Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Как привлечь к административной ответственности? Пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Куда обращаться?

Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.

Как составить ходатайство?

Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:

Документы

Для возбуждения административного дела взыскатель должен предоставить приставу письменное ходатайство и паспорт. Предварительно рекомендуется заказать постановление о расчете задолженности. ИЛ и детское свидетельство о рождении не понадобятся – их копии уже есть в материалах производства.

Сроки рассмотрения и привлечения

Заявление от взыскателя рассматривается приставом в течение 10 дней с даты поступления. За это время принимается решение о передаче материалов дела в суд.

Рассмотрение в суде производится в течение 15 суток. Если применено задержание, постановление принимается не позднее 48 часов.

Что такое административная ответственность и чем чревато ее наличии

Бытуем мнение, что административная ответственность является одной из самых мягких мер воздействия на нарушителей закона. С одной стороны это так. Многие граждане за мелкие проступки перечисляют в бюджет государства символические суммы штрафов, и думают, что на этом все оканчивается. Но это ошибочное мнение.

Прежде всего, данные о привлечении к ответственности хранятся достаточно долго, и если гражданин привлекается за аналогичный проступок повторно и в течение года, мера наказания увеличивается в разы и это еще не все последствия. В частности:

• при наличии условного срока за уголовное преступление мера наказания может быть заменена на лишение свободы;
• продлить лицензию на оружие, равно как и оформить ее первоначально практически невозможно;
• сотрудники ОВД могут быть уволены за несоответствие занимаемой должности;
• получить визу в некоторые страны будет невозможно.

Конечно в силу ст. 4.6 КоАП РФ через 12 месяцев лица более не считаются подвергнутыми наказанию, но некоторые последствия могут наступить и в более длительной перспективе. Что это значит? К примеру, при поступлении в органы правопорядка биография должна быть чистой полностью, аналогичные требования предъявляют и престижные охранные агентства. Могут проверить наличие правонарушений и иные работодатели, особенно если филиал за рубежом.

Административное наказание за неуплату алиментов в 2020

Наказания в виде лишения свободы или заключения под стражу регулируются Уголовным кодексом. Так, в статье 157 УК РФ говорится, что ответственность и уголовное наказание будет назначено в случае злостного уклонения от уплаты алиментов. Имеется в виду, что алиментоплательщик на протяжении нескольких месяцев не платит алименты на ребенка.

Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2020 году

• В каких случаях неуплата алиментов считается правонарушением;
• Административная ответственность;
• Образец заявления;
• Особенности привлечения к ответственности;
• Уголовное наказание;
• В каких случаях нарушитель может избежать ответственности.

• наличие кредитных обязательств;
• увольнение с работы;
• банкротство организации, в которой работал плательщик;
• временная или постоянная потеря трудоспособности;
• инвалидность;
• выход на пенсию;
• наличие других финансовых гражданско-правовых обязательств.

Не все родители готовы честно исполнять свои материальные обязанности перед ребёнком. Некоторые плательщики начинают злостно уклоняться от уплаты алиментов, вплоть до того, что сумма задолженности накапливается больше года и достигает больших размеров. В данном случае российское законодательство защищает права детей, поэтому для таких неплательщиков есть определённые меры наказания. Далее в статье будет рассмотрен закон за неуплату алиментов в 2020 году и то, что ждёт такого должника.

Виды наказания за неуплату алиментов

Долг по алиментам может возникнуть по разным причинам. В некоторых случаях это бывает по вине плательщика, а в некоторых нет. Различные меры наказания применяются к тем должникам, которые злостно уклонялись от своих обязанностей. Если уплата алиментов прекратилась не по вине должника, его могут освободить от соответствующих долгов.

Для того чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, в составе правонарушения должен присутствовать такой необходимый квалифицирующий признак, как злостность, которым будет охарактеризована сама невыплата. Стоит помнить, что, поскольку данный термин относится к разряду оценочных понятий, законодатель никак его не поясняет, а потому и следственные органы, реагируя на соответствующее заявление, и суд в подобных делах апеллируют к судебной практике.

1. Судебный пристав передает в ГИБДД информацию о принятом решении.
2. Органы Госавтоинспекции самостоятельно производят процедуру приостановки права на управление ТС без физического изъятия документа.
3. При первой же проверке документов водителя остановят и вынесут первичное предупреждение.
4. Повторная проверка документов и выявление факта уклонения от исполнения своих алиментных обязательств повлечет наказание в виде обязательных работ или лишения права вождения сроком до года.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов в 2020 году

Нужно отметить, что сравнительно недавно из указанной выше нормы была удалена формулировка «злостное уклонение», которая считалась определяющей при квалификации преступления. Под это понятие подпадало, в частности, уклонение от обязательств по уплате алиментов длившееся более четырех месяцев, сопровождавшееся игнорированием уведомлений от судебных приставов.

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Нормативно-правовая база

Кто обязан платить алименты на ребенка?

Согласно 80 ст. Семейного Кодекса РФ, родители обязаны содержать несовершеннолетних детей. Исключением не являются: отсутствие места работы, инвалидность, ограничение в родительских правах.
Уплата алиментов приходится на:

• несовершеннолетних детей;
• нетрудоспособных совершеннолетних детей;
• детей без попечения родителей.

Алименты назначаются тому родителю, который уходит из семьи, оставляя общего ребенка со вторым супругом.

Между бывшими супругами может быть достигнуто нотариально заверенное соглашение, где они сами договариваются о размере, способе, частоте уплаты средств. Величина одного платежа в месяц не должна быть ниже, чем мог бы назначить суд.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Иск о признании права пользования жилым помещением

Если отец отказывается платить алименты, делает это нерегулярно, меньше договоренной суммы, скрывает свои источники дохода, мать может подать в суд для принудительного взыскания денег на содержание ребенка.

Дело рассматривается в суде, после которого выноситься решение, где устанавливается ежемесячный размер платежей. Сумма может быть фиксированной или долевой, которая зависит от размера заработной платы.

Мать, которая оставляет детей на отца, не освобождается от уплаты алиментов на их содержание. Бывший муж также имеет право подать в суд для взыскания средств.

Подобных случаев становится все больше и больше, когда женщина покидает семью, оставляя ребенка на бывшего супруга.

Причины появления задолженностей

Все причины, по которым ребенок не получает от родителей полагающегося ему содержания, можно разделить на уважительные и нет. Случается, что обязанный выплачивать алименты родитель не в состоянии этого сделать по объективной причине. Например:

• длительная серьезная болезнь или наступление инвалидности;
• потеря трудоспособности по иной причине, временная или постоянная;
• потеря постоянной работы, в том числе и по причине незаконного увольнения;
• переезд за пределы страны;
• выход на пенсию, в том числе досрочный;
• кредитное бремя или банкротство;
• выплаты по другим исполнительным документам и т.д.

Но и такие уважительные причины не означают, что можно не платить алименты. Однако суд их обязательно учтет при обращении второго родителя, требующего применить ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Результатом может стать уменьшение суммы платежей или отмена штрафных санкций, предусмотренных за невыплату алиментов.

Как привлечь к административной ответственности? Пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Куда обращаться

Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.

Как составить ходатайство

Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:

Порядок действий и процедура

Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:

• Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
• Подготовить необходимый пакет документации.
• Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
• Подать документ в суд.
• Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
• Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
• Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.

Исковое заявление

Действующим законодательством не предусмотрено подачи иска в связи с неуплатой алиментов для привлечения неплательщика к ответственности.

Исключение составляет лишь в взыскание неустойки за неуплату алиментов, которое может проходить параллельно с привлечением неплательщика к ответственности.

Документы

Для возбуждения административного дела взыскатель должен предоставить приставу письменное ходатайство и паспорт. Предварительно рекомендуется заказать постановление о расчете задолженности. ИЛ и детское свидетельство о рождении не понадобятся – их копии уже есть в материалах производства.

Сроки рассмотрения и привлечения

Заявление от взыскателя рассматривается приставом в течение 10 дней с даты поступления. За это время принимается решение о передаче материалов дела в суд.

Рассмотрение в суде производится в течение 15 суток. Если применено задержание, постановление принимается не позднее 48 часов.

Расходы

При подаче документов на взыскание задолженности по алиментам госпошлина составляет 150 рублей (ст.333.19 п.1, пп.14). Однако согласно ст.333.36 НК РФ, истец по подобным заявлениям освобождается от оплаты госпошлины. Никакого противоречия тут нет, так как если истец освобожден от платежей, платить 150 рублей ответчику.

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным, если:

1. Задолженность по выплатам произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
   вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
2. обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
3. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
4. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены — на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Калькулятор расчета пени по алиментам 2020

Что может грозить уклонисту

Общая задолженность по алиментам в России исчисляется миллиардами, поэтому законодательно регулярно пересматриваются и ужесточаются меры воздействия на несознательных граждан. Все, что грозит злостному уклонисту, прописано в ФЗ № 220-ФЗ от 02.10.2007 г., а также в КоАП РФ. Чтобы побудить алиментщика давать деньги ребенку, закон предусматривает:

• Ограничение действия автоправ. Регламентируется ст. 67.1 ФЗ № 229, начинает действовать при накоплении суммы долга от 10 тыс. руб. по решению исполнителя ФССП или по запросу алиментополучателя. Соответствующее постановление визируется судебным приставом и направляется в ГИБДД. Должнику достаточно засветиться на радарах и быть остановленном на посту ГАИ. При проверке документов и просмотре базы, водительское удостоверение могут изъять на месте. На первый раз будет вынесено предупреждение, при повторном случае алиментщику светят обязательные работы или лишение прав на срок до 1 года. Вернут их только по предоставлению бланка оплаты долга.
• Запрет на выезд за границу. Здесь должника «ловят» при переходе по пограничному контролю. Документы, предъявляемые им, также пробиваются по базам и, если на человека заведено дело в службе ФССП, ему сообщают, что выезд на отдых (по работе и пр.) запрещен до полного погашения задолженности.
• Исполнительный розыск. Эта административная мера предусматривает объявление злостного неплательщика в розыск, либо судебный пристав может разыскать и описать имущество в счет долга. Делается это по ст. 65 и при сумме выше 10 тыс. рублей.
  Важно! На деле получить с должника алименты таким образом очень непросто и в ФССП редко прибегают к подобной мере. Вся проблема не только в поиске имущества, но и в его реализации. Часто пристав, посетив алиментщика в месте его проживания, не может изъять вещи для продажи, так как оказывается, что они принадлежат другому лицу, проживающему с ним.
• Штраф. Статья КоАП (ст. 17.14) регламентирует меру наложения материальной ответственности на алиментщика. Штрафовать его возможно даже при разовом образовании задолженности на сумму от 1 до 2,5 тыс. рублей. Такое постановление судебный пристав может вынести сам без привлечения к проблеме алиментополучателя.
• Задержание на месте. Судебный пристав (по ст. 27.2 и ст. 27.3 КоАП РФ) может без соответствующего сопровождения сотрудников полиции или участкового задержать должника. Составляют протокол административной ответственности (АО). На это время должника можно кратковременно ограничить в свободе.
  Важно! В соответствии с законом алиментщику все же предоставлены некоторые послабления. Так, судебный исполнитель не вправе сразу применять к нему жесткие санкции в виде ограничения свободы, а должен начать действовать с более «мягких» пунктов.

Могут ли сразу посадить в тюрьму за неуплату алиментов в 2020 году

Согласно КоАП РФ, изначально к нарушителю могут быть применены следующие виды административных санкций:

• общественные работы;
• наказание административного характера в форме ареста до 15 суток;
• штраф, величина которого составляет 20 тыс. руб.

Последний пункт возможен только в крайнем случае, когда к должнику нереально применить два первых вида наказания. Так, к примеру, привлечение к работам можно применить только к тем неплательщикам, которые уже имеют официальное место работы, учебу или же находятся на службе.

Арест же может быть отменен в случаях, когда алиментщиком:

• являются родители, воспитывающие ребенка до 14 лет;
• становится беременная женщина;
• является гражданин младше 18 лет;
• становится инвалид 1-2 группы;
• является военнослужащий со спецзванием;
• становятся лица, имеющие постоянное официальное место работы или же учебы.

При этом, для привлечения к административному виду ареста должен быть соблюден определенный порядок.

Привлечение по ст. 17.14 КоАП

Начнем с общего случая, когда возможно наложение на плательщика средств административного штрафа, привлечение к иным мерам ответственности.

Следует обратиться к статье 17.14 КоАП. По ней оштрафовать могут не только лицо, на которое возложена обязанность уплачивать алименты, но и любое другое лицо, нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

В части первой указанной статьи раскрываются некоторые основания привлечения к административной ответственности. Это:

• неисполнение требования пристава, основанного на законе;
• укрывательство доходов;
• неинформирование о перемене места работы или учебы и т.п.

То есть, по сути, за любой проступок, который мешает эффективно вести исполнительное производство лицо можно привлечь к ответственности в административном порядке.

Часть вторая указанной статьи распространяется на банковские и кредитные организации, если они не выполняют требование, содержащееся в исполнительном листе. Для ситуации, связанной с взысканием алиментов, эта часть статьи тоже актуально. Получателям выплат на ребенка, как представляется, будет полезно знать, что если со счета плательщика деньги не удержал банк, то данную финансовую организацию вполне можно привлечь к административной ответственности.

Часть 2.1 статьи касается эмитентов акций и их реестродержателей. Если средства со счета должника не списываются по требованию, установленному в исполнительном листе, то возбуждается административное производство.

Интересно, что по ст. 17.14 КоАП РФ привлечение к ответственности может быть осуществлено и в отношении, например, получателя средств, если он:

• не выполняет требования пристава, являющиеся законными;
• отказывается от получения конфискованного у должника имущества;
• предоставляет различную недостоверную информацию, например, о составе имущества должника и его доходах.

Если получатель средств утратил исполнительный лист по алиментам, то и в этом случае может быть выписан административный штраф.

Законодатель таким образом подчеркивает, что закон равен для всех, нарушать его нельзя никому.

Меры ответственности

Так как субъектами правонарушения могут стать и физические, и юридические лица, то наказания для них в чем-то схожи, а в чем-то отличаются. Схожи они тем, что, в любом случае, выписывается штраф, отличаются наказания размером.

Физические лица могут максимально заплатить только лишь 2500 рублей.

А вот остальным субъектам правонарушения придется раскошелиться куда солиднее:

• должностным лицам – от 10 до 25 тыс. рублей;
• юридическим лицам – на сумму от 30 до 100 тыс. рублей.

Особняком стоят банки и эмитенты акций. В их отношении наказание за правонарушение связывается с тем, какова сумма задолженности у алиментщика. Штраф для банков составляет ½ долю от суммы, которую он отказался удержать и перечислить на основании исполнительного листа и постановления пристава, штраф для эмитента составляет 1/3 долю от не перечисленной суммы.

Причем для банка максимальный штраф может составлять 1 миллион рублей, для эмитента – ½ долю от стоимости ценных бумаг должника.

Это все, что следует знать о том, как можно наказать лицо за неисполнение им положений исполнительного законодательства.

Есть в КоАП и специальная статья, которая касается только такого нарушения, как неуплата алиментов нуждающимся родственникам, административная ответственность по этой статье более суровая.

Как взыскать большой долг по алиментам

Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.

Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу. Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.

Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:

Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.

Как правильно составить заявление

Получатель алиментов должен составить заявление по строго установленной форме, имеет следующее содержание:

Заявление в ССП можно подать лично, через представителя или направить почтой. При личном посещении ходатайство можно передать в канцелярию, а также непосредственно приставу-исполнителю на приеме.

Порядок привлечения к ответственности за неуплату алиментов

В отличие от пристава, выполняющего комплекс процессуальных действий, со стороны взыскателя привлечение должника к АО или УО выглядит намного проще:

1. Подается ходатайство о привлечении неплательщика к ответственности.
2. Заявление рассматривается в течение 10 дней. По результатам взыскателю направляется постановление или определение об отказе в возбуждении дела.
3. Взыскатель приглашается в суд.
4. По итогам после вступления в силу выдается выписка из судебного решения.

Подсудность

Для возбуждения административного или уголовного делопроизводства взыскателю необходимо обращаться в подразделение ФССП к приставу, ведущему производство изначально.

Если речь идет о взыскании неустойки, иск подается сразу же после получения справки с расчетом задолженности в суд по месту жительства ответчика.

Необходимые документы

Приставу понадобятся документы, подтверждающие факт неуплаты денег.

Также предоставляется паспорт и письменное ходатайство. Предварительно заказывается постановление для расчета суммы долга.

Исковое заявление и образец

Заявление должно содержать ФИО взыскателя и плательщика, сумму алиментов, номер постановления о возбуждении ИП, номер ИЛ, дату последнего платежа, общий период неуплаты.

Для наглядности следует ознакомиться с примером:

Расходы

При обращении к приставам с заявлением о привлечении к АО или УО уплачивать госпошлину не нужно. То же самое касается и взыскания неустойки по алиментам.

Если взыскатель решает привлечь адвоката, ему придется оплачивать его работу. Стоимость услуг зависит от конкретного специалиста.

Судебная практика по уголовным делам

должника обязали к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % от ежемесячного заработка в счет государства. Ознакомившись с материалами дела, суд выявил признаки состава преступления, выражающиеся в неоднократности и преднамеренности неуплаты, вследствие чего затронуты интересы несовершеннолетнего ребенка.

Как добиться уплаты алиментов

Весь процесс проходит по следующей схеме:

• заявитель составляет исковое заявление об уплате алиментов, направляет его в суд;
• после принятия решения выдается исполнительный лист, он направляется в службу судебных приставов;
• пристав обязан в течение 10 дней начать исполнительное производство, так как это их обязанность для принятия всех необходимых мер;
• пристав должен два раза письменно уведомить алиментщика о назначенных выплатах, если гражданин не реагирует на обращения, то тогда начинается процедура сбора необходимой информации (сумма долга, период просрочки, место работы должника, наличие банковских счетов и имущества), после этого начинается принудительное взыскание;
• если действия (бездействие) пристава-исполнителя не привели к желаемому результат, деньги так и не поступили, взыскатель алиментов может проявить инициативу и помочь сделать процесс более эффективным. Для этого получатель алиментов подает заявление с просьбой о принятии мер к должнику, если пристав не предпринимает никаких мер, то можно пожаловаться старшему приставу.

Кода родителям удается договориться о выплатах, то это будет лучшим вариантом. В противном случае придется действовать через службу судебных приставов или суд. Теоретически все понятно, но когда доходит до процесса взыскания, могут возникнуть различные сложности, решить их поможет опытный юрист.

Основания привлечения к ответственности

Когда задолженность за алименты превышает несколько месяцев по инициативе должника, на его вину указывают такие факторы:

Он скрывает какой-либо вид доходов (не важно, основной или дополнительный). Делает попытки скрыть имущество, которое могло бы стать предметом будущего взыскания

Умышленность задержки выплат, когда алиментоплательщик осведомлён об обязательствах. Должник сменил место жительства, не сообщив данный факт приставу. Осознанное нетрудоустройство. Увольнение, а также изменение места основной (дополнительной) работы без уведомления службы приставов. Уклонение от постановки на учёт в официальной службе занятости после увольнения. Предоставление ложных сведений о доходах и имуществе.

Заявление о взыскании долга: в суд или приставу

Примерная структура заявления о взыскании долга такова:

• Наименование органа, куда подается заявление. Это может быть не только районный суд, но и служба приставов.
• ФИО ответственного лица.
• ФИО, паспортные данные и контакты истца.
• ФИО, фактическое место проживания, паспортные данные неплательщика.
• Обстоятельства дела – причина удержания алиментов, период, с которого выплаты на поступают, сумма и сроки задолженности.
• Мера наказания, требование взыскать долг.
• Дата и подпись.

К заявлению нужно приложить такие документы:

• Гражданский паспорт.
• Документ, на основании которого должны выплачиваться алименты – исполнительный лист, нотариальное соглашение.
• Выписка со счета, на который должны быть поступать средства.
• Свидетельство о рождении ребенка.

Также можно приложить документы, которые являются подтверждением ежемесячных расходов на ребенка.

На основании заявления, а также предоставленных аргументов, суд будет рассматривать дело и принимать решение.

Виды ответственности

Какое наказание ожидает за неуплату алиментов – это зависит от степени тяжести деяния, которое в свою очередь определяется в зависимости от умысла. К гражданину, уклоняющемуся от алиментных выплат, государство санкционирует применение различных неблагоприятных мер. Они реализуются в случае нарушения правового предписания и направлены на предупреждение совершения новых правонарушений.

Можно ли привлечь сразу к нескольким? Нет, они применяются постепенно, по нарастающему принципу и лишь один раз за одно и то же противоправное деяние дееспособного лица.

Гражданская ответственность

Одной из форм принудительного воздействия является ответственность перед получателем материальных средств (иначе гражданско-правовая), выражающаяся в обязанности плательщика восстановить нарушенное состояние и удовлетворить интерес стороны, права которой нарушены. Она установлена ст. 115 СК и назначается судом.

Размер и форма ответственности зависит от документа, являющегося основанием для выплаты алиментов:

• нотариальное соглашение – ответственность договорная, регулируется условиями заключенного договора;
• судебный акт (решение, приказ) – за нарушение, длящееся продолжительное время, предусмотрена штрафная санкция (неустойка). Устанавливается в процентах (ФЗ от 29.07.18 размер уменьшен с 0,5 до 0,1%) за каждый новый день просрочки.

В документе указывается срок, выделенный для алиментообязанного гражданина, в течение которого он может исполнить требования в добровольном порядке и меры принудительного исполнения.

Реализуя действия, совершаемые в целях получения долга, пристав вправе:

• потребовать с должника возмещения понесенных расходов, ст. 116;
• взыскать исполнительский сбор, его размер согласно ст. 112 – 7% от каждого взыскиваемого периодического платежа, и при этом не может быть меньше 1 тыс. руб.

Привлечение к административной ответственности

За проступки, граничащие с преступлением, наступает административная ответственность. Самостоятельно наказать должника пристав не вправе. Действуя в установленном порядке и обнаружив факт неуплаты, он должен составить протокол, фиксирующий нарушение (он также понадобится, если в будущем потребуется привлечь должника к ответственности уголовной) и направить собранные материалы в суд.

• отсутствие уважительной, оправдывающей бездействие причины неуплаты;
• долг по алиментам копился 2 и более месяцев – счет ведется со дня возбуждения дела по взысканию;
• в действиях должника отсутствуют элементы состава преступления.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Могут ли внуки претендовать на наследство от бабушки, как внуку получить свою долю

Возможные способы наказаний включают поименованные в ст. 5.35.1 КоАП и дополнительные (стимулирующие) меры:

• 150-ти часовые обязательные работы;
• отбывание административного ареста – 10-15 сут.;
• денежное взыскание – 20 тыс. руб. (идет государству, а не в счет алиментов);
• запрет выезда за пределы РФ, отказ в выдаче загранпаспорта, ограничения в передвижении внутри страны;
• арест счета в банке или имущества в целях реализации и погашения долга;
• лишение родительских прав (возможно, если родитель прекратил участие в жизни ребенка);
• изъятие водительских прав;
• наложение запрета отчуждения имущества.

Уголовная ответственность

Одновременно с требованием об уплате должнику по алиментам высылается официальное предупреждение о возможности привлечения к ответственности по ст. 157 УК. Оформляется оно в соответствии с Методическими рекомендациями ФССП:

• уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов в пользу детей – Приложение №9;
• за неуплату на содержание нетрудоспособных родителей – Приложение №10.

За подобное правонарушение в обоих случаях следует строгое наказание. Деяние грозит арестом (на срок до 3-х мес.) либо привлечением к выполнению исправительных, принудительных работ, лишением свободы (до года).

Важно знать, когда наступает уголовная ответственность – это крайняя мера, применяемая к должнику за неуплату им алиментов. Налагается, если имеет место преступление против семьи, выражающееся в злостном уклонении от своих обязанностей

Признак наличия злостности:

• невыплаты преднамеренные и продолжительные (4 мес. и более);
• должник уже получал требования об уплате, претензии о ненадлежащем исполнении;
• выносились официальные Предупреждения.

Это может быть (на выбор суда, исходя из тяжести преступления):

• штраф: до 200 тыс. руб. либо суммы, равной полуторагодовалой зарплате;
• отстранение от должности на период до 5 лет;
• отбывание принудительных работ (до 2 лет) либо обязательных (до 480 ч);
• арест (до 6 мес.);
• принудительная изоляция (2 года – максимальный срок).

Процедура взыскания алиментного содержания

После вступления в силу решения суда о взыскании алиментов оформляется исполнительный лист, который направляется в ФССП судебным приставам для исполнения. На основании указанного документа в силу ст.30 ФЗ №229 выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства и тот же папа теперь обязан ежемесячно перечислять средства на содержание ребенка на специальный счет.

Если гражданин уклоняется от уплаты алиментов хотя бы 2 месяца приставы по собственной инициативе либо же по заявлению заинтересованного лица, то есть матери ребенка в порядке ст.67 ФЗ №229 могут применить меры временного ограничения:

• в выезде за пределы РФ;
• на управление транспортным средством.

Важно: Данная мера уже возможна при наличии долга превышающего 10 тысяч.

Одновременно с введением ограничительных мер, приставы направляют по месту жительства отца уведомления о наличии задолженности и обязанности ее погасить в кратчайшие сроки. При этом предпринимаются действия по выявлению всех доходов должника. То есть теперь к учету принимается не только заработная плата и 25% от нее, но и те же банковские вклады, недвижимость в собственности иные статьи доходов должника.

Также в силу ст.99 ФЗ №229 приставы вправе помимо алиментных платежей взыскивать с гражданина и долг по алиментам, причем одновременно, списывая с той же зарплатной карточки сумму до 70%. При этом, если установлено наличие иного имущества на него может быть обращено взыскание в счет погашения долга.

Помимо взыскательных мер ФССП устанавливает обстоятельства уклонения от уплаты алиментов, в частности:

1. Уточняется адрес проживания должника. Если он покинул место постоянного пребывания и не уведомил приставов о перемене места жительства, объявляется исполнительный розыск в порядке ст.65 ФЗ №229.
2. Проверяются сведения о трудоустройстве. Если гражданин намеренно уволился более того не встал на учет в Центр занятости для поиска иной вакансии, он считается уклоняющимся от уплаты намеренно.
3. Выявляются дополнительные источники дохода должника посредством направления запросов в налоговую, ГИБДД, банки, Росреестр и иные инстанции.

Вышеуказанные данные собираются с целью подтвердить не только факта задолженности, а злостное уклонение от уплаты алиментов и возможности применить более строгую меру воздействия – административную ответственность.

Как привлечь должника по алиментам к административной ответственности?

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

• судебный пристав-исполнитель, ведущий конкретное исполнительное производство;
• сам взыскатель алиментов путем направления .

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

• умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
• сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
• сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
• смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
• увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
• преднамеренное нетрудоустройство;
• непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
• предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

• взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
• узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
• выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
• получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
3. Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
4. Сведения о должнике.
5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть .

Обвинение в неуплате алиментов — методы защиты.

На самом деле лучше не допускать до уголовного расследования и применять методы описанные ниже еще на этапе административного разбирательства.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 151 УПК РФ расследование уголовного дела по ст.157 УК РФ происходит в форме дознания. Дознание по уголовным делам, предусмотренным статьей 157 УК РФ, производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

Методы защиты определяются субъективной стороной состава преступления, а именно виновностью лица в содеянном.

Виновными действиями признается — неуплата алиментов без уважительных причин. Тут кроется подвох, допусти у Вас отсутствуют денежные средства и вы не выплачиваете алименты по этой причине, будет ли это считаться уважительной причиной.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица: — в случае его болезни (часть 2 статьи 114 СК РФ); — по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов». — при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия) Статья 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом приведенный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов должны устанавливаться в каждом конкретном случае отдельно.

Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) (утв. ФССП России 25.05.2017, 26.05.2017 N 0004/5)

Как видите в методических рекомендациях, отсутствие денежных средств на лица на уплату алиментов не входит в список уважительных причин.

Обязанность уплачивать алименты не зависит от наличия или отсутствия у лица заработка, иного дохода. Данный вывод подтверждается, в частности, Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2002 №187пв02пр, закрепившего, что обязанность совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных родителей носит безусловный характер и не может зависеть от наличия либо отсутствия у детей постоянного дохода. (По такой же аналогии этот вывод применим и к отношениям между родителями и несовершеннолетними детьми)

Само название ст. 87 СК РФ — «Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей» — предполагает законодательно установленную обязанность взрослых детей предоставить своим нетрудоспособным нуждающимся родителям хотя бы минимум материальных благ, способных обеспечить их существование.

Эта обязанность (в отличие, к примеру, от обязательств супругов друг перед другом) носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. То есть вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание.

Указанные обстоятельства суд учитывает при определении размера алиментов, но право родителей в данном случае должно носить приоритетный характер по отношению к праву детей, поскольку предполагается, что взрослые трудоспособные лица в состоянии заработать средства к существованию, а нетрудоспособные и престарелые — нет.
Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2002 №187пв02пр

Но неуплата алиментов при отсутствии денежных средств, все таки может является уважительной причиной, если лицо предпринимало попытки к заработку. Формально это может быть выражено в обращении лица в службу занятости и постановкой там на учет. В этом случае у лица в качестве доказательств, что оно предпринимало и предпринимает попытки уплачивать алименты будет справка из службы занятости населения о постановке на учет.

Когда могут посадить

Разумеется, человека в 2020 году могут посадить в тюрьму за невыплату алиментов, но для этого необходимы определенные условия. Наиболее важным из них является присутствие задолженности. Однако в Семейном кодексе нет четкого определения ее размера.

На это могут указывать такие факторы, как:

1. Умышленное отклонение от выплат, несмотря на то, что должник был ознакомлен с фактом наличия задолженности.
2. Смена адреса проживания без предварительного уведомления получателя финансов.
3. Сокрытие от другой стороны и представителей закона доходов или их определенной части, а также некоторого ценного имущества.
4. Изменение места получения заработка без предварительного уведомления сторон.
5. Намеренное нежелание официально трудоустраиваться после увольнения по собственной инициативе. При этом, алиментщик не должен быть поставлен на учет в местном центре занятости.
6. Внесение неправдоподобной информации о собственных доходах или о себе при заполнении анкеты от пристава.
7. Продолжение в дальнейшем уклонения от произведения выплат даже после уведомления об ответственности.