Материнский капитал при усыновлении ребенка в 2020 году: дают ли?

В России забота о детях, лишившихся опеки родных родителей, является одной из приоритетных задач государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Усыновление считается одной из самых распространенных и желательных форм устройства детей в семьи, что позволяет ребенку полноценно развиваться в обществе, а также жить в теплом семейном окружении.

Для стимулирования усыновления в России государство предлагает усыновителям достаточно неплохие денежные пособия, которые направляются на улучшение условий жизни семьи, усыновившей ребенка.

В некоторых ситуациях усыновители получают право не только на получение пособия по усыновлению, а также материнского капитала, который государство выплачивает всем семьям после рождения детей.

Дают ли материнский капитал при усыновлении?

С помощью выдачи материнского капитала российское государство поддерживает семьи, имеющие детей. Субсидию из федерального бюджета можно использовать на строительство или покупку жилья, образование детей или накопления.

До 2020 года претендовать на получение материнского капитала могли только семьи с двумя детьми и более. Но в этом году были внесены изменения в ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми», согласно которым на получение материнского капитала могут претендовать также семьи, в которых воспитывается один ребёнок. При этом не имеет значения – ребёнок родной или приёмный.

Получателями материнского капитала могут быть:

Женщины, родившие или усыновившие (удочерившие) ребёнка.
Мужчины, самостоятельно усыновившие или удочерившие ребёнка.
Мужчины, родители или усыновители ребёнка, если их жена (мать или усыновительница этого ребёнка) умерла, лишена статуса усыновительницы или родительских прав.
Дети, чьи родители или усыновители умерли или были лишены родительских прав и статуса усыновителей.

Таким образом, после законодательных изменений, перечень возможностей получить материнский капитал расширился.

Кто может рассчитывать на выплату

В случае удочерения, интересуются, положен ли капитал от государства, и кто может его оформить. Претендовать на пособие вправе:

Женщина, имеющая одного и принимающая второго отпрыска в семью или усыновляющая сразу двоих чад.
Мужчина, который уже воспитывает одного малолетнего гражданина, принимает в семью второе чадо.
Усыновители, которые устанавливают родительскую опеку над детьми, если в отношении этих малолетних лиц могла быть установлена выплата, но ею не воспользовались. Касается тех чад, родители которых умерли/лишились прав родителя.

Материнский капитал – помощь, адресованная женщине. Если родная мама в свое время воспользовалась правом на выплату, то усыновители чада, родительница которого умерла, утрачивают право на помощь.

Размер материнского капитала в 2020-м году

На сегодняшний день установлены следующие нормы выплат материнского капитала:

466 617 рублей на одного ребёнка.
616 617 рублей на двоих и троих детей.

Если же родители или усыновители двоих или троих детей уже использовали право получить материнский капитал до конца 2020 года, то в 2020-м они могут получить дополнительно ещё 150 000 рублей.

Индексация данной субсидии происходит, если она была получена, но не израсходована и в случае частичного расхода полученных денег (индексируют остаток суммы).

На что можно потратить материнский капитал?

Данная субсидия относится к видам целевой господдержки. Соответственно, потратить её также можно только на конкретные цели.

Сразу после рождения ребёнка, на основании пункта 6.1 статьи 7 ФЗ №256 «О дополнительных мерах поддержки семей» материнский капитал можно потратить на:

Ипотечный взнос и её погашение.
Оплату дошкольного образования.
Покупку товаров для ребёнка-инвалида.
Получение дополнительных выплат на потребности ребёнка до 3 лет.

Через три года после рождения детей, согласно 3 пункту той же статьи ФЗ №256 родители и усыновители вправе расходовать материнский капитал на:

Покупку жилья и его строительство без ипотеки.
Ремонт жилья.
Оплату образования детей.
Накопительную пенсию матери или усыновительницы (удочерительницы).

Наличными материнский капитал не выдают, его перечисляют в счёт оплаты целевых расходов. Но при документально подтверждённых финансовых трудностях семьи, из суммы материнского капитала ей могут выделить ежемесячную выплату в сумме прожиточного минимума.

Стоит знать, что любые способы обналичивания материнского капитала являются нарушением закона, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Целевое использование материнского капитала

Первоначально было задумано, что материнский капитал имеет целевое назначение. Что это значит? Средства не выдаются наличными, а перечисляются после того, как мать или отец подаст заявление в Пенсионный фонд России (ПФ РФ). Каждая просьба рассматривается с точки зрения соответствия целям. Законодательство предполагает возможность использовать материнский капитал по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;
образование любого ребенка;
приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
накопительная часть пенсии матери.

На «руки» и на другие цели материнский капитал не выдается. Если у семьи финансовые затруднения, то государство идет навстречу. Ежемесячно из средств сертификата выдается пособие, которое равно прожиточному минимуму в данном регионе. Семья получает «живые» деньги только в том случае, если сможет подтвердить свой статус документально. Это возможно при наличии следующих документов:

заявление в ПФ РФ;
паспорт;
сертификат;
справки с места работы заработной плате;
другие документы, которые свидетельствуют о доходах.

На каждого члена семьи должно приходиться не более полутора прожиточных минимумов. Субсидия выдается до достижения ребенком 1,5 лет. Это может быть кровный или приемный ребенок, после рождения которого был оформлен материнский капитал.

Такая помощь из средств материнского капитала не является единственной. С 2009 года выдавались единовременные пособия, сумма которых увеличивалась с каждым годом. В 2020 году она равнялась 25 000 рублей.

Условия получения

Усыновители могут получить материнский капитал только, если:

Ещё не использовали право на него.
Судебное решение об усыновлении уже вступило в силу.

Также нужно учесть, что право на получение материнского капитала усыновителями зависит от его получения кровной матерью:

При получении и использовании матерью капитала, усыновители вправе получить ещё один сертификат.
Если же мать его получила, но не использовала, то право использования этих средств переходит к усыновителям и новый сертификат им не выдаётся.

Получение денег проходит в рамках строго определённой процедуры.

Кто может претендовать?

В случае с усыновлением право на материнский капитал получают следующие категории усыновителей:

женщины, усыновившие ребенка при воспитании уже одного родного или усыновленного ребенка;
мужчины, которые берут на усыновление ребенка, имея на воспитании собственного или усыновленного ребенка;
усыновители детей, чьи матери имели право на получение материнского капитала, но не успели воспользоваться данным правом по причине смерти или лишения родительских прав.

Получить материнский капитал можно только на усыновленного ребенка, который родился после 2007 года.

Подробные условия прописаны в законе 256-ФЗ. К тому же, в большинстве случаев, получение материнского капитала возможно только на второго и последующих детей в семье.

В некоторых ситуациях право на получение материнского капитала может перейти мужу женщины, который берет на усыновление ее детей от предыдущего брака после смерти матери детей.

Считается, что право на получение материнского капитала аннулируется, если человек был лишен родительских прав на первого усыновленного или родного ребенка.

На практике подобная ситуация невозможна, хоть и регламентируется законом, поскольку вышеуказанные категории населения просто не имеют права на усыновление ребенка из-за несоответствия требованиям законодательства.

Пошаговый план действий

Для приёмных родителей алгоритм действий для получения субсидии в форме материнского капитала включает:

Подготовку документов.
Обращение в Пенсионный фонд по месту прописки.
Получение сертификата.
Использование средств.

С 15 апреля 2020 года выдача сертификатов будет происходить даже без заявления получателей. Пенсионный фонд будет вправе выдать материнский капитал на основании:

Данных реестра ЗАГС.
Сведений, выданных муниципальными органами по запросу.

На практике сразу после регистрации усыновления и удочерения Пенсионный фонд самостоятельно проверит документы, и вышлет сертификат приёмным родителям. Но при желании они смогут обратится за ним и сами. Такое право за ними сохраняется.

Сбор документов

Получение сертификата на материнский капитал возможно только при предоставлении:

Заявления.
Паспорта.
Свидетельства о браке.
Свидетельства о рождении, усыновлении или удочерении детей.
Вступившего в силу решения суда об усыновлении.
СНИЛС усыновителей и детей.

При обращении за сертификатом ребёнка, а не его усыновителей, он должен представить документы, дающие право на такое обращение. Ими являются:

Решение суда о единоличном усыновлении (удочерении) ребёнка мужчиной.
Свидетельство о смерти его усыновительницы.
Решение суда об отмене усыновления или удочерения.

Недостающие документы органы местной власти предоставят по запросу Пенсионного фонда.

Азы

Согласно общему правилу, усыновляя малыша, семья может рассчитывать на то, что ей дадут материнский капитал. При этом, размер выплат, а также порядок их начислений будет общим, что обусловлено равенством прав биологических и усыновленных детишек. Но материнский капитал при усыновлении ребенка все же связан с рядом незначительных особенностей. К основным из них можно отнести:

малыш должен быть в семье вторым, а также дата рождения усыновленного ребенка должна быть позже 1 января 2007 года;
лица, усыновившие малыша, должны в обязательном порядке быть гражданами России;
независимо от того, сколько детей будут усыновлены, размер выплат и порядок их начисления не изменится (в начале нынешнего календарного года материнский капитал составил 453 тысячи рублей);
если речь идет о юридическом оформлении прав родителя в отношении ребенка одного из супругов от предыдущих брачных отношений, то этот факт не будет считаться таковым, что у семьи появился второй малыш, и выплаты не будут положены.

Выплаченные средства имеют строго предусмотренное целевое назначение и могут быть потрачены в один из следующих способов:

оплата образования чад;
покупка нового жилища;
выполнение ремонта в нынешнем доме;
оплата задолженности по ипотеке;
отчисление средств на накопительный счет мамы малышей, с целью получения процентов.

Обращение в ПФ РФ

Выдать сертификат на материнский капитал вправе только Пенсионный фонд РФ.

Подать в него документы можно:

Лично, по месту жительства.
Через официальный сайт.
Через МФЦ.
На портале Госуслуги.

Заявление заполняют на специальном бланке. В конце заявитель ставит свою подпись.

В тексте заявления нужно указать:

Название местного отделения ПФ РФ.
Данные усыновителей.
Данные паспорта.
Гражданство.
СНИЛС.
Адрес проживания и регистрации.
Телефон.
Паспортные данные доверенного лица (если оно участвует в подаче документов).
Способ получения сертификата: лично, почтой, в МФЦ или на портале Госуслуги.
Вид сертификата (бумажный или электронный).
Адрес для его отправки.
Список прилагаемых документов.
Подпись.

Взамен на заявление и документы заявителю выдадут уведомление о принятии заявления и укажут дату выдачи сертификата.

Специалисты МФЦ и ПФ обязаны хранить тайну усыновления, которую они узнают при подаче заявления на выдачу материнского капитала. За разглашение этой тайны предусмотрено наказание по статье 155 УК РФ.

Порядок получения материнского капитала за усыновление

Усыновители наделены правом, но не обязаны получать государственную поддержку в форме материнского капитала.

Пошаговый план действий

Процедура оформления материнского капитала замещающими родителями:

подготовка документов;
обращение в ПФ РФ по месту прописки;
получение сертификата;
распоряжение средствами государственной поддержки.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Согласно вступившим в силу изменениям, получить сертификат можно в беззаявительном порядке уже с 15.04.2020. Это значит, что, не дожидаясь заявления от усыновителей, Пенсионный фонд РФ может выдавать сертификат на основании данных…

полученных из единого реестра ЗАГС;
полученных в порядке межведомственного запроса у государственных и муниципальных органов.

(п. 1.1 -1.2 ст. 5 ФЗ РФ №256 с изм. от 01.03.2020 «О… мерах государственной поддержки семей…».

Это значит, что сразу после государственной регистрации усыновления/удочерения ребенка, данные из ЗАГС будут направляться в Пенсионный фонд. Проверив полученные данные и удостоверившись в отсутствии ограничений и оснований для отказа, Пенсионный фонд будет оформлять сертификаты и направлять усыновителям.

Родителям и усыновителям больше не придется самостоятельно обращаться в ПФ РФ, собирать документы и просить о выдаче сертификата.

При этом родители и усыновители сохранят право личного обращения в ПФ РФ в порядке, описанном выше.

Сбор документов

Для получения сертификата, нужно подготовить такие документы:

заявление (на бланке установленного образца);
паспорта усыновителей;
свидетельство о супружестве;
свидетельство о рождении, усыновлении/удочерении всех детей;
решение суда о усыновлении/удочерении, вступившее в силу;
СНИЛС усыновителей;
СНИЛС детей.

Если за сертификатом обращается не усыновительница, а усыновитель или усыновленный/удочеренный ребенок, нужно подать документ, который подтверждает такое право:

решение суда, подтверждающее усыновление/удочерение ребенка единолично мужчиной;
свидетельство о смерти усыновительницы;
решение суда о отмене усыновления/удочерения по отношению к усыновительнице.

Пенсионный фонд может самостоятельно запросить недостающие документы в органах местной власти или самоуправления.

Обращение в ПФ РФ

Единственным государственным органом, который уполномочен выдавать сертификаты и контролировать использование суммы материнского капитала, является Пенсионный фонд РФ.

Подать документы можно несколькими способами…

непосредственно в отдел Пенсионного фонда России по месту жительства;
через официальный сайт ПФ РФ (pfrf.ru);
через МФЦ, оказывающий посреднические услуги между гражданами и государственными органами;
через единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

Заявление представляет собой бланк установленной формы, который заполняется работником ПФ или МФЦ и подписывается собственноручно заявителем.

В заявлении указываются такие сведения:

название местного органа Пенсионного фонда РФ;
данные усыновительницы (усыновителя): Ф.И.О., пол, дата рождения;
паспортные данные;
гражданство;
данные СНИЛС;
месте прописки и проживания;
телефон;
данные доверенного лица: Ф.И.О., пол, дата рождения, паспортные данные;
данные детей: Ф.И.О., пол, дата и место рождения, гражданство, данные свидетельства о рождении;
данные ребенка, усыновление/удочерение которого дало право на получение сертификата: Ф.И.О., дата рождения, очередность;
способ получения сертификата: лично, по почте, через единый портал, через МФЦ;
вид сертификата: бумажный или электронный;
адрес для почтовой пересылки сертификата;
перечень приложений;
подпись.

(согласно «Правил подачи заявления…» утв. Приказом Минздравсоцразвития России от №1180н).

К заявлению прилагаются документы.

Подав заявление (вместе с прилагающимися документами), заявитель получает «корешок» — подтверждение подачи заявления и напоминание о дате/времени получения сертификата.

Важно! Специалист МФЦ или ПФ РФ, получив от усыновительницы или усыновителя заявление, обязан хранить тайну усыновления, иначе понесет ответственность за её разглашение (согласно ст. 155 УК РФ).

Получение сертификата

Сертификат, котрый выдается усыновителям, ничем не отличается от сертификата, который получают кровные родители детей. Никаких особых отметок он не содержит.

Форма сертификата утверждена Приказом Минздравсоцразвития России N 1180н с изм.от 20.11.2018.

Получить сертификат можно…

лично — в том отделении ПФ РФ, куда подавалось заявление;
по почте;
в МФЦ;
через единый портал госуслуг.

Предпочтительный способ забрать документ можно указать при подаче заявления.

Сроки

Пенсионный фонд РФ выносит решение о выдаче материнского капитала в течение 15 дней со дня подачи усыновителями заявления. В исключительных случаях — для проверки документов и запрашивания дополнительных данных – указанный срок продлевается до 30 дней. (согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 256).

Получение сертификата и сроки

Форма документа на выдачу материнского капитала идентична, как для родителей детей, так и для их усыновителей. Она утверждена Минздравсоцразвития в Приказе №1180н от 2020 года.

Указав предпочтительный способ получения документа, усыновители смогут его забрать:

Лично в Пенсионном фонде.
В МФЦ.
Через портал Госуслуги (в электронном виде).
Получить по почте.

Решение о выдаче капитала Пенсионный фонд должен принять в течение 15 дней. При необходимости запроса и проверки дополнительных документов этот срок может быть увеличен до 30 дней (согласно ч. 3 статьи 5 ФЗ №256).

Как можно распорядиться сертификатом?

Материнский капитал при усыновлении даётся только на определённые цели. Обналичить его и купить нужные вещи для детей нельзя. Многие родители недовольны этим фактом, но государство приняло такое решение в целях соблюдения прав ребёнка. Недобросовестные матери встречаются слишком часто, и при усыновлении малыша они могли бы потратить обналиченный сертификат впустую. Распорядиться материнским капиталом можно так:

Оплатить часть суммы при покупке недвижимости или оформлении ипотечного кредита. Квартира или дом могут быть расположены только в пределах РФ. После покупки важно не забыть прописать усыновлённого ребёнка по новому адресу в течение года, иначе сумму, эквивалентную материнскому капиталу, могут потребовать вернуть в судебном порядке.
Погасить часть существующего долга по ипотеке. Если жилищный кредит был оформлен до усыновления или удочерения малыша, то полученный материнский капитал можно использовать для погашения долга.

Сертификат для покупки недвижимости и ипотеки можно использовать даже в том случае, если усыновляемый ещё не достиг возраста 3-х лет.

Обучить детей. Оплатить с помощью сертификата можно не только высшее образование ребёнка, но и его занятия в детском саду, школе и техникуме. Однако использовать капитал в этой сфере можно только до достижения усыновлённым ребёнком возраста 25 лет.
Улучшить жизненные условия детей-инвалидов. Такой способ распоряжения сертификатом появился не так давно – в 2016 году. Маткапиталом расплачиваются за компьютеры, оборудование, спецсредства для передвижения, если первый или второй ребёнок в семье имеет ограниченные возможности.
Отправить в накопительную часть пенсии матери. Если семья имеет хороший достаток, приобретение недвижимости пока не планируется, то можно заглянуть в будущее и увеличить пенсию матери. Когда появятся внуки, такой бонус будет весьма кстати.
Получать ежемесячные выплаты по уходу за ребёнком младше полутора лет. При усыновлении мать тоже может пойти в декрет, если кроха ещё совсем маленький. Дополнительная ежемесячная сумма – хорошее подспорье для семьи с двумя маленькими детьми и неработающей мамой.

Смотрите также:

Незаконное удочерение / усыновление и последствия деяния: наказание за поломанные детские судьбы

Некоторые семьи имеют недвижимость, но хотели бы приобрести на средства сертификата машину или потратить их на дорогостоящие медицинские услуги. Но пока иных целей, кроме вышеперечисленных, для реализации материнского капитала законом не предусмотрено. Вполне возможно, что государство учтёт пожелания народа и вскоре дополнит этот список новыми графами.

Причины отказа

В законодательстве РФ определён ряд ограничений на получение материнского капитала на усыновлённого или удочерённого ребёнка. К ним относится:

Отсутствие права на получение субсидии, так как решение суда об усыновлении ещё не вступило в силу.
Утрата такого права из-за смерти усыновителей, лишения их родительских прав, совершения ими преступления против ребёнка или отмены усыновления (удочерения).
Указание недостоверных данных о детях (их количестве и гражданстве).
Использование материнского капитала ранее.

Отказ должен быть оформлено письменно и передан заявителю в течение 30 дней. На основании этого документа претенденты на материнский капитал могут подать заявление снова после устранения причин отказа либо обжаловать отказ в суде.
Facebook