Пошаговая инструкция, как написать жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей по алиментам. Образец документа

Главная / Суд / Пристав

Назад

Опубликовано: 16.10.2020

Время на чтение: 15 мин

0

109

Исполнение решения судебного органа – обязанность стороны, проигравшей дело. Аналогичные условия выдвигаются к гражданам, на содержании которых находится ребенок. Однако что делать, если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют. Возникновение такой ситуации является основанием для инициирования разбирательств и подачи жалобы в контролирующие органы.

Как приставы должны работать с должниками алиментов.

• 1 Порядок действий и обязанности судопристава в рамках принудительного взыскания алиментных выплат 1.1 Правовая база и ответственность за бездействие

Роль этой службы в процессе взыскания

Согласно закону «О судебных приставах» в задачи судебных приставов (СП) входит осуществление принудительного исполнения судебных актов.

После того как мировой судья вынесет приказ о взыскании алиментов или будет принято соответствующее решение суда, приставы обязаны инициировать исполнительное производство и приступить к взысканию денег с плательщика алиментов.

В процессе взыскания исполнители:

1. обращаются по месту работы должника с исполнительными документами для взыскания алиментов с его заработка;
2. проводят разъяснительные беседы и предупреждают об административной, уголовной ответственности в случае формирования задолженности по алиментам;
3. общаются с взыскателем, рассматривая их заявления и ходатайства;
4. производят розыск активов должника (если его зарплаты не хватает или у него нет места работы), арестовывают их и продают в счет уплаты долга;
5. объявляет розыск должника по исполнительному документу, а также инициируют ограничения на выезд за рубеж, управление транспортом.

Можно смело сказать, что в процессе взыскания алиментов приставы играют главную роль и от их деятельности зависит как выплата денег, так и задолженности, начисленной неустойки.

Справка. Исполнитель может даже инициировать уголовное дело в связи с злостной неуплатой алиментов, не говоря уж о распродаже имущества должника и определение порядка погашения задолженности.

Подробнее о том, как происходит взыскание алиментов через суд, мы рассказывали в этой статье.

Если вам только предстоит столкнуться с процедурой взыскания алиментов через судебных приставов, рекомендуем подготовиться и ознакомиться с материалами наших специалистов:

1. Какие документы нужно подготовить для подачи на алименты в суд?
2. Как юридически грамотно составить и подать заявление?
3. В какой суд подавать исковое заявление на получение выплат?
4. Как устанавливается срок исковой давности по алиментам?
5. Как подать исковое заявление на алименты на ребёнка и мать?
6. Как подать иск и оплатить госпошлину?

В суд

В случае обращения к служителям Фемиды структура документа будет аналогичной. В «шапке» потребуется указать наименование суда, в который адресована жалоба. С 2020 года подобные обращения рассматриваются в административном порядке. Это означает, что женщине придется подготовить административное исковое заявление на основании пункта 2 части 1 статьи 124 КАС РФ. При подаче обращения не нужно уплачивать государственную пошлину.

Мнение эксперта

Сергей Николаевич

Судья, стаж судебной деятельности — 20 лет

Если жалоба руководителю отделения ФССП уже направлялась, но данное действие не принесло ожидаемого результата, следует указать этот факт в тексте документа. Допускается подача административного искового заявления посредством сети Интернет. Для этого потребуется зайти на официальный сайт суда и заполнить предложенную электронную форму. Такая услуга очень удобна. Если мать ребенка, проживает, например, в Санкт-Петербурге или Чебоксарах, а отделение приставов, сотрудник которого допустил бездействие, расположено в Москве или Московской области, женщине не придется лишний раз совершать дорогостоящую поездку.

Рис. 2 – Бланк административного искового заявления, адресованного судье

При составлении документа от руки необходимо заполнять бланк разборчивым почерком. Не допускается наличие исправлений, двойных обведений, применение корректирующей жидкости. Иск рассматривается судьей в течение 10 дней после его подачи.

Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?

Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.

Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.

Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.

Обжаловать можно:

• действие (бездействие) пристава;
• конкретное постановление;
• отказ в совершении действия по взысканию алиментов.

В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).

По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.

Важно! Деятельность судебного пристава, а также принятые им постановления, могут быть обжалованы в любой момент, как самим взыскателем, так и плательщиком алиментов.

Куда жаловаться?

Расскажем, куда следует обращаться, если исполнители бездействуют. Жалоба составляется на имя старшего пристава района или его заместителя, главного судебного пристава области (или его зама), а также прокурора (ст. 123 закона «Об исполнительном производстве»).

Жалоба подается в течение десяти дней с момента принятия постановления либо совершения действия (бездействия), которые оспариваются. Обращение с жалобой в эти инстанции не является препятствием для подачи жалобы еще и в суд.

Каким образом можно подать жалобу

Современные технологии увеличили круг способов предъявления жалоб представителям государственных органов.

Так, жалоба от имени заявителя может быть подана:

• путем непосредственного вручения (на личном приеме руководителя или в результате ее передачи через канцелярию);
• путем почтового отправления;
• с использованием компьютерной техники и сети интернет (например, на сайте территориального отделения службы судебных приставов-исполнителей).

Хотя современные технологии быстро развиваются, большинство граждан предпочитает подавать жалобы в письменном виде, ведь они считаются неоспоримым доказательством обращения в ту или иную инстанцию.

Пошаговая инструкция по составлению заявления

Жалоба и заявления на пристава подаются в письменной форме. Их вполне можно составить самостоятельно, без привлечения юриста. Для этого нужно выбрать причину для обжалования и подготовить текст жалобы в произвольном виде, но с соблюдением основных требований к официальным документам («шапкой», личной подписью и пр.).

К непосредственному начальнику исполнителя

Обращение к вышестоящему начальству исполнителя – первая стадия обжалования. Если вы недовольны затягиванием выплат алиментов либо вам кажется, что исполнитель не предпринимает никаких действий для их взыскания, допустил просчеты в работы, то можно подготовить жалобу его начальнику либо начальнику регионального отдела ФССП.

В жалобе указываются:

1. данные СП, работа которого обжалуется (должность, Ф.И.О.);
2. персональные данные автора жалобы;
3. номер решения, приказа о взыскании алиментов, дата принятия, номер судебного участка;
4. основания для обжалования (действие или бездействие, конкретное постановление принятый приставом, отказ от взыскания алиментов, когда была такая возможность и пр.);
5. требования лица, подавшего жалобу.

Взыскатель может не представлять доказательства при подаче жалобы, однако инстанция рассматривающая заявление может запросить их отдельно. Госпошлина при подаче жалобы на работу судебных приставов – не предусмотрена. Старший СП может рассматривать жалобу в течение месяца.

К вышестоящему руководству

На заметку. Если в процессе взыскания алиментов было принято постановление, которое утвердил либо принял старший пристав или его зам, то оно может быть обжаловано уже главному приставу субъекта РФ.

Текст жалобы составляется по вышеуказанному принципу и подлежит рассмотрению в течение десяти дней. Результатом рассмотрения жалобы, может стать полное или частичное ее удовлетворение или же отказ.

В прокуратуру

Если вы считаете действия или бездействия судебного пристава незаконными, то можете инициировать их проверку прокуратурой. Для этого также составляется жалоба, которая должна быть рассмотрена в те же 10 дней.

В документе обязательно указываются все вышеописанные сведения, а также нормы закона, которые как вам кажется, были нарушены.

В заключительной части нужно указать, что вы просите провести проверку нарушений и принять меры прокурорского реагирования. По результатам рассмотрения исполнитель может быть привлечен не только к дисциплинарной, но и к уголовной ответственности.

В суд

Если вы хотите обжаловать работу пристава в суде, то необходимо написать не жалобу, а заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (суды жалобы на исполнителей не рассматривают).

Как написать заявление на бездействие СП по взысканию алиментных выплат? В тексте должны быть указаны:

1. контакты и персональные данные сторон, исполнителя;
2. номер постановления судебного пристава о начале исполнительного производства;
3. какие действия или бездействия были совершены, и почему они незаконны;
4. нормы закона, которые были нарушены;
5. требование признать постановления или действие (бездействие) незаконным и обязать пристава устранить допущенное нарушение.

Важно! Подается заявление в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности пристав. Делается это в десятидневный срок со дня вынесения постановления либо совершения действий, которые обжалуются. Срок рассмотрения заявлений – один месяц.

В связи с тем, что конкретные исполнители бездействуют

Если все принятые меры не привели к взысканию алиментов, то составляется жалоба в связи с бездействием исполнителей. От других жалоб она отличается тем, что факт бездействия необходимо все же доказать документально.

Бездействие может выражаться:

• в срыве сроков выполнения исполнительных документов (например, по аресту или изъятию имущества, обращению взыскания на доходы и пр.);
• не проведение поиска должника или его активов, а также выполнения других обязанностей приставов.

Жалоба подается в те же инстанции (старшему, главному судебному приставу, в прокуратуру). К ней можно приложить копии документов (постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа и пр.).

Взыскатель и должник имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, так что всегда можно попросить сделать нужные копии, подтверждающие бездействие исполнителей. После рассмотрения жалобы процесс взыскания может ускориться, если, действительно имел факт халатного отношения к своим обязанностям со стороны должностного лица ССП.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

• Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
• Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
• Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Причины для отказа

Отказать в удовлетворении жалобы могут в том случае, когда заявитель пытается обжаловать результаты оценки имущества должника (например, занижение стоимости) либо нарушил сроки подачи жалобы и не подал ходатайство об их восстановлении.

Если проводилась прокурорская проверка либо служебное расследование, но доказательств вины пристава не было найдено, то это будет доведено до сведения подателя. Постановление об отказе выносится в течение трех дней и может быть также обжаловано.

Что еще можно сделать, если ничего не помогает?

Если вы предприняли все возможные действия – звонки, переговоры с судебными приставами, а также официальное обжалование, но это ни к чему не привело, то не стоит отчаиваться. Меры воздействия:

• арест и продажа имущества должника, в том числе долевой собственности;
• ограничение выезда, управления автомобилем;
• возбуждение уголовного дела (по заявлению взыскателя или судебного пристава).

Можно попробовать обратиться в коллекторское агентство либо попытаться повлиять на бывшего супруга самостоятельно. Коллекторы берут за свои услуги до 30% размера задолженности, но чаще всего добиваются выплаты. Для заключения договора достаточно предоставить копию решения суда о взыскании алиментов и (по возможности) сведения о должнике.

В некоторых случаях помогают также мирные переговоры: предложение выплачивать алименты частями, оформив через суд рассрочку или отсрочку либо предложение продать имущество (например, гараж или дачу), в счет оплаты долга.

Бывшие жены также практикуют откровенные угрозы: предупреждение об уголовной ответственности и судимости, которая может испортить карьеру или планы по эмиграции.

Обратите внимание! Если должник умышленно уклоняется от уплаты алиментов и это удастся доказать, то к нему могут применить административные штрафы и более серьезные наказания, вплоть до обязательных работ, арест и лишения свободы.

Работу судебных приставов можно обжаловать, если вам не нравится, что процесс взыскания идет слишком медленно или вы считаете, что предприняты далеко не все меры по обеспечению выплаты. Для этого необходимо подготовить жалобу и подать ее старшему или главному приставу, в прокуратуру или суд.