Региональный материнский капитал в Московской области действует на основании законопроекта №53/2011-ОЗ, утвержденного 22.04.2011 г, который стал дополнением к Закону Московской области №1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области». Правом обладать сертификатом на региональный материнский капитал в Москве и МО могут родители, в чьих семьях в период с 1 января 2011 г. по 31 декбря 2020 г. родились или были усыновлены второй и последующий ребенок (ст.20.2 Закона МО).
Московский материнский капитал является единой областной программой, воспользоваться которой могут как жители столицы, так и ее области.
Для того чтобы подать заявление на материнский капитал и в дальнейшем получить государственную субсидию, необходимо соблюдение следующих условий:
- Мама второго и последующих детей не использовала право на получение средств господдержки.
- Отец, официально являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, ранее не получал средства областного маткапитала.
Порядок подачи заявления на получение и правила выдачи капитала, а также форма сертификата на региональный материнский капитал в Москве и МО, определены Распоряжением Минсоцзащиты Московской области №98-р, утвержденным 29 декабря 2011 г. Воспользоваться средствами регионального маткапитала семьи могут после достижения вторым и последующим ребенком возраста 3-х лет.
Допускается раннее использование средств региональной господдержки в случаях, когда их необходимо направить на погашение кредита или займа под материнский капитал, оформленного для улучшения жилищных условий.
Размер московского материнского капитала составляет 100 000 рублей, эта сумма является постоянной и не подлежит индексации в дальнейшем.
Семьи, ранее получившие сертификат материнского капитала и не использовавшие его, могут обратиться за средствами в 2020 и 2021 году.
Администрация региона разделила общую сумму 100 тыс. рублей на две части — по 50 тыс. рублей. Для получения первой половины маткапитала (50 тыс. за 2020 год), необходимо подать заявление на распоряжение средствами до 1 апреля 2021 года. А распоряжение суммой за 2021 год можно осуществить в период с 1 января 2021 г. по 1 декабря 2021 г.
Понятие регионального материнского капитала
Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.
Внимание! Во время расчета показателя учитывается МРОТ, уровень благосостояния региона, а также другие экономические показатели.
Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.
Например, в Москве программа была закрыта еще в 2020 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.
Полезно также почитать: Оформление справки об остатке средств от материнского капитала через Госуслуги
Можно ли использовать в другом регионе
Часто, ситуация складывается так, что семья прописана в одном регионе, а практически проживает в другом. Это связано с глобальной миграционной политикой внутри нашей страны, ведь граждане постоянно перемещаются, в поисках работы.
В связи с имеющимся экономическим кризисом на территории нашей страны, уровень миграции только повышается, поэтому вопрос использования материнского капитала в другом регионе, где прописана семья как никогда актуален.
Как мы знаем, нормативные акты субъектов не должны противоречить федеральным государственным законам. Обратимся к закону 256-фз, который действует на всей территории России, и в нём описаны все вопросы, касающиеся маткапитала.
Данный закон постановляет, что граждане имеют право приобретать на деньги материнского капитала недвижимость по всей России.
Не разрешается приобретать недвижимость только за приделами нашего государства.
Поэтому, делаем вывод, что региональные нормативные акты не могут противоречить данному закону, а значит, вы можете использовать средства полученные от субъекта на приобретение недвижимости по всей территории России, где вам только может пожелаться.
Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону: +7 просто кликните для звонка
Чем отличается от федерального
К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:
- используются деньги из бюджета субъекта РФ;
- федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
- выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
- обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.
Справка! Сертификат выдается единожды, поэтому даже если в семье появится еще один малыш, то это не станет основанием для повторного получения выплаты.
Какой может быть размер краевого маткапитала
Какая сумма предусматривается в краевом маткапитале, устанавливается региональным законодательным актом, поэтому суммы выплат отличаются. Так, в Краснодарском крае денежное пособие может быть меньше или, напротив, больше, чем предлагает многодетным семьям Забайкальский региональный орган управления. К примеру:
- для жителей Москвы и области предоставляется краевой маткапитал в сумме 100 тыс. рублей;
- величина региональной финансовой поддержки в Ростове составляет 117 тыс. рублей;
- Красноярский региональный округ выплачивает многодетным семьям 100 тыс. рублей;
- Хабаровск установил величину материальной поддержки в сумме 200 тыс. руб.;
- Петропавловск-Камчатский выплачивает многодетным семьям краевой маткапитал в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, и за каждого последующего сумма выплаты увеличивается на 50 тыс. рублей.
Как уже говорилось ранее, изменения в этом вопросе вправе вносить местные региональные власти.
Особенности назначения
Право на региональный маткапитал подтверждается путем получения специального сертификата от соцзащиты. Выдается документация только лицам, являющимся российскими гражданами.
Процесс оформления обладает нюансами:
- оформляется данная мера поддержки в отделении соцзащиты каждого региона;
- допускается направлять документы на получение маткапитала почтой, а также приносить их лично или через официального представителя;
- разрешено подавать документы на сертификат через портал Госуслуг или обращаться к посреднику, представленному МФЦ;
- отсутствуют ограничения на сроки оформления, поэтому можно не обращаться в отделение соцзащиты сразу после родов.
Для получения сертификата подготавливаются документы:
- паспорт матери;
- если процедурой занимается представитель, то требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность;
- свидетельства о рождении малышей, воспитываемых в семье;
- если дети являются усыновленными, то требуется решение суда;
- документы, доказывающие российское гражданство заявителя и детей;
- СНИЛС;
- заявление на получение маткапитала.
В процессе заполнения заявления указываются личные данные матери, паспортные данные, гражданство и сведения о детях. Областной маткапитал предлагается в дополнение к федеральному сертификату, поэтому при соединении нескольких выплат появляется возможность купить недвижимость.
Важно! Если женщина умирает до оформления сертификата, то процессом может заниматься отец, но к пакету документов прикладывается свидетельство о смерти женщины.
Какие нужны документы
Обязательно потребуются:
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года; свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года
В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Красноярском крае, выданный органом регистрационного учёта.
Дополнительные сведения о необходимых документах Вы узнаете из Постановления N 383-п «О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал» (26.09.2017)
На что можно использовать
Региональный маткапитал выдается на основании требований местного законодательства, поэтому и цели его использования отличаются в разных городах.
Обычно деньги разрешается направить на следующие цели:
- улучшение условий проживания, для чего покупается или строится недвижимость;
- оплата образования детей;
- покупка средств для реабилитации детей-инвалидов.
В некоторых регионах значительно увеличивается количество направлений для трат. Например:
- можно не только построить, но и отремонтировать жилье,
- купить участок земли для строительства дачи,
- оплатить кружки и секции для детей,
- купить автомобиль или бытовую технику,
- подвести инженерные коммуникации к дому
- оплатить платные медицинские услуги.
В Самарской области можно оплатить кредит, а в Пермском крае разрешено воспользоваться деньгами для отдыха и оздоровления.
Образование детей
Родители часто пользуются региональным маткапиталом для оплаты учебы детей.
При этом деньги можно направить на следующие цели:
- посещение детского сада, причем не только государственного, но и платного;
- проживание в общежитии во время обучения в вузе;
- оплата образования в разных учебных заведениях;
- посещение кружков или секций.
Внимание! Основное условие для использования средств маткапитала заключается в том, что выбранное учебное заведение должно располагаться на территории РФ.
В некоторых регионах разрешено пользоваться бюджетными средствами для приобретения автомобиля, но выбирается исключительно отечественное транспортное средство. С 2020 года граждане могут ежемесячно получать выплату, если их доход меньше прожиточного минимума. Поэтому и в региональные программы были внесены соответствующие изменения.
Средства, выдаваемые на основании областного маткапитала, не предоставляются в виде наличных денег, поэтому перечисляются другим организациям, например, подрядным фирмам, банкам или медицинским учреждениям. Если граждане пользуются какими-либо незаконными методами для обналичивания денег, то они привлекаются к ответственности за мошенничество, а также возвращают ранее полученные средства.
Полезно также почитать: Положен ли ли материнский капитал,если ребенок умер
Улучшение жилищных условий
Этот способ использования областного маткапитала выбирается гражданами наиболее часто. С помощью бюджетных средств люди решают свои жилищные проблемы.
Деньгами можно воспользоваться для:
- покупки квартиры, находящейся на вторичном или первичном рынке;
- оформления ипотеки;
- проведения реконструкции частного дома;
- возведения жилого объекта;
- приобретения дома.
Сложности часто возникают при покупке недвижимости, так как продавцы иногда отказываются получать плату на основании сертификата. Для решения такой проблемы можно оформить ипотечный кредит, который после заключения сделки погашается маткапиталом.
Справка! Многие крупные банки работают с маткапиталом, поэтому сертификат может легко использоваться для частичного или полного погашения целевого займа.
Если деньги используются для строительства дома, то они выдаются двумя этапами. Первая половина средств направляется на возведение фундамента, а остаток перечисляется через полгода после предоставления доказательств ведения стройки. Земля, на которой осуществляется строительство дома, должна являться собственностью семьи.
Если частное строение причисляется к аварийной недвижимости, то можно использовать средства по региональному маткапиталу для реконструкции, для чего заменяются несущие конструкции, достраивается этаж или изменяются технические характеристики.
Особенности регионального маткапитала в Московской области в 2020 году
В первую очередь стоит учесть, что программа поддержки была действительна по 2020 год включительно. Прекращение реализации социальной помощи связано с демографической нормой в регионе и перенаселением в самой Москве. Это значит, что жителям Подмосковья, у которых появились дети в 2020 и последующих годах выплата не полагается. Но родители все еще могут получить сертификат, если ребёнок появился в период действия программы.
29.01.2020 в ходе обращения к гражданам Губернатор Московской области Андрей Воробьев заявил, что региональной программой воспользовались 220 тысяч семей, но только 30% из них использовали сертификат. Чтобы изменить эту ситуацию, Воробьев предложил при условии рождении еще одного ребенка выплачивать из средств сертификата 50 тысяч рублей наличными и еще 50 тысяч в 2021 году. Вторая инициатива — при рождении первенца снизить ставку ипотеки на 3%.
Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам
В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.
Область России | Выдаваемая сумма (тыс. руб.) | Правила использования |
Московская | 100 | Покупка жилья и оплата образования детей |
Мурманская | 121 | Приобретение недвижимости, обучение несовершеннолетних, оплата медицинских услуг и восстановление здоровья детей |
Нижегородская | 25 на 2 ребенка и 100 тыс. руб. на третьего | Оплата образования, покупка жилого объекта, подведение инженерных коммуникаций к дому, покупка товаров для социальной адаптации инвалидов и оплата медицинских услуг |
Сахалинская | 204 на 2 ребенка и 150 тыс. руб. женщинам, которые родили ребенка до 25 лет | Покупка жилья, оплата учебы и медицинской помощи, а также траты, связанные с реабилитацией детей-инвалидов |
Северная Осетия | 50 | На любые личные нужды |
Ульяновская | 50 на 2-го ребенка и 100 на 3-го, 150 – на 4-го и 200 на пятого | Обучение детей и покупка жилья оплата страховки, медицинских услуг или организации отдыха для детей |
Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.
При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.
Условия получения регионального маткапитала
В большинстве субъектов РФ право на региональный материнский капитал появляется при рождении или усыновлении третьего ребенка. В некоторых регионах действуют другие условия, например, маткапитал можно оформить при появлении:
- второго и последующего ребенка — в Ульяновской области;
- четвертого ребенка — в Республике Алтай, Карачаево-Черкесии, Марий-Эл;
- пятого ребенка — в Тыве.
Семья должна проживать на территории данного субъекта (республики, края, города федерального значения, автономного округа или автономной области).
Как правило, региональный материнский капитал можно оформить один раз, но не всегда — получить маткапитал за каждого из детей, можно в:
- Камчатском крае (начиная с первого ребенка при выполнении определенных условий);
- Мордовии (с третьего);
- Кировской области (с третьего);
- Ульяновской области (со второго ребенка).
Правила распоряжения материнским капиталом устанавливаются региональными нормативными актами. В общем случае, чтобы воспользоваться маткапиталом, необходимо:
- получить именной документ, подтверждающий право на МК (сертификат, гарантийное письмо и т.п.);
- обратиться с заявлением в уполномоченные органы (обычно — управление соцзащиты).
Размер областного материнского капитала
Размер регионального материнского капитала, как правило, составляет от 50 до 150 тысяч рублей. Самая высокая сумма капитала за третьего ребенка — в Ненецком автономном округе, там семьи могут оформить сертификат на 379911 рублей (ч. 2 ст. 11 закона Ненецкого АО «Об окружном бюджете…»).
Самое низкое значение в Нижегородской области — 25 000 рублей за второго (последующего) ребенка, рожденного или усыновленного в период с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2020 года (ч. 1 ст. 8.6 закона области № 130-З). В Тюменской области при рождении третьего ребенка семья сможет получить всего 100000 рублей (п. 4 положения о региональном материнском капитале).
Во многих регионах материнский капитал каждый год индексируется и его действительное значение может отличаться от указанного в законе.
В некоторых субъектах размер маткапитала зависит от количества детей. Например, в Мордовии (ст. 6 закона республики № 66-З) он составляет:
- 125 270 рублей за третьего ребенка;
- 150 324 рубля за четвертого ребенка;
- 187 906 рублей за рождение (усыновление), пятого и последующих детей.
В части регионов установлены выплаты при рождении сразу нескольких детей. Например, в Свердловской области матери, родившие одновременно трех детей, получают 205 669 рублей (абз. 2 ч. 1 ст. 5 закона № 86-ОЗ).
Кому положен материнский капитал
По правилам получения сертификат может быть выдан:
- женщине, которая родила или усыновила второго, третьего и т.д. малыша в вышеуказанный временные рамки;
- отцу детей (юридическому или биологическому), если мать умерла, недееспособна, лишена родительских прав или считается пропавшей без вести, погибшей (по решению суда);
- мужчине, который с самого начала был единственным усыновителем;
- детям, лишённых родительской опеки или официально признанных сиротами.