Законодательные акты, регулирующие вопрос получения льгот пенсионерам-инвалидам
Основными нормативно-правовыми актами, освещающими проблемы оформления инвалидности, медицинского освидетельствования и проведения санитарных процедур для граждан, пенсионных или иных доплат, предоставления льгот и послаблений для такой категории граждан, являются:
- Федеральный закон под номером 181-ФЗ (24 ноября 1995 года);
- Постановление (приказ) Правительства России №95 (20 февраля 2006 г.);
- Приказ Министерства здравоохранения за номером 317 (8 июня 2015 года);
- Приказ №17 Министерства труда (21 января 2021 года);
- Постановление (приказ) Правительства России под номером 74 (26 января 2021 года).
В них указано в том числе:
- Какие льготы положены пенсионерам-инвалидам;
- Определяется порядок присваивания инвалидности;
- Приведен список болезней и травм, получение которых является причиной для получения группы (первой, второй, третьей, инвалид с детства);
- Регулируется порядок получения направления и сбора справок, документов на прохождение медико-социальной экспертизы, описывается период и сроки проведения.
Законодательная база для назначения налоговых льгот инвалидам
Для улучшения качества жизни людей с серьезными патологиями и компенсации сопутствующих неудобств был разработан ряд правовых актов:
Название, дата принятия, номер документа | Интересующие положения |
Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 N 181-ФЗ | Изложен перечень преференций для людей с разной группой инвалидности |
Федеральный закон “О ратификации Конвенции о правах инвалидов” от 03.05.2012 N 46-ФЗ | Сообщает о вступлении в силу на территории России международного биля о правах людей с инвалидностью |
“Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 31.07.1998 N 146-ФЗ | Документ с полным перечнем оснований для взимания налогов и предоставления налоговых льгот для разных категорий граждан РФ |
Указ Президента «О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов» от 20.10.1992 N 1157 | Обязывает правительство предоставить полный доступ к госуслугам и оказывать помощь в устройстве на работу людям с инвалидностью |
Федеральный закон “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 N 400-ФЗ | На основании этого документа назначаются пенсии разным категориям инвалидов |
Что выплачивают пенсионерам инвалидам каждый месяц в 2021 году
Единственным видом федеральной поддержки инвалидов считается пенсия. Но также существуют и другие обязательные пособия, предоставляемые государством каждый месяц.
Перечень всех типов выплачиваемых компенсаций для помощи таким гражданам выглядит так:
- Ежемесячная Денежная Выплата (Е.Д.В);
- Социальное пенсионное обеспечение;
- Дополнительное Ежемесячное Материальное Обеспечение (Д.Е.М.О);
- Набор Социальных Услуг (Н.С.У, является частью Е.Д.В);
- Федеральная Социальная Доплата (Ф.С.Д);
- Выплаты, предоставляемые для ухода за пенсионером;
- Пенсии, положенные из-за инвалидности (трудовые или страховые);
- Пособия по причине получения производственной травмы или повреждений в период несения военной службы;
- Денежные компенсации, производимые после оплаты жилищно-коммунальных услуг, телефонной связи, проезда (все виды городского общественного, а также междугороднего транспорта).
Для справки! В 2021 году запланировали проиндексировать размеры некоторых компенсаций. 1.04.2018 произошло увеличение суммы социальной пенсии, 1.02.2018 – ежемесячной выплаты.
Согласно новой программе правительства РФ, размеры пособий должны превышать инфляцию. В 2021 году они проиндексированы на 4,1 %, уровень инфляции же составил 4 %. С учетом этого реальный рост суммы доплат равняется 0,1 процента.
Социальные пенсии возросли:
- Для лиц с группой инвалидности под номером 1 прибавка составила 412 руб.;
- Граждане со второй группой получат дополнительные 206 руб.;
- Лицам с группой недееспособности 3 выплаты подняли на 175 руб.
Какие размеры пенсий для инвалидов разных групп
Группа инвалидности | Сумма пенсии |
Первая; вторая (с детства) | 10 360 р. 52 коп. |
Вторая | 5 180 р. 24 коп. |
Третья | 4 403 р. 24 коп. |
Первая (с детства); дети-инвалиды | 12 432 р. 44 коп. |
При отказе от получения льгот гражданин получает право на ежемесячные компенсации:
Особенности предоставления денежных выплат
Исходя из положений законодательства РФ, нетрудоспособный гражданин имеет право не только на льготы, но и на денежную компенсацию. Она может быть:
1) Социальной пенсией.
Эту выплату получают все неработающие инвалиды. Сумма не очень большая, но при этом строго зафиксирована. Как показывает практика, каждый год Правительство индексирует данную сумму. В 2018 году эта сумма будет выглядеть следующим образом:
С 10.04.2017 | С 01.04.2018 | |
Инвалиды 2 группы | 5109,25 рублей | Согласно проекту бюджета процент индексации предполагается на коэффициент инфляции (по предварительным прогнозам 4,1%) |
Инвалиды с детства 2 группы | 10217,53 рублей |
2) Страховой пенсией.
Если перед тем, как стать инвалидом, гражданин работал или трудился уже в статусе инвалида, он имеет право на получение страховой пенсии. На ее сумму влияет начисляемая заработная плата. Достаточно и формального страхового стажа (от 1-го дня). Пенсия выплачивается с дополнительной надбавкой – фиксированной выплатой.
3) Также возможно начисление ежемесячных денежных выплат.
Эта льгота считается дополнительной. Установлением ее величины, а также ее выплатой занимаются органы ПФР. Сумма подлежит пересмотру один раз в год. В ее состав входят сама денежная выплата и определенные социальные услуги (допустим, скидка на проезд в поездах дальнего следования, путевка в пансионат и так далее). Ввод ЕДВ был осуществлен в 2005-м году – для монетизации преференций:
ЕДВ | в том числе НСУ | |
2017 | 2527,06 | 1048,97 |
2018 | Согласно проекту бюджета процент индексации должен сложить 3,2% |
4) Если имеются иждивенцы – страховая пенсия может выплачиваться вместе с доплатой.
Полный перечень льгот, их характеристика
Льготы для пенсионеров-инвалидов охватывают многие сферы жизни. В их числе:
- Жилищные преференции;
- Льготы, связанные с личным транспортом;
- Социальная помощь в приобретении лекарств или других медицинских товаров;
- Льгота на проезд (городской общественный транспорт, междугороднее сообщение);
- Услуга санаторного лечения;
- Налоговые;
- Специальные условия труда для работающих пенсионеров;
- В сфере образования;
- Помощь с социальной адаптацией.
В сфере жилищных услуг
Как оформляются льготы
Для оформления льгот инвалиду требуется обратиться в бюро социальной защиты по месту жительства. Также при оформлении различных видов льгот может понадобиться посетить ГАИ, налоговую инспекцию, ЖКХ и МФЦ.
Пакет документов для оформления льгот
При получении льготы потребуется следующий пакет документов:
- Документ, который удостоверяет личность обратившегося лица и подтверждает гражданство РФ;
- Регистрация;
- Бумаги, необходимые для оплаты коммунальных услуг;
- Справка о прохождении медико-социальной экспертизы, которая подтверждает группу инвалидности гражданина (могут понадобиться и другие справки);
- Удостоверение пенсионера;
- СНИЛС;
- Документы на личный автотранспорт;
- Справка о доходах;
- Документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий;
- Бумага о составе семьи, о наличии иждивенцев;
- Документы, которые подтверждают право лица на определенной жилплощади.
При необходимости инвалида или лицо, опекающее его, попросят принести дополнительные бумаги для подтверждения данных.
Порядок получения выплат и льгот
В течение 30 дней происходит рассмотрение всех представленных документов. Начиная со следующего календарного месяца лицу на банковскую карту начинает начисляться пенсия или другие выплаты. При отсутствии таковой гражданин может обратиться в отделение Почты России или воспользоваться услугами специальных компаний.
При оформлении льгот на налогообложение преференции начинают действовать с момента следующего расчета налогов инспекцией.
Льготы для ИП инвалидов
Многие инвалиды предпочитают продолжать трудовую деятельность и становятся индивидуальными предпринимателями. Для них важно понимать, на какие льготы в данном случае они могут претендовать. 2019 год в данном случае не несет никаких изменений.
Особые условия инвалидам любой степени при открытии ИП не предоставляются. Далее в зависимости от выбранной системы налогообложения действуют различные привилегии.
Например, индивидуальный предприниматель с инвалидностью может оплатить патент с 30% скидкой. Это очень выгодный вариант для начала деятельности.
Упрощенная система предлагает льготы на уровне регионов. Они заключаются в снижения оплаты налога на прибыль на 1%.
При общей системе инвалид ИП не должен платить НДС. Однако это касается только тех, чья выручка за 3 месяца был меньше суммы в 2 млн рублей.
По Налоговому Кодексу РФ инвалидам 1 и 2 степени полагаются привилегии на подоходный налог. Так, им положен налоговый вычет из НДФЛ, составляющий сумму 500 рублей за каждый календарный месяц.
Все эти послабления помогают особенным ИП начать и вести деятельность в той или иной сфере
Какие региональные льготы существуют и где о них можно узнать
Есть различные типы региональных льгот (например, транспортные или жилищные). Информацию о них можно получить в местных отделениях бюро социальной защиты, отделах по работе с инвалидами. На эти нужды действуют специальные целевые региональные программы.
В Москве региональным видом льготы является выдача инвалиду «социальной карты москвича», по которой, например, возможен бесплатный проезд на городском общественном транспорте.
В Санкт-Петербурге лицо с ограниченными возможностями может рассчитывать на льготный проезд с комфортабельным обслуживанием (10 процентов от полной стоимости) до таких учреждений как:
- Больницы;
- Поликлиники;
- Органы исполнительной власти и т.д.
В некоторых городах России (Уфа, Новосибирск, Нижний Новгород) существуют определенные коэффициенты по расчету ЕДВ, из-за чего размер выплат отличается от таковых в других субъектах государства.
Какие есть у инвалидов льготы, касающиеся налоговых платежей?
1.
От налога на имущество освобождены инвалиды первой и второй группы, если недвижимость им досталась по наследству.
2.
Инвалиды второй и первой группы, дети-инвалиды, инвалиды ВОВ, у которых есть земельные участки, оформленные до 2004 года, имеют такой вычет: налоговая база для расчёта налога (цена земли) уменьшается на 10 000 рублей.
3.
Транспортные льготы инвалидам состоят из 50 % скидки на налог при приобретении машины через органы социальной защиты (мощность до 100 л. с.) и полного освобождения от налогов в случае владения автомобилем, который был специально переоборудован под человека с ограниченными возможностями.
Льготы в виде налогового вычета
- Каждый месяц из налоговой базы по НДФЛ вычитывается 500 рублей для инвалидов второй и первой группы и детей-инвалидов.
- Ежемесячныйналоговый вычет для родителей (попечителей, опекунов, супругов, усыновителей) несовершеннолетних детей, являющихся инвалидами, составляет 3 000 рублей. Та же сумма для детей-инвалидов до 24 лет, являющихся учащимися (студентами, интернами, аспирантами);
- 3 000 рублей – это ежемесячный налоговый вычет для инвалидов, которые являются ликвидаторами аварии на ЧАЭС, пострадавшими на производственном объединении «Маяк» (авария случилась в 1957 году) либо бывшими военнослужащими, которые получили инвалидность по ранению.
Монетизация льгот
Право на монетизацию различных видов льгот инвалиды получили совсем недавно. Федеральный закон под номером 178 гласит, что компенсацию в виде выплат денежных средств можно получить за:
- Приобретение медикаментов;
- Лечение в санаториях;
- Пользование транспортом.
Отдельно прописывается возможность компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг, но эта функция не входит в установленный перечень.
Общая сумма всех возможных выплат (за все 3 вида льгот в приведенном списке) равняется 930 рублям 12 копейкам. Из них:
- 716 руб. 40 коп. – средства на покупку лекарств;
- 102 рубля 89 копеек – обеспечение льготным проездом;
- 110 руб. 83 коп. – выплаты за лечение в санаториях.
Для монетизации лицо должно написать отказ от предоставляемых льгот в пользу выплат в письменном виде. Заявление передается в отделение Пенсионного фонда России. Средства будут поступать на указанный банковский счет инвалида или через Почту России.
Услуга по предоставлению денежной компенсации взамен льгот может быть выгодна только в том случае, если инвалиду не требуются все или какая-либо из них.
Тематическое видео с более подробной информацией относительно монетизации льгот:
Инвалидам на пенсии положен обширный перечень льгот, преференций и денежных компенсаций во многих сферах жизни. Государство поддерживает таких пенсионеров, в том числе обеспечивая их лекарственными средствами и санаторным лечением, дает возможность существенно сокращать расходы на транспорт, как на городской, так и на личный.
Трудовые льготы
Инвалидам положен целый спектр трудовых льгот по месту работы:
- Сокращенная рабочая неделя: не более 35 часов по сравнению со стандартными 40 часами. При этом сокращенная неделя оплачивается инвалиду в полном размере, если бы он отработал все 40 часов (ст. 92 ТК РФ). В ИПР может быть указана иная рекомендованная инвалиду продолжительность работы.
- Привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные или ночью разрешено только с согласия самого инвалида (ст. 96, , 113 ТК РФ).
- Удлиненный отпуск: 30 дней вместо стандартных 28 дней (ст. 23 Закона об инвалидах).
- Прав на отпуск без сохранения зарплаты 60 дней (ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отказать в дополнительном отпуске инвалиду.
Дополнительные гарантии и льготы работодатель может прописать в локальных документах.