Как написать заявление в опеку и попечительство: образец заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном, 2020 года

Автор статьи: Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2020 года 10183

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Законодательство

Вся процедура оформления опеки – с момента, когда совершеннолетний гражданин лишен дееспособности, и до момента, когда он передан под попечение – предусмотрен законодательством.

Основные источники законодательства:

Гражданский кодекс РФ (ст. 29 – признание гражданина недееспособным и назначение опекуна, ст. 32 — опека, ст. 35 — назначение опекуна, ст. 40 — прекращение опеки, ст. 41 — назначение патронажа);
ФЗ РФ “Об опеке и попечительстве” №48 от 24.04.08.
Правила подбора и подготовки опекунов, Правила заключения договора об опеке, Правила проверки места жительства опекунов и соблюдения прав подопечных недееспособных граждан, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018«О вопросах опеки и попечения над совершеннолетними недееспособными… гражданами».

Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным

Прежде чем представить образец ходатайства, требуется отметить ряд основных положений, которые нужно отметить в бланке. К ним можно отнести такие положения:

Ходатайство не приводит конфликты между участниками, поэтому данный бланк не является исковым обращением.
В документе требуется отобразить исключительную информацию, необходимую для направления заболевшего человека на экспертизу, для заключения медицинским органом вывода в отношении выявления уровня его недееспособности.
Структура прошения должна содержать те же разделы, что и обыкновенное заявления и стиль его составления должен быть деловым и соответствовать стилю заполнения служебных писем.
«Шапка» бланка обязана отображать данные об адресате (название судебной структуры), сведения о заявителе и подопечном гражданине.
В текстовой части должна быть отображена вся информация о родственных связях с подопечным лицом и прошение о присвоении гражданину недееспособного статуса с прикреплением материалов, подтверждающих прошение.
И конечно, на документе должна быть отображена дата его составления и подпись заявителя.

Особенности опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином

Опекун – это гражданин, на которого возлагаются бессрочные обязанности заботиться, представлять законные интересы, защищать права совершеннолетнего гражданина, который по причине заболевания, травмы, расстройства утратил способность осознавать смысл происходящих событий, принимать решения и руководить собой.

Назначение опеки (попечительства) возможно только на основании судебного решения о лишении (ограничении) дееспособности (согласно ст. 29 ГК РФ).

Такое решение суда влечет за собой утрату права гражданина заключать сделки, распоряжаться собственностью, вступать в брак, менять место проживания, представлять собственные интересы в государственных органах и негосударственных организациях.

Все решения в пользу гражданина, лишенного дееспособности, принимает его опекун.

Опекунские обязанности возлагаются на опекуна решением органа местной власти или самоуправления — исключительно по его согласию (согласно ст. 35 ГК РФ) после проведения проверки, рассмотрения документов, посещения по месту жительства. Родственные связи между опекуном и подопечным, а также совместное проживание с ним — не обязательно, однако чаще всего, именно близкие изъявляют желание взять опеку над больным родственником. Чтобы опекун не допускал злоупотреблений и нарушений прав подопечного, представители Органа опеки и попечительства (ООП) контролируют, проводят проверки, и рассматривают ежегодные отчеты.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

Комментарий специалиста

Каменский Юрий

Юрист

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

Комментарий специалиста

Потапова Светлана

Юрист

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
Защита и сохранение имеющегося имущества.
Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
Выполнение обязательств от имени опекаемого.
Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто может стать опекуном?

Поскольку гражданин, утративший дееспособность, нуждается не только в повседневной бытовой заботе вроде приготовления пищи и покупки лекарств, но и в правовом представительстве и защите прав, опекуном может быть не каждый.

Требования к опекунам установлен ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 10 ФЗ “Об опеке…”, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов…».

Основные требования:

Полная дееспособность.
Совершеннолетний возраст.
Отсутствие заболеваний, таких как онкологические заболевания, туберкулез, инфекционные заболевания, наркотическую и алкогольную зависимость, психические расстройства (согласно Постановление Правительства РФ № 117 от 14.02.13).
Отсутствие решений суда о лишении родительских прав.
Отсутствие судимости за преступления против личности.
Наличие жилья (в полном распоряжении или пользовании).

Требования к опекунам совершеннолетних граждан не такие строгие, как требования к опекунам маленьких детей, лишенных родительской заботы. Например, опекун недееспособного гражданина не обязательно должен иметь постоянный источник дохода.

К тому же, забота о больном взрослом человеке может отнимать много времени и сил.

Согласно Постановления Правительства РФ №343 “О ежемесячных компенсационных выплатах…” и Указа Президента РФ №1455 “О компенсационных выплатах…”, он может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, а согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…» – может заключить с ООП договор о возмездной опеке.

Содержание заявления

Чтобы понять, какую информацию необходимо писать, рассмотрим образец заявления в органы опеки. Как и любое обращение в орган местного самоуправления, заявление на опеку состоит из 3 частей.

Шапка

Шапкой называется информация, которая располагается в правом верхнем углу и содержит:

Данные главы местного самоуправления.
Данные заявителя.

Главой органа опеки обычно является руководитель местного самоуправления (глава района или администрации, мэр).

В информации о заявителе указываем фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные, телефон.

Информационно-просительная часть

Содержание основной части заявления, состоит из:

Просьбы о назначении опекуном.
Причины устройства.
Данных недееспособного лица.
Определения формы осуществления опеки.
Информации о соответствии кандидата требованиям законодательства.

В отличие от большинства прошений, здесь необходимо сформулировать просьбу о назначении опекуном в начале заявления. Обязательно указываем данные заявителя и лица, нуждающегося в помощи.

В качестве основания устройства необходимо прописать реквизиты документа (решения суда о лишении родительских прав, о признании недееспособным, заявление мамы и папы).

В тексте прошения необходимо указать, возмездную или безвозмездную форму осуществления опеки выбрал гражданин. В процессе исполнения обязанностей возможна смена вида устройства.

Форма заявления уже содержит тест о соответствии жилищных условий, финансового состояния, здоровья, графика работы заявителя требованиям закона. Кроме этого, необходимо указать дополнительную информацию о наличии опыта подобной деятельности, образования, прохождении специализированных курсов, положительных рекомендациях или характеристиках.

Заключительная часть

Обычно прошение заканчивается датой составления документа, подписью заявителя и описью приложения. Перечня прилагаемых документов эта деловая бумага не предусматривает.

Заявление дополнительно содержит согласие на обработку персональных данных. Чтобы написать заявление в органы опеки, необходимо руководствоваться информацией из подготовленных документов.

Права и обязанности опекуна

Перечень прав и обязанностей, которыми наделяется опекун взрослого недееспособного человека, взаимосвязаны и строго определены законом (ст. 15 ФЗ “Об опеке…”, ст. 36 ГК РФ):

защищать законные интересы подопечного в государственных органах и суде;
распоряжаться собственностью подопечного по разрешению ООП (обеспечивать сохранность, передавать в пользование, сдавать в аренду – по согласованию с ООП);
выполнять денежные обязательства подопечного (оплачивать кредиты, коммунальные платежи, налоги);
распоряжаться доходами подопечного (получать пенсию, социальное пособие, выплаты);
делать повседневные приобретения для подопечного: продукты, предметы гигиены, медикаменты;
заботиться, оказывать бытовую помощь: готовить, поддерживать чистоту;
способствовать выздоровлению подопечного, сопровождать на медицинские осмотры, выполнять врачебные предписания;
подавать в суд иск или ходатайство о восстановлении дееспособности подопечного;
подавать ходатайства о начислении выплат, взыскании алиментов, выделении пособий, оказании материальной поддержки в интересах подопечного;

Снятие опекунства

Поводов для аннулирования опекунских полномочий всего несколько:

смерть недееспособного гражданина или опекуна;
невыполнение или злоупотребление своими обязанностями;
достижение ребенком совершеннолетия;
признание судом дееспособности подопечного.

Опекун имеет право самостоятельно подать заявление в суд о снятии с него полномочий. Дополнительно представляются отчеты о расходах и основания для одобрения дела.

Недееспособным считается человек, имеющий проблемы с психикой, или ребенок, не достигший 18 лет. В обоих случаях оформляется опекунство. Кандидат, желающий получить опекунские права и обязанности, должен подать в ООП необходимый пакет документов вместе с правильно заполненным заявлением. После изучения предоставленных справок и анализа условий проживания органы опеки сделают свой выбор. В дальнейшем они будут контролировать действия назначенного опекуна.

Порядок оформления опеки

Как уже упоминалось выше, прежде чем начинать процедуру назначения опеки (попечения), нужно получить судебное решение о лишении (или ограничении) дееспособности (согласно ст. 29 ГК РФ).

Придерживайтесь такого порядка действий:

Подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным;
Получение судебного решения;
Подача в Орган опеки и попечительства заявления о назначении опеки;
Подготовка подтверждающих документов;
Проверка представителем ООП места проживания опекуна;
Получение заключения ООП и постановления о назначении опеки.

Особенности процедуры назначения опеки предусмотрены Постановлением Правительства РФ от №927 с изм. от 21.12.2018.

Признание недееспособности

Процедуре назначения опеки обязательно предшествует судебный процесс признания гражданина недееспособным (глава 31 ГПК РФ).

Признать гражданина недееспособным уполномочен только суд – по заявлению, поданному от имени…

близких родственников гражданина (мужа или жены, родителей, детей, братьев или сестер) независимо от совместного или раздельного проживания;
представителя ООП;
представителя медицинской или социальной организации (п. 2 ст. 281 ГПК).

Подавать заявление в суд нужно по месту проживания психически больного гражданина, а если он находится в медицинском учреждении – по месту нахождения этого медицинского учреждения (п.4 ст.281 ГПК).

Заявление должно содержать обстоятельства, которые подтверждают необходимость назначения опеки: психическое расстройство, неспособность осознавать смысл происходящего, принимать решение, исполнять обязательства, распоряжаться средствами и собственностью (п. 2 ст. 281 ГПК РФ).

В судебном разбирательстве обязательно принимает участие прокурор и представитель ООП, а также сам гражданин, в отношении которого происходит рассмотрение дела, если его присутствие в судебном заседании — не опасно для него самого и для окружающих.

В ходе судебного разбирательства назначается судебно-психиатрическая экспертиза (ст. 283 ГПК РФ). По результатам экспертного заключения и других документальных доказательств (медицинских справок, выписок из истории болезни, характеристик и свидетельских показаний) суд выносит решение.

Решение суда — основание для назначения опеки (ст. 285 ГПК РФ).

Обращение в отдел опеки

В течение 30 дней после вступления в силу решения суда о лишении дееспособности, над гражданином должна быть назначена опека (п. 2 ст. 11 ФЗ “Об опеке…”).

Однако обязательное условие для назначения опеки – добровольное согласие опекуна. Гражданин, который хочет стать опекуном, должен лично обратиться в ООП и подать заявление – это служит выражением его согласия и намерения.

Если никто из родственников или посторонних граждан не подаст заявление о намерении и согласии стать опекуном, опекунские обязанности возлагаются на государство в лице ООП. Также гражданин может быть помещен в медицинское заведение — для лечения, заботы, наблюдения.

Подача заявления

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Закон не содержит единой унифицированной формы заявления о намерении стать опекуном для гражданина, лишенного дееспособности.

Ниже Вы можете ознакомиться с образцом заявления, подготовленным юристами. Однако прежде чем заполнять и подавать заявление согласно предложенного образца, рекомендуем Вам обратиться за консультацией в ООП – возможно, представители местного органа самоуправления применяют локальные нормы и используют собственный образец заявления.

Заявление должно содержать такие сведения:

наименование и адрес Органа опеки и попечительства;
данные заявителя: Ф.И.О., дата рождения, адрес;
«Заявление о намерении стать опекуном»;
данные подопечного: Ф.И.О., дата рождения, адрес;
данные судебного решения, которым подопечный признан недееспособным (наименование суда, дата, номер);
данные о наличии родства между заявителем (опекуном) и подопечным;
другие данные;
просьба о назначении опеки;
дата;
подпись.

Подать заявление можно одним из перечисленных способов:

через ООП;
через МФЦ;
через Единый портал государственных услуг.

Первые два способа предполагают подачу заявления в письменной форме (согласно образцу, который предоставляет представитель ООП или работник МФЦ) с собственноручной подписью заявителя. Последний способ предполагает заполнение электронного образца заявления с применением электронной подписи.

Проверка по месту проживания

Получив заявление, представитель ООП обязан посетить опекуна по месту постоянного проживания:

осмотреть жилое помещение (если предполагается, что подопечный будет проживать вместе с опекуном);
оценить личные качества опекуна, удостовериться в его мотивах и намерениях.

Сроки проведения проверки – 5 дней после получения заявления. Выводы, которые сделают представители ООП по результатам посещения, оформляются в виде Акта, и учитываются при принятии решения о назначении опеки.

Заключения ООП. Назначение опеки

После рассмотрения поданных документов, знакомства с опекуном и осмотра его жилого помещения, представители ООП выносят заключение…

о возможности быть опекуном недееспособного гражданина;
об отказе.

Положительное заключение сохраняет юридическую силу 2 года, и служит основанием для назначения опеки. Отрицательное заключение может быть обжаловано в суде.

Решение о назначении опеки выносит орган власти или самоуправления по месту жительства недееспособного гражданина.

Рассмотрение заявления

Орган опеки и попечительства даст ответ в течение 10 дней. За это время специалисты должны посетить дом гражданина с целью обследования условий жилья. Результатом рассмотрения является заключение о возможности быть опекуном, а в случае выявления нарушений – отказ в назначении. При неблагополучном исходе гражданин может подать исковое заявление в суд для обжалования акта.

Если кандидат уже определился с личностью подопечного, то отдел опеки может сразу вынести акт о назначении попечителя. После этого на социальные органы возлагается функция по проведению проверки надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей.

Если гражданин считает, что в ходе рассмотрения заявления были нарушены его права, он может обратиться за защитой в вышестоящую организацию или прокуратуру.

Оформление прошения в органы опеки ознаменовывает окончание подготовительного процесса. Составляя заявление, гражданин возлагает на себя большую ответственность за жизнь, здоровье и имущество людей, которые в этом нуждаются.

Перечень документов

Полный список документов, которые нужно подать в ООП, перечислен «Правилами подбора и подготовки опекунов…», которые утверждены Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018.

Список документов зависит от наличия родства между опекуном и подопечным.

Если опекун является близким родственником подопечного (отцом или матерью, сыном или дочерь, братом или сестрой), и/или проживает вместе с ним в течение последних 10 лет, список документов включает:

заявление;
копию паспорта опекуна;
копию свидетельства о браке (если опекун состоит в браке);
документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении, о браке);
медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна.

Если опекун является посторонним лицом по отношению к подопечному, список документов расширяется и включает:

заявление;
копия паспорта опекуна;
копия свидетельства о браке (если опекун состоит в браке);
автобиография;
справка о трудоустройстве, занимаемой должности, размере зарплаты за последние 12 месяцев;
копия пенсионного удостоверения;
медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна;
письменное согласие всех членов семьи (взрослых и детей старше 10 лет), проживающих с опекуном, если предполагается, что подопечный будет жать вместе с ними;
сертификат о прохождении курса подготовки для опекунов.

Помимо перечисленных документов, ООП запрашивает дополнительные данные:

справка о месте проживания;
справку о санитарно-техническом состоянии жилого помещения опекуна;
справка о размере пенсии;
справка о наличии или отсутствии судимости.

Кто может подать заявление о признании недееспособным

Прошение в судебную структуру, об определении гражданину статуса недееспособного, могут направлять категории лиц, согласно установленных законодательством РФ положений. В такой список включены следующие лица:

Родные человека (родители, муж или жена, дети, сестры и братья и т. д.)
Лица, проживающие с недееспособным физлицом на совместной жилой площади (сожители).
Работники опекунского совета.
Специалисты медицинских заведений и интернатов для лиц, получивших инвалидность.

Выплаты, льготы, пособия

Многих совершенно справедливо интересует вопрос: сколько получает опекун?

Если опека назначена безвозмездно (например, над недееспособным пожилым родителем или умственно неполноценным взрослым сыном или дочерью), опекун не получает никаких выплат или вознаграждений.
Если опека назначена возмездно, опекун может заключить с Органом опеки и попечительства договор о возмездной опеке, согласно которому он будет получать ежемесячные выплаты установленного размера. Источником выплат может быть местный бюджет или доходы подопечного (не более 5%).

Такой порядок предусмотрен ст. 16 ФЗ «Об опеке…» и «Правилами заключения договора о возмездной опеке…», утв. Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018.

Еще один источник государственной поддержки – доплата к пенсии подопечного, предназначенная для опекуна, который….

находится в трудоспособном возрасте (мужчина до 60 лет, женщина до 55 лет);
не трудоустроен;
не получает никакого дохода;
заботится о пожилом или больном человеке, нуждающимся в постоянной заботе (согласно врачебного заключения), пожилом человеком старше 80 лет, инвалиде 1 группы (кроме инвалидов детства). Родственная связь или совместное проживание с подопечным – не имеет значения.

Размер пособия — 1200 рублей.

Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ «О ежемесячных компенсационных выплатах…» №343 с изм. от 30.10.2018 и Указом Президента РФ «О компенсационных выплатах…» №1455 с изм. от 31.12.2014.

Помимо денежной доплаты, опекуну начисляется трудовой стаж – в течение всего срока исполнения опекунских обязанностей.

К сожалению, на федеральном уровне опекуны взрослых больных или пожилых людей лишены дополнительной поддержки государства. Но некоторые местные постановления или распоряжения органов власти и самоуправления — предусматривают дополнительные льготы, привилегии, выплаты и пособия. Например, в некоторых городах по удостоверению опекуна можно получить право бесплатного проезда в городском транспорте, материальную помощь в виде лекарств или гигиенических средств для ухода, скидку на оплату коммунальных счетов.

Закон не обязывает опекуна содержать подопечного за собственные средства. Для всех расходов по содержанию подопечного можно использовать его собственные средства – пенсию, социальные выплаты, алименты, которые поступают на счет опекуна и находятся в его распоряжении. При этом опекун не вправе расходовать средства подопечного в корыстных целях, пользоваться его имуществом (без разрешения ООП), распоряжаться его собственностью. Также опекун не вправе требовать от подопечного платы или вознаграждения.

О расходовании средств и распоряжении собственностью подопечного опекун обязан ежегодно отчитываться перед ООП.

Особенности опекунства

Для установления хороших взаимоотношений между лицом, наделенным опекунскими правами, и подопечным необходимо опросить друзей, родственников и соседей. Они расскажут о предпочтениях недееспособного человека. Ориентируясь на полученные сведенья, опекуну будет проще выполнять свои обязанности.

В зависимости от ситуации возможны определенные нюансы:

Опека над недееспособным пожилым человеком назначается на основании постановления суда. В большинстве случаев подопечный является пенсионером пожилого возраста (старше 80 лет), не имеющим особых проблем с психикой, но по состоянию здоровья нуждающемся в постоянном уходе. Роль представителя ООП будет заключаться в налаживании быта и слежении за выполнением рекомендации врачей.
Оформление опекунства над недееспособным родственником начинается с подачи заявления в органы опеки. Порядок рассмотрения аналогичен стандартному. При наличии нескольких кандидатов выбор будет осуществлен в пользу родственника, так как опекаемому гражданину будет проще наладить с ним контакт.
Уход за инвалидами требуется в зависимости от причины и степени потери трудоспособности. Первую группу дают людям, страдающим от шизофрении. Они признаются полностью недееспособными, что является основанием для оформления опекунства.
При потере дееспособности матерью или отцом опекуном может стать родной ребенок. Если у детей нет возможности ухаживать за престарелыми родителями, то они имеют право поискать прочих лиц, которые будут согласны возложить на себя подобные обязанности.
Стать опекуном человеку, не имеющему российского гражданства, можно, но придется обратиться в консульство его родной страны для решения подобного вопроса. Нормы и законы, по которым работает ООП, касаются лишь граждан РФ, поэтому заявления о предоставлении опеки иностранцу сразу отклоняются.

Ответственность опекуна за действия недееспособного подопечного

Вред, который недееспособный человек причинил посторонним, обязан возместить опекун (согласно ст. 1076 ГК РФ). Это значит, что опекун несет материальную (но не административную или уголовную!) ответственность за осознанные и неосознанные поступки подопечного.

Пример 1 Опекуном недееспособного Прохорова является его племянник Семенов. Во время отсутствия племянника, Прохоров решил заняться наведением порядка в квартире и стал выбрасывать из окна ненужные вещи. Крупный и тяжелый предмет задел автомобиль, припаркованный под окнами квартиры Прохорова. Владелец автомобиля подал в суд иск о возмещении причиненного вреда.

Исключение составляют случаи, когда опекун может доказать, что вред был нанесен не по вине подопечного.

Пример 2 Пожилой Березовский, опекуном которого назначена его внучка Виктория, случайно наткнулся на стеллаж с бутылками, стоящий между витринами в проходе магазина. Бутылки разбились. Администратор магазина потребовал от опекуна возмещения причиненного вреда. Однако Виктория отказалась оплачивать разбитые товары. В судебном процессе опекуну удалось доказать, что причина – не виновные действия недееспособного Березовского, а неправильное расположение стеллажа, загромождающего проход и нарушающего нормы безопасности в магазине.

Основания, при которых подается заявление о признании недееспособным

Определение физлица недееспособным является ответственным мероприятием, так как при положительном решении судебной структуры могут осуществляться сделки по реализации и покупке недвижимости недееспособного человека третьими лицами. В пользу опекуна недееспособного человека могут оформляться пенсионные и прочие социальные платежи.
При получении данного статуса, человек лишается возможности распоряжения своим имуществом, однако, это не лишает его законного права на владение своей собственностью. Для определения полной или частичной недееспособности гражданина требуется обладать следующими основаниями:

Ослабление дееспособности при достижении человеком определенного возраста (глубокой старости).
Серьезное недомогание психики, не обеспечивающее адекватное реагирование на ситуацию (данный диагноз необходимо подтверждать медицинской экспертизой).
Частичная потеря дееспособности, при возникновении которой лицо способно осознавать свою деятельность, но не способно его контролировать. На судебном заседании подчеркивается волевой подход.

Любое из перечисленных обстоятельств может стать основанием для объявления гражданину недееспособного статуса при судебном рассмотрении заявления. При этом подателю запроса требуется предъявить медицинские и юридические материалы, подтверждающие потребность обозначения недееспособности.

Плюсы и минусы опеки

Опека над человеком, который не осознает происходящего, не руководит собой – это тяжелый труд. Как правило, обязанность заботиться о таком человеке под силу только самым близким людям – родственникам, близким друзьям, соседям, которые много лет проживают рядом. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.

Рассмотрим, что дает опека, и какие дополнительные сложности она приносит опекуну.

Плюсы опеки:

Возможность сохранения для подопечного привычного места и образа жизни;
Возможность лично заботиться о подопечном или нанять сиделку или медсестру — и быть уверенным в качественном уходе;
Возможность совместного проживания в жилом помещении опекуна, что в ряде случаев помогает разрешить сложное жилищное положение;
Трудовой стаж;
Получение денежных сумм подопечного (алиментов, пенсий, выплат), поступающих на счет опекуна, и распоряжение средствами в интересах подопечного;
Возможность принимать все важные правовые, бытовые и материальные решения от имени подопечного (в исключительных случаях – по предварительному согласованию с ООП);

Минусы опеки:

Высокий уровень физической и моральной нагрузки;
Обязанность отчитываться о расходовании средств, принадлежащих подопечному, и распоряжении его собственностью;
Готовность к регулярным проверкам со стороны ООП.

Некоторые родственники и друзья пожилого или больного человека, начинают оформлять опеку, рассчитывая получить наследство после смерти подопечного. Однако согласно закону, опекуны вправе претендовать на наследство после смерти подопечного (кроме близких родственников, являющихся наследниками по закону). На наследство по завещанию опекун может претендовать только в том случае, если завещание было составлено до вынесения судебного решения о лишении дееспособности – в здравом уме.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Как видите, процедура оформления опеки не слишком сложна, если на то есть основания – такое психическое состояние, при котором человек не способен самостоятельно обслуживать себя, действовать осознанно, принимать взвешенные и разумные решения. Однако последствием оформления опеки будет целый ряд дополнительных обязанностей и крайне малая государственная поддержка.

В подавляющем большинстве случаев, опекун или попечитель заботится о беспомощном близком человеке совершенно бескорыстно.

Возможно, у Вас остались нерешенные вопросы? Вам нужен индивидуальный совет или помощь юриста? Опишите возникшую ситуацию в чате круглосуточной юридической поддержки или позвоните по телефону горячей линии – наш юрист бесплатно проконсультирует по всем интересующим Вас вопросам.
Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно

Информация о вас не будет разглашена

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расскажите друзьям

Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Автор статьи

Ирина Гармаш

Юрист-консультант по семейному праву.

Рейтинг автора

Написано статей

612

Имущество опекаемого и его права

Сразу стоит определить, каким имуществом может владеть недееспособный гражданин.

Недвижимость. Некоторые люди ошибочно полагают, что дети не могут быть собственниками недвижимости. Это не так, они могут унаследовать квартиру после смерти родителей, становясь ее владельцами.
Счета в банке. Часто родители или другие родственники открывают вклады на детей, которыми они могут воспользоваться после достижения 18-ти лет. Следует учитывать, что никто, кроме ребенка не может распоряжаться вкладом, даже то лицо, которое его открыло.
Движимое имущество. В эту категорию включены автомобили, ценности, бытовые приборы и т.п.

По закону опекаемый не может распоряжаться всем, что ему принадлежит до совершеннолетия, то есть до наступления полной дееспособности. Однако пользоваться своим имуществом он имеет право.

Важно! Нельзя объединять понятия недееспособный и невменяемый, так как оно имеет более широкое значение. В РФ дети, не достигшие совершеннолетия, имеют статус недееспособного гражданина. Кроме того в эту категорию входят люди, признанные судом психически больными.

Пример. Несовершеннолетний П, уступив уговорам соседа, продал принадлежащий ему по праву наследования мопед соседу. Однако его дед, являвшийся опекуном, узнав об этой ситуации, опротестовал сделку в установленном законом порядке. После рассмотрения дела было вынесено решение об аннулировании сделки, так как она была совершена с нарушением закона. Деньги и мопед были возвращены владельцам.

Основы взаимоотношений

Субъективные отношения, которые складываются между опекуном и подопечным, основываются на взаимных правах, установленных государством. При этом у несовершеннолетних детей их гораздо больше, чем у их законных представителей.

При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:

У них может быть совместное имущество.
В некоторых случаях опекун может претендовать на наследство.
Подопечные могут пользоваться вещами официального представителя, но только с его согласия.
Опекун не имеет права использовать имущество несовершеннолетнего в своих личных (в том числе коммерческих) целях.

Обязанность по прописке

Законные представитель и подопечный могут жить вместе. Но это не означает, что опекун обязан прописывать в своей квартире ребенка или взрослого (чья недееспособность установлена в судебном порядке). Опекать в этом случае можно без фактической регистрации в жилом помещении.

Исключение: несовершеннолетний не имеет прописки. По закону дети должны иметь место жительства. При его отсутствии опекун обязан зарегистрировать подростка. Такая необходимость возникает и в ситуациях, при которых лица переезжают в другой город. В этом случае нужно проинформировать орган опеки о смене жительства.

Иногда законный представитель проживает у подопечного. При этом аналогичным образом обязанности регистрироваться в квартире не возникает. Но по желанию сторон можно прописать как опекуна, так и несовершеннолетнего.