывающая малыша самостоятельно, не работает, за ней все равно сохраняется часть вариантов поддержки. Например, ей положены:

1. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (абз. 7 ст. 13 Нормативного документа № 81-ФЗ от 19.05.95 г.). Размер не зависит от заработка, как происходит в общем случае, а выплачивается в фиксированном варианте, является минимально возможным (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Размер выплат меняется в момент повышения МРОТ, а также Постановлениями Правительства. Обычно коррективы вносятся в феврале каждого года, но в нынешнем году это происходило неоднократно. В 2020 году величина выплат составляет:

1. Временные виды денежной поддержки на детей до 16 лет, введенные в связи с коронавирусом.
2. Региональные виды помощи.
3. Финансовая поддержка в связи с безработицей.

Последний вид выплат с 01.03.2020 г. установлен в повышенном размере. Размер составляет:

Указанные нормы перечислены в Постановлении № 844 от 10.06.2020 г.

На второго ребенка

При появлении второго младенца, женщине, воспитывающей его самостоятельно, выплачиваются пособия в том же размере, что и положены полным семьям. Например, ей положен материнский капитал. Право закреплено в ст. 3 Закона № 256-ФЗ от 29.12.06 г. Его размер составит:

Многодетным матерям

Если женщина воспитывает самостоятельно трех и более детей, она считается многодетной. Для данной категории граждан, помимо основных вариантов поддержки, установленных для всех одиноких родителей, определяется ряд особых региональных выплат.

Светлана Анохина

Семейный юрист, эксперт сайта

Например, женщине назначается пособие на третьего или последующих детей в размере местного прожиточного минимума (на основании п. 2 Указа № 606 от 07.05.12 г.). Его сумма отличается в зависимости от региона прописки и утверждается властями субъекта.

Также на местах может присутствовать одна из следующих помесячных выплат:

• Компенсация роста цен на продукты питания и проживание.
• Погашение части расходов на оплату ЖКХ и услуг связи.
• Выделение суммы на покупку детских товаров.
• Дотационная поддержка имеющим 10 или более детей.

Выплаты малоимущим

Некоторые выплаты предусмотрены, если неполная семья имеет доход ниже установленного минимума для жизни в регионе. Требования к составу семьи, порядок расчета финансовых поступлений для присвоения статуса малоимущих закреплены Федеральным распоряжением № 44-ФЗ от 05.04.03 г. и № 512 от 20.08.03 г.

Если одинокая мама получила статус нуждающейся, ей выплачиваются дополнительные варианты поддержки. Однако размер фиксируется не федеральными, а региональными властями. Поэтому порядок оформления и конкретную сумму можно узнать в местном органе социальной защиты. Например, для Москвы она составляет 6336 или 15840 руб., в зависимости от возраста детей.

Кроме этого, для малоимущих может назначаться компенсация, выплачиваемая раз в месяц на погашение разницы цены продуктов и проживания, возникшей из-за инфляции.

Имеет ли ваша семья статус малообеспеченной (малоимущей)?

Да

86.27%

Нет

13.73%

Проголосовало: 153

Военнослужащей матери-одиночке

В соответствии с п. 3 «б» Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.09 г., для военнослужащих-женщин, проходящих службу по контракту, закрепляется право на получение следующих типов поддержки:

1. По беременности, разово, за 140 (156) суток.
2. За постановку на учет на ранних сроках беременности, единовременно.
3. По уходу за малышом, каждый месяц.
4. В связи с появлением новорожденного, разово, размер устанавливается в соответствии со ст. 15 Закона № 81-ФЗ.

Размер пособий для военнослужащих ничем не отличается от выплат, положенных гражданским лицам.

Как официально получить статус матери одиночки

Оформлением документов, подтверждающих право на помощь государства, занимаются муниципальные отделы социальной защиты населения.

Читать так же: Как сделать временную регистрацию ребенку для школы

Процедура получения льготного статуса включает следующие шаги:

1. Заказать в органах ЗАГС специальную справку формы № 25;

   
   Бланк справки по форме № 25

2. Подготовить необходимые бумаги (список можно уточнить у сотрудников соцзащиты);
3. Заполнить заявление о признании одинокой матерью;
4. Сдать пакет документов в УСЗН по месту жительства или в МФЦ (многофункциональный центр).

Рассмотрение ходатайства в органах социальной защиты занимает от 10 дней до 1 месяца. По истечении срока выносится решение о признании (отказе) права на льготы. Уведомление о принятом решении направляется Почтой России на адрес, указанный в заявлении.

Выплаты в Москве

Власти г. Москвы предусмотрели ряд дотаций для одиноких мам, которые прописаны с ребенком на территории населенного пункта. Например, им устанавливается помесячное пособие, предусмотренное Нормативным актом № 67 от 03.11.04 г., Постановлениями № 911-ПП от 28.12.04 г., № 954-ПП от 28.12.16 г. (с изменениями к ним).

Выплата назначается тем женщинам, чей доход ниже минимально предусмотренного для жизни.

Величина помощи зависит от возраста сына или дочери и составляет:

Кроме того, определены ежемесячные компенсационные выплаты с целью минимизировать влияние роста цен на:

• Продукты, семье с ребенком младше 3 лет – 713 руб.
• Проживание, мамам детей до 16 лет – 317 или 792 руб.

Если женщина прописана в г. Москве, и является многодетной, то ей полагаются ежемесячно: дополнительная денежная помощь на третьего или последующего несовершеннолетнего иждивенца, компенсация за телефон, коммунальные платежи, детские товары. Молодая (до 30 лет) родительница может рассчитывать на получение:

1. Разовой дополнительной выплаты при появлении новорожденного, размер которой определяется очередностью появления в семье:

1. Компенсации расходов, связанных с этим событием. Показатель составляет:

Дополнительные льготы

Льготы на оплату ЖКУ – одна из важных форм помощи одиноким матерям, так как в горячей оводе, отоплении и электричестве мать с младенцем нуждается намного больше, чем любая другая категория населения. Женщина, получившая официальный статус, вправе рассчитывать на частичную компенсацию услуг. В каком размере это будет осуществляться, определяется регионом проживания женщины и её материальным состоянием.

Детям одиноких матерей предоставляется бесплатное горячее питание в школе. Для оформления льготы нужно предоставить в школу документ о том, что ребёнок растёт без материальной поддержки отца.

Если ребёнку одинокой матери требуется лечение и оздоровление в санатории, путевка ему будет предоставлена бесплатно. При этом Бесплатными будут не только сами лечебные процедуры, но и проезд до места расположения санатория.

Одинокая мама может без очереди устроить ребёнка в детский садик. Всё, что ей для этого необходимо сделать, это обратиться к директору или заведующей государственным ДДОУ, имея при себе документы о получении официального статуса. Нельзя забывать и о таких, давно применяемых льготах для матерей – одиночек, как недопустимость их привлечения к сверхурочным работам, и невозможность увольнения по желанию работодателя или по «сокращению штатов».

В Санкт-Петербурге

Помимо существующих способов денежной помощи на федеральном уровне, власти г. Санкт-Петербурга предусмотрели ряд выплат, предназначенных для поддержания матерей, воспитывающих малышей самостоятельно, без участия отца.

Кроме того, мать, являющаяся единственным родителем, может рассчитывать на получение различных субсидий и компенсаций из местного бюджета. Они предусмотрены Федеральным актом № 728-132 от 09.11.11 г. и предоставляются для возмещения части оплаты за:

1. Обучения ребенка в ДОУ:

• 40% или 70% (на дитя из неполной малообеспеченной семьи, в зависимости от уровня дохода).
• 50% (на второго ребенка, если заработок превышает минимальный уровень проживания),
• 70% (на третьего и следующих);
• 100% (если у ребенка или родителя имеется инвалидность).

1. Оплату коммунальных услуг, если у мамы больше трех детей – 30-50%.
2. Компенсация использования пассажирского микроавтобуса (если воспитывается 7 и более собственных и приемных детей до 18 лет)
3. Посещение парков, музеев, выставок, если мать многодетная – 100%;
4. Взнос на капитальный ремонт, для многодетного родителя – 30-50%.

Виды государственной поддержки

Самой главной формой государственной поддержки матерей-одиночек является ежемесячное пособие, выплачиваемое до тех пор, пока ребенок не достигнет 16-ти летнего возраста.

Пособие, связанное с беременностью, и выплаты ежемесячного характера до 1,5 лет также имеют повышенный размер при наличии подтвержденного статуса.

Дошкольные и школьные образовательные учреждения не имеют право взимать обязательные взносы с женщины, в одиночку занимающейся воспитанием детей. Кроме того, подобная семья не должна стоять в общей очереди за получением места в детском саду. Канцелярские товары и школьные обеды предоставляются абсолютно бесплатно.

Мать, самостоятельно воспитывающая 3-х и более детей, не может быть лишена постоянного места работы без наличия очень серьезной причины, а при закрытии предприятия и сокращении штатного расписания, руководитель должен позаботиться о трудоустройстве женщины.

Нормы налогового законодательства позволяют не облагать налогом официальный доход женщины в следующем размере: 2800 руб. на каждого из детей. Как результат: мать-одиночка получит на руки денег больше, чем ее коллеги с аналогичным окладом.

Современное законодательство предусмотрело для матерей-одиночек ряд социальных преимуществ:

• получение собственной жилой площади вне очереди;
• сокращенное рабочее время пока ребенку не исполнится 14 лет;
• предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 14 дней в то время, которое является удобным для матери;
• полный отказ от работы в выходные дни и от поездок в другие города.