Доплата к пенсии за 30 лет совместной жизни супругов — миф, который появился летом 2017 года и до сих пор будоражит умы миллионов пенсионеров в России. На начало 2019-го отсутствуют законы, подразумевающие такой вид выплаты. Социальных надбавок за продолжительное совместное проживание на федеральном уровне не предусмотрено, а вот в регионах возможны исключения. Какие программы действуют для пенсионеров в отдельных городах? Какой пакет бумаг требуется предъявить для получения дополнительных выплат? О каких начислениях идет речь? Эти и другие нюансы рассмотрим ниже.
Новость о доплате к пенсии — права или миф?
Слухи о выдаче социальных надбавок появились на фоне предложений некоторых представителей власти поощрять пенсионеров, длительное время проживающих в семейном браке. Дальше разговоров дело не пошло, но сенсационная новость уже успела облететь Интернет и вызвать множество дискуссий.
Несмотря на многочисленные статьи, в 2020 году доплата к пенсионному обеспечению за 30-летний «стаж» проживания в браке не предусмотрена. Более того, в законодательстве РФ вообще не существует льгот, предусматривающих повышение пенсионных выплат за супружество или срок официального брака.
Предпосылки появления доплаты
Государство различными способами пытается помочь своим гражданам. Одной из самых незащищенных категорий являются пенсионеры. Получаемых выплат им подчас недостаточно для поддержания достойного уровня жизни. Поэтому они и интересуются всевозможными доплатами, которые можно получить от государства.
Такой вопрос стал еще более актуальным на фоне улучшения экономической ситуации в стране. Постепенный выход из кризиса позволил властям использовать в отношении пенсионеров различные виды поддержки, включая:
- индексацию пенсий;
- предоставление доп. пособий;
- различные доплаты.
Последняя разновидность поддержки имеет множество разных форм. Причем помогать пенсионерам пытаются не только в масштабах страны, но и в отдельных регионах.
О чем идет речь?
Несмотря на строгость законодательства в этом вопросе, ряд доплат доступно российским пенсионерам. Надбавка начисляется в том случае, если разница в размере пенсий мужа (жены) превышает 2500 рублей. При этом один из супругов должен находиться на официальном попечении.
Надбавка выплачивается тому человеку, которому по законодательству начисляется большая пенсия. Срок проживания супругов в этом случае не оговаривается — упоминаются такие определения, как «иждивенец» или «кормилец».
Получение надбавки не зависит от срока нахождения в официальном союзе. Он может составлять как 1 год, так и 50 лет. Уполномоченные органы в процессе проверки обращают внимание на следующие факторы:
- Наличие официального брака, зарегистрированного в ЗАГСе.
- Ведение совместного хозяйства (чаще всего это означает проживание мужа и жены на одной жилплощади).
Для получения надбавки муж или жена оформляют заявку и передают требуемый пакет документации в представительский орган ПФ РФ по месту жительства. Стоит учесть, что размер выплаты не фиксированный и может меняться в сторону увеличения при пересмотре общих пенсионных платежей. Если человеку больше 80 лет или он относится к нетрудоспособной категории граждан (имеет инвалидность первой группы), по закону полагается увеличенная выплата. После смерти мужа (жены) выплата надбавки прекращается, и она убирается из регулярных пенсионных выплат.
Как узнать о возможности оформить надбавку
Чтобы проверить, полагаются ли конкретному человеку вспомогательные выплаты, потребуется направиться в локальное отделение ПФР. Сотрудник учреждения проинформирует обратившегося лица о наличии или отсутствии такой возможности. Если ответ утвердительный, то пожилому человеку необходимо вручить сотруднику ПФР такой пакет документации:
- заявление на оформление доплаты к пенсионным выплатам;
- паспорта – свой и паспорт супруга;
- свидетельство о браке;
- справка о наличии работы, если кто-либо из пары трудоустроен.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва доб. 143
- СПб доб. 702
- РФ доб. 684
Доплата за стаж в официальном браке по регионам
Как отмечалось, в законодательстве не предусмотрено доплат гражданам, официально расписанным 30 и более лет. Такое правило действует на общегосударственном уровне, а вот в регионах ситуация иная. Похожая льгота положена пенсионерам при наличии соответствующих программ на местах. В зависимости от города проживания и действия законов пенсионеры, проживающие в браке длительный период, вправе рассчитывать на дополнительный платеж.
Минус в том, что такие поощрения в большинстве случаев являются нерегулярными и выдаются только один раз. Даже если доплата предусмотрена, она выдается при обращении пенсионера и передаче пакета бумаг (с учетом требований уполномоченных органов). Величина выплат, а также требования к продолжительности нахождения в официальном браке определяются индивидуально (с учетом условий, действующих на местах). Например, в Санкт-Петербурге одноразовые платежи предусмотрены для пенсионеров, которые находятся в супружеском союзе от 50 лет и более.
Дополнительные условия
Получение дополнительных средств к существованию сопряжено с необходимостью выполнения ряда обязательных условий. К их числу относятся:
- достижение каждым из супругов пенсионного возраста;
- подтверждение того, что один из пенсионеров находится на материальном попечении у другого;
- наличие в собственности пары совместно нажитого в браке имущества.
Если каждое из обозначенных условий соблюдено, то партнеры могут рассчитывать на незначительную прибавку к семейному бюджету или льготы, позволяющие сэкономить на оплате коммунальных услуг. Заявление на дополнительную выплату рассматривается спецкомиссией при ПФР, которая принимает окончательное решение.
В случае принятия закона доплаты будут производиться независимо от региона, в котором проживают пары с супружеским стажем более 30 лет. Вместе с тем в последнее время все чаще практикуются единоразовые выплаты, связанные с пребыванием супругов в зарегистрированных отношениях на протяжении длительного периода времени.
На каких условиях производится доплата к пенсии в Санкт-Петербурге и остальных регионах РФ?
Законодательством России установлено, что местные органы власти вправе определять свои правила дополнительных выплат при отсутствии противоречий с действующим законодательством. При этом условия программ почти идентичны в разных регионах страны. Как отмечалось, в СПб при официально оформленном браке в течение 50 и более лет можно получить доплату на следующих условиях:
- Муж и жена имеют статус пенсионеров и являются гражданами РФ.
- Семейная пара прописана в жилплощади, которая находится на территории СПб.
- Требуемая дата совместного проживания достигнута после 1 января 2012-го.
- Супруги оформили и передали заявление в ПФ РФ в течение 3-х лет с момента достижения требуемой даты совместного проживания (для которой осуществляются выплаты).
Как пенсионерам получить доплаты
Для получения денег пенсионерам требуется выполнить определенные действия:
- прийти в Пенсионный Фонд по месту регистрации и уточнить, есть ли для них льготы;
- подать соответствующее заявление на выплату;
- документально удостоверить совместное проживание в течение требуемого периода;
- предоставить данные о занятости супруга/супруги.
Далее следует дождаться рассмотрения заявления и дальнейшей выплаты. При этом размер выплаты устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае.
Заявление в Пенсионный фонд не гарантирует получения данного вида доплаты, так как на федеральном уровне соответствующий закон не принят.
И решение вопроса остается на усмотрение исключительно региональных властей. Некоторые регионы эту инициативу уже успешно реализуют, а часть – еще нет.
Есть еще нюансы для получения надбавки, которые нужно учесть:
- оба супруга должны быть пенсионерами;
- пенсия одного из супругов должна быть больше, чем у второго не менее чем на 2,5 %. Это будет служить подтверждением того, что один из супругов – кормилец, а другой находится на его попечении.
Документы для оформления
Для оформления выплаты требуется предоставить следующие документы:
- свидетельство о регистрации брака;
- сберегательную книжку одного из супругов;
- паспорт или другой документ, который удостоверяет личность.
Если все условия соблюдены, то можно подавать заявление на предоставление доплаты к пенсии супругам, прожившим в браке более 30 лет. Далее заявка будет рассматриваться комиссией, и будет вынесено решение, чаще всего удовлетворяющее запрос.
В случае если супруги не в состоянии самостоятельно подать все необходимые бумаги, то за них это может сделать законный представитель (родственники, знакомые) по нотариально заверенной доверенности.
Какую сумму можно получить в виде доплаты к пенсии?
Отдельного внимания заслуживает размер выплат, на которые могут рассчитывать пенсионеры. Здесь выделяются такие условия:
- 50 тысяч рублей получают жители СПб, которые прожили в браке (при официальном оформлении) 50 лет и больше.
- 60 тысяч рублей полагается пенсионерам, справившим 60-летний юбилей совместной жизни.
- 70 тысяч рублей — выплата, которая предусмотрена для семейных пар, проживших вместе с момента свадьбы больше 70 лет.
Особенность выплат в том, что с них не берутся налоги, что позволяет получить сумму полностью и использовать средства в любых целях.
По каким правилам начисляются баллы
Точкой отсчёта начислений соответственно балльной системе является январь 2020г. Согласно новому формату расчётов по пенсии, величина обещанной надбавки напрямую связана с количеством баллов, накопленных тем или иным участником указанной программы. Притом, стоимость балла не является постоянной величиной. Повышение или понижение истекает из результатов, достигнутых в текущем году.
Отсутствие вопросов относительно подсчёта взносов, перечисленных в ПФ, зависит от прозрачности и предельной доступности интересующей программы для населения. Благодаря этому факту, контроль по поводу распределения подобных сумм не представляет чрезмерной сложности.
Благодаря произошедшим изменениям, особые категории граждан смогут рассчитывать на своевременную компенсацию по льготам. Гарантируется, что деньги, предусмотренные программой гос. поддержки, уйдут указанному адресату. Также стоит отметить облегчение подсчёта средств, перечисленных работодателями.
Правда, в момент запуска данной программы (2015г.), установлено ограничение в 3 балла. А сумма одного бала обосновывается величиной выплат, перечисленных работодателем за предшествующий расчётный год. Притом, относительно интересующего объёма, приходится ориентироваться на соотношение сумм балов лиц, вышедших на пенсию своевременно или досрочно, с вариантом на особых условиях. В этом случае, главным требованием считаются изменения только ниже уровня инфляции.
Правда, ситуация сложилась таким образом, что запуск системы баллов не принёс ожидаемых результатов. Негативной стороной дела является:
- Некоторые нарушения прозрачности начислений;
- Рост недоверия к системе формирования пенсий.
Но даже при таких обстоятельствах, система продолжает работать и сегодня. Так что, с 2020г., потенциальный пенсионер сумеет скопить интересующее количество баллов и лет трудового стажа.
Начиная с 2020г., для российского пенсионера будет достаточно 11.4 пенсионных балов и, не менее 8 лет страхового стажа. Вот только, с каждым следующим годом, право получения пенсии упирается в более жёсткие требования. Но в любом случае, количество баллов не может вырасти более 30.
Итоги
Сделаем следующие выводы:
- Упомянутые льготы характерны для регионов и действуют в привязке к месту проживания пенсионеров. К примеру, в Санкт-Петербурге действует программа, позволяющая получать платежи при совместном официальном проживании более 50, 60 и 70 лет. Размер одноразовой выплаты в этом случае отличается.
- Надбавка к пенсии за 30 лет проживания, как твердят многие, не предусмотрена. Деньги выплачиваются в том случае, когда один из супругов находится на иждивении у другого, а пенсии мужа и жены различаются. Речь идет о доплате, которую получает супруг-кормилец. Время проживания в совместном браке при этом не имеет значения.
- Для получения льготы требуется прийти в ПФ РФ и передать озвученный в статье пакет бумаг. Выплата предусмотрена в случае, если муж и жена официально расписаны и живут на одной жилплощади.
- Об авторе
- Недавние публикации
Анна Владимировна
Я являюсь главным редактором на нашем информационном портале, внимательно отсматриваю весь материал от наших экспертов прежде, чем опубликовать их здесь. По образованию экономист, специализация — бухгалтерский учёт, анализ и аудит. Опыт работы бухгалтером 10 лет. Умею работать с длинными текстами и правовой документацией.
Кого можно считать иждивенцами
Четкого определения этого понятия в Законе нет. Но, если проанализировать статьи Закона, можно понять кто считается иждивенцем:
- дети в возрасте до 18 лет. Это не только кровные дети, но и те, которых усыновили. Или в отношении которых пенсионер является опекуном или попечителем. То есть доплата к пенсии будет получена за ребенка, находящегося в зависимом положении от пенсионера;
- близкие родственники пенсионера, которым нет еще 18 лет, находящиеся на его обеспечении;
- несовершеннолетние внуки пенсионера, которые остались без родителей и получают пенсию, назначаемую в случае потери кормильца;
- лица до 23 лет, находящиеся в зависимости от пенсионера и продолжающие учиться. Доплата производится только за очников. Если такой учащийся переводится на иную форму обучения, доплата снимается;
- нетрудоспособный супруг или супруга пенсионера. Такой статус можно получить по достижении возраста или по медицинским показаниям. В этом случае статус должен быть подтвержден заключением комиссии МСЭ. Обычно в таких случаях второму супругу также назначается пенсия. Иждивенцем же он признается, если его пенсия меньше прожиточного минимума;
- нетрудоспособные родители пенсионера. Доплата за иждивенца к пенсии насчитывается, если такие родители являются пенсионерами по возрасту или по инвалидности. Сумма пенсии должна быть ниже минимума.
Страховая часть пенсии подлежит разделению на 228 (количество месяцев ожидания выплат), затем прибавляют сумму доплаты (расчет доплаты происходит, исходя из количества иждивенцев и категории получателя).
Количество иждивенцев, на которых выплачивается помощь, законом ограничено. Их не может быть более трёх. Но дополнительные платежи можно получать за разные категории иждивенцев. Например, один пенсионер может получить доплату к пенсии за нетрудоспособного супруга и за учащегося до 23 лет, то есть как супруг и родитель одновременно.
Иждивенцами могут считаться также братья и сестры, соответствующие возрастным параметрам, установленным законом. Ограничения по возрасту не действуют для инвалидов, которые получили категорию инвалидности до 18-летнего возраста. Выплата пенсионеру за иждивенца пенсионерам производится в случае, если лицо, находящееся на попечении, не имеет законных родителей, являющихся трудоспособными.
Таким образом, на государственном уровне к иждивенцам относятся следующие категории:
- дети, не достигшие совершеннолетия;
- братья и сестры (до 18 лет);
- несовершеннолетние внуки;
- студенты и учащиеся до 23 лет;
- инвалиды;
- пенсионеры;
- граждане, с которыми на специальных условиях составлен предварительный “договор ренты”.
До сих пор законом не определяется понятие иждивенца. Человек, который находится на полном обеспечении и попечении у пенсионера, может относиться к этой категории.
В зависимости от ситуации иждивенцами признают:
- несовершеннолетних детей, которые не могут обслуживать и обеспечивать сами себя в силу возраста, причем как родных, так и усыновленных или взятых под опеку;
- людей с ограниченными возможностями или инвалидов, а также граждан, не способных вести самостоятельную трудовую деятельность, но только в том случае, если они официально являются таковыми;
- любых членов семьи, не достигших возраста совершеннолетия, в том числе племянников, братьев, внуков, сестер и т.д., лишившихся поддержки собственных родителей;
- пожилых людей, возраст которых перешел рубеж в 80 лет;
- пенсионеров, по каким-либо причинам не имеющих возможности обслуживать самих себя.
Таким образом, гражданам, вышедшим на заслуженный отдых, но воспитывающим малолетних детей или иных родственников, ухаживающим за престарелыми родителями или инвалидами, положена фиксированная денежная доплата. На сегодняшний день все пенсионеры, имеющие иждивенцев, получают повышенную пенсию, а с нового года ее размер планируют увеличить.
В чём заключаются особенности балльной системы
Целью разработки системы баллов со стороны ПФ, считается полное исключение проблем для граждан, получающих легальную зарплату. Согласно предположениям специалистов, у данной категории пенсионеров не должно быть оснований для недобора баллов. Правда, в реальной жизни всё выглядит не настолько безоблачно, как хотелось бы. Единственным выходом для граждан, у которых не хватает баллов, стало продолжение работы на том же месте в течение 5 дополнительных лет. Но если обстоятельства и сложатся таким образом, что и после этих самых 5 лет будет наблюдаться нехватка баллов, то, согласно заверению главы ПФ, таким лицам будет предоставлена самая обычная социальная пенсия.
Побуждение к действию, в данном случае, будет тот факт, что отсутствие непрерывного 5-летнего стажа на одном месте, влечёт за собой полное исключение права на пенсию. Притом, уже с 2020г. потребуется не 5 лет работы на одном месте, а 8. Помимо этого требования, будущему пенсионеру вменяется в обязанность контроль над совершением страховых выплат со стороны работодателя. Без соблюдения данного условия, не приходится мечтать даже о минимальной пенсии.