В каких случаях можно подать жалобу
Подать жалобу можно в таких случаях:
- при нарушении срока предоставления государственной услуги;
- при отказе в приеме документов, которые должны быть предоставлены в определенные сроки для оказания государственной услуги;
- при нарушении сроков регистрации заявления на оказание услуги;
- при отказе в оказании государственной услуги без обоснования причин, а также отсутствия оснований для отказа;
- если сотрудник ПФР требует у гражданина документы, которые не предусмотрены законодательством в случае оказания той или другой услуги.
Кроме этого, подать жалобу можно в том случае, если сотрудник Пенсионного фонда просит оплатить его услуги
. Или он отказывается исправлять ошибки в выданных документах, а также другие причины. Главное – чтобы руководство Пенсионного фонда своевременно реагировало на такие обращения граждан.
Куда можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Таблица 1. Куда и по каким поводам можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Инстанция | Поводы |
Руководитель территориального отдела | Хамство и некомпетентность сотрудников, большая очередь и длительное ожидание. |
Руководитель вышестоящего территориального органа ПФ (управление по субъекту) | Отказ в приеме документов, непредставление услуги, истребование не предусмотренных регламентом материалов, нарушение сроков оказания услуг, бездействие сотрудников. |
Руководство ПФР в г. Москве | Неэтичное поведение сотрудников фонда, отказ предоставить услугу или принять документы, несвоевременная выплата пенсии, нарушение сроков (оказания услуги, рассмотрения заявления, направления ответа, принятия решения), ошибки в начислении пенсии. |
Администрация Президента | В случае неполучения ответов из иных учреждений, систематические нарушения прав со стороны Пенсионного фонда. |
Прокуратура | Нарушение нормативно-правовых актов, отсутствие ответа на обращение из Пенсионного фонда в установленные сроки, неправомерный отказ в выплате пенсии, компенсации, ЕДВ. |
Суд | Обжалование действий и решений органа, в том числе подача жалобы в ПФР, в досудебном порядке оказалось безрезультатным. |
Как написать жалобу в ПФР
Законодательством не утвержден единый бланк
для написания претензии в Пенсионный фонд. Но составить жалобу нужно с учетом определенных особенностей. В ней должно содержаться следующее:
- «шапка» документа;
- название документа;
- основная часть;
- просительная часть;
- завершающая часть.
«Шапка»
документа расположена в правом верхнем углу листа. В ней должны быть указаны сведения о лице, которое отправляет претензию: ФИО полностью, адрес регистрации/пребывания. Затем написаны данные учреждения, которому адресована эта жалоба: название, адрес, данные руководителя или другого должностного лица.
Название
документа – «Жалоба», пишется в центре листа. Другие варианты названия: «Жалоба на бездействие должностных лиц», «Жалоба на неправильный расчет пенсионного обеспечения» и прочие.
В основной части
должна быть вкратце описана ситуация, которая и повлекла за собой подачу жалобы, и указаны права гражданина, нарушенные сотрудником ПФР.
При написании основной части необходимо избегать оскорблений, а также некорректного изложения информации.
В просительной части
гражданин указывает, какую услугу он хочет получить от Пенсионного фонда. Например «Прошу произвести перерасчет пенсии» или «Наказать должное лицо…» и другие. В завершении гражданин ставит дату составления жалобы и подписывает документ.
Пример жалобы в Пенсионный фонд:
Основания
Список оснований для подачи жалобы в Пенсионный Фонд достаточно велик. Главное, в чем нужно убедиться прежде, чем начинать жаловаться – это правомерны ли ваши претензии, или нет. Из-за большой законодательной базы порой сложно понять, а на что вообще можно жаловаться и где ваши права были ущемлены. Иногда даже не обойтись без юриста, досконально знающего пенсионную систему.
Самые главные проблемы с ПФР, которые становятся основанием для подачи жалобы – такие:
Консультация пенсионного юриста по телефону По Москве и Московской области Санкт-Петербург и область Федеральный номер
- Выявленная коррупция. Это все случаи, когда вас требуют что-то незаконно оплатить, хотя процедура должна быть бесплатной. Поборы, взятки или внезапно оказавшиеся платными какие-то услуги, которые по закону бесплатны.
- Просроченные по вине сотрудника ПФР сроки – заявление зарегистрировано не вовремя, из-за чего вы потеряли деньги. Решение принято позже положенного. Сообщение/письмо от ПФР не пришло вовремя. Эти и другие ситуации регулируются законами. Если ПФР нарушает – можно жаловаться.
- Документы, которые с вас требуют, может достать и сам ПФР. Все бумаги не из обязательного списка не являются – сюрприз – обязательными. Сотрудник ПФР может оперировать тем, что их запрос усложнит процедуру, но отказывать вам в приеме заявления, если весь основной пакет собран, он не может.
- У вас не принимают пакет документов, не объясняя причин или требуя, непонятно чего. Это уже касается обязательного списка. Из-за многочисленных реформ бланки многих документов отличаются друг от друга. ПФР не вправе требовать что-то нового образца, если документ старого образца хорошо читаем и является действительным. Также, если из основного списка документов у вас чего-то не хватает, вы можете это донести в разумные сроки, но принять весь остальной блок сотрудник обязан.
- Вы нашли ошибки в выданных вам ПФР документах и вам отказывают в исправлении. ПФР обязан исправлять подобные ошибки бесплатно и в разумные сроки.
- Какие-то из ваших действительных документов не приняли во внимание или проигнорировали, из-за чего вам была назначена меньшая выплата или отказано в выплатах совсем.
Также жаловаться можно, если сотрудники ПФР ведут себя по-хамски, унижают и оскорбляют вас, либо заставляют слишком долго ждать (проблема с очередями в отделениях). Любая проблема, которая возникла у вас при посещении отделения Пенсионного Фонда, может быть рассмотрена через подачу личного обращения.
Как подать жалобу в ПФР
Подать жалобу можно тремя способами:
- лично в отделении ПФР в письменной форме;
- в онлайн-приемной на сайте Пенсионного фонда;
- отправить письмо с жалобой в ПФР;
- через портал «Госуслуги».
im:Самый же простой способ подать жалобу – сделать это через онлайн-приемную на сайте Пенсионного фонда
.
В ней заявитель указывает персональные данные и суть жалобы. К обращению прикладывает файлы, если они есть.
Также можно подать жалобу на сайте Госуслуг по адресу do.gosuslugi.ru/orgs/10000002796. В форме указать свои данные, причину подачи жалобы и другие сведения.
Жалобу в письменной форме
можно подать в территориальный орган Пенсионного фонда. То есть в месте, где гражданин изначально получал услугу и остался ей недоволен. Если решение проблемы находится за пределами компетенции территориального органа ПФР, сотрудники передадут жалобу в вышестоящие органы.
Жалобу, написанную лично
, можно отправить по почте письмом с уведомлением. Так у гражданина будет доказательство того, что отправление было получено ПФР, и орган приступил к решению проблемы.
Куда обращаться
При подаче жалобы существует четкая иерархия инстанций, куда ее можно подавать. Начинать следует всегда с «низов» — вашего локального подразделения Пенсионного Фонда. Сразу бежать в прокуратуру или суд не рекомендуется, так как ваша жалоба в эти инстанции не будет подкреплена отказом от ПФР. К тому же, суду нужно показать, что вы пытались урегулировать конфликт мирно – это повысит ваши шансы на положительное разрешение ситуации.
Отделение ПФР
Все нарушения сначала рассматриваются в отделении ПФР. Некоторые мелкие претензии могут быть рассмотрены только в таком виде, поскольку контролирующие органы не занимаются подобными жалобами.
Жалоба составляется в свободной форме в адрес руководителя отделения ПФР. В ней должна быть изложена суть претензии или запрос (если таков у вас есть). Рассматривать ее должны не дольше 30 дней. В ответ вы можете получить разъяснение от начальства по поводу возникшей ситуации, принятое в вашу пользу решение или сообщение о принятых мерах. Также, может прийти и отказ в удовлетворении претензий.
В случаях, когда вам кажется, что руководство не сделало достаточно, чтобы исправить ситуацию, либо же несправедливо вам отказало, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Вышестоящее руководство
Жалоба составляется в адрес управляющего регионального подразделения Пенсионного Фонда и подается после того, как в локальном ведомстве вам либо отказали, либо приняли несправедливое решение по вашему делу.
Ее можно передать по сети интернет через форму на сайте — https://es.pfrf.ru/appeal. Там можно будет выбрать регион вашего проживания и отделение-получатель, и жалоба автоматически попадет в региональное подразделение.
Адреса для направления писем на физических носителях находятся в разделе «Отделения». Также, вы можете направить жалобу по адресу в Москве: ул. Шаболовка, 4. Индекс: 119991. Если ваш вопрос не рассматривался на региональном уровне, письмо перенаправят в нужное ведомство. При этом сроки рассмотрения обращения могут быть увеличены на 7 дней, требуемых на перенаправление письма.
Также, если вы проживаете в столице региона, можно подать жалобу лично в главном отделении по вашей области.
В прокуратуру
Прокуратура рассматривает жалобы на ПФР, если:
- Вопрос касается денежных средств. Вы предполагаете хищение ваших денег, намеренное ущемление ваших прав на их получение, или неправомерное стяжательство.
- Вы пострадали (физически) от действий сотрудников ПФР.
- У вас есть доказательства правонарушения, а не только домыслы. Доказательства должны быть получены законно (если записывали видео или разговор, предупредить, что вы это делали, и т.д.)
- ПФР игнорирует ваши обращения и жалобы, или присылает неправомерные отказы.
Прокурор может инициировать проверку по поводу любого серьезного нарушения, особенно, когда дело касается выплат и махинаций с ними. Подавать жалобу можно теми же способами, что и в ПФР, отличатся будет лишь инстанция подачи:
- По почте письмо следует отправлять заказное, сначала в адрес территориального ведомства, а если это не возымело эффект – на адрес Генеральной прокуратуры РФ.
- Лично в вашем локальном ведомстве. Можно как попасть на прием к прокурору, так и ограничиться использованием ящика для корреспонденции. Адреса можно посмотреть здесь: https://genproc.gov.ru/contacts/map/
- Электронно через сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Все условия и сроки описаны на странице.
Суд
Суд рассматривает серьезные правонарушения и споры. Привлекать судебные инстанции следует, если по вине сотрудников ПФР вы лишились ваших денег, а Прокуратура не смогла решить ситуацию мирно. В таком случае ваша жалоба может превратиться в исковое заявление, и быть рассмотрена в суде. Суд имеет полномочия начать серьезную проверку ПФР по вашему делу. К тому же при спорных ситуациях только судья способен решить вопрос. Прокурор слишком ограничен в своих возможностях в принятии решений.
Иск лучше всего составлять с грамотным юристом, чтобы избежать задержек в рассмотрении и других проблем. Также, если спор серьезный, привлечение адвоката может положительно повлиять на исход дела.
Срок рассмотрения жалоб
Сотрудник Пенсионного фонда обязан зарегистрировать жалобу не позднее дня, следующего за днем ее подачи
. Срок ее рассмотрения – не более 15 рабочих дней. Если сотрудник ПФР выявил в жалобе ошибки, он попросит исправить их. Способ исправления зависит от способа подачи жалобы. Например, если гражданин отправлял заявление в личном кабинете на сайте ПФР, просьба исправить ошибки ему будет отправлена именно туда. В случае повторной подачи жалобу рассматривают в течение 5 рабочих дней.
Как составить жалобу в Пенсионный фонд РФ – образец жалобы
Жалоба может быть составлена:
- в электронном виде — посредством заполнения форм, предложенных сервисами сайтов соответствующих органов;
- в письменном виде.
Жалоба должна быть оформлена в соответствии с положениями ст. 7 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Основные требования к документу:
1. В тексте должны быть указаны адресат обращения и заявитель (анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются).
2. Заявителю необходимо указать данные для обратной связи (телефон, почтовый и/или электронный адрес, факс).
3. К заявлению прикладываются необходимые документы, на которых заявитель основывает свои требования.
Жалоба может быть подана лично или через представителя. О том, как оформить доверенность в ПФР, читайте здесь. Обращение, поступившее в государственный орган, подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней, после чего на рассмотрение остается еще 30 дней (ч. 1 ст. 12 закона № 59-ФЗ).
Что содержит ответ на жалобу в ПФР
В верхней части должно быть указано наименование территориального органа Пенсионного фонда, которое рассматривало жалобу. В основной части:
- дата, номер принятого решения;
- сведения о должностных лицах, которые приняли это решение;
- основания для принятия решения;
- сроки устранения нарушений в случае их выявлений;
- сведения о порядке обжалования принятого решения.
Ответ на жалобу должен быть подписан
ответственным лицом Пенсионного фонда.
Варианты обращения в ПФР
При возникновении спорных ситуаций граждане часто задают вопрос, куда обратиться с жалобой на Пенсионный фонд. Направить претензию можно одним из следующих способов:
- онлайн-обращение на сайте;
- через личный кабинет ПФР;
- звонок на горячую линию;
- личное обращение.
Рассмотрим подробнее каждый из доступных вариантов обращения.
Онлайн-жалоба на сайте
Оставить жалобу на Пенсионный фонд можно на сайте. Для этого необходимо найти раздел «Контакты и адреса» и перейти по ссылке «Онлайн-обращение». Выбрать свой статус: гражданин РФ, проживающий или нет за рубежом, и заполнить следующие поля:
- наименование органа, в которое направляется обращение;
- ФИО;
- СНИЛС;
- дата рождения;
- тема и жалоба в текстовом формате;
- вариант получения ответа – почтовым или в электронном виде.
Кроме того, разрешается прикрепить файл, подтверждающий содержание жалобы. Это может быть как текстовый документ, так и изображение с весом не более 5 МВ (не больше пяти).
В качестве темы обращения предоставляется выбор из следующих вариантов:
- учет;
- вопросы пенсионного обеспечения;
- социальные отчисления;
- МК;
- управление пенсионными накоплениями;
- вопрос по страховым перечислениям и пр.
После заполнения всех обязательных полей нужно нажать на кнопку «Отправить». Ответ придет в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
Внимание!
Если ответ требует предоставления персональных данных или закрытых сведений, то его можно будет получить только через Почту России.
Сообщения не рассматриваются, если:
- в них написаны оскорбления, нецензурная лексика;
- гражданину по подобному вопросу уже направлялся ответ;
- содержат неправильные сведения о гражданине, индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.
Внимание!
При направлении жалобы на работу Пенсионного фонда, необходимо проверить корректность внесенных данных.
Жалоба через личный кабинет
В личном кабинете на сайте ПФР есть возможность:
- записаться на прием;
- в онлайн;
- направить обращение.
Чтобы воспользоваться данными сервисами, требуется сделать вход с помощью подтвержденной записи на портале госуслуг. Ее можно получить, направив после регистрации запрос на подтверждение и пройдя идентификацию:
- в ближайшем МФЦ;
- на сайтах Почта банк и Тинькофф (для их клиентов);
- отправив письмо через Почту России с паролем для идентификации.
После входа, кнопки для использования сервисов появятся внизу страницы.
Написать претензию в Пенсионный фонд можно и на сайте. Запись на прием производится по следующему алгори class=»aligncenter» width=»400″ height=»400″[/img]
- Нажать на кнопку «Записаться на прием».
- Ввести данные пользователя, как правило, они заполняются автоматически согласно информации в личном кабинете.
- Выбрать регион и территориальное отделение фонда, по итогу будет отображен адрес, куда необходимо будет подойти.
- Подобрать тему обращения среди следующих вариантов:
- выбор компании, где будут храниться пенсионные накопления;
- выдача сертификатов на МК;
- перечисление и доставка пенсий;
- установление единовременной выплаты;
- вопросы по инвестициям;
- консультации по пенсиям, социальным отчислениям;
- назначение или пересчет пенсионного обеспечения;
- учет граждан;
- установление набора социальных услуг;
- получение информации о состоянии пенсионных накоплений;
- выдача справок и СНИЛС;
- прием взносов;
- установление компенсации за уход и доплаты к пенсии.
- Написать дату и время приема.
- Дать согласие на обработку персональных данных.
- Кликнуть на кнопку «Записаться на прием».
При возникновении спорных ситуаций с помощью личного кабинета можно в онлайн. Для этого необходимо найти соответствующую кнопку в нижней панели. В открывшемся окне появится список распространенных вопросов по следующим категориям:
- пенсионная реформа;
- информация для граждан предпенсионного возраста;
- порядок расчета пенсий и причины невыплаты и недоплаты;
- индексация и плановое повышение;
- вопросы по материнскому капиталу;
- получение СНИЛС;
- функционал личного кабинета;
- выбор страховой компании;
- информация о негосударственном ПФ или о текущем состоянии личного счета;
- компенсации;
- социальные доплаты;
- НСУ.
Если в указанных категориях нет подходящей информации, то задать вопрос можно, выбрав раздел «Онлайн-консультант». Там нужно ввести вопрос и указать свое имя, нажать кнопку «Отправить». То же самое можно сделать в соцсетях – Одноклассники и Вконтакте.
Горячая линия
В ПФР установлен единый номер, по которому может позвонить житель любого региона и задать свой вопрос, а также обратиться с жалобой на Пенсионный фонд.
Для того чтобы попасть на горячую линию, необходимо набрать номер 8-800-600-44-44. Для соединения с оператором нужно выбрать одну из цифр:
- «1» – получение консультации;
- «2» – сообщение о факте коррупции;
- «3» – передача обращения.
На заметку!
При соединении с сотрудником гражданин дает согласие на обработку персональных данных и на запись разговора. Кроме того, в каждом регионе предусмотрена своя горячая линия, ее номер можно найти в разделе «Контакты и адреса», выбрав свой регион и подходящую клиентскую службу.
Личный визит
Многих граждан волнует вопрос, в какой Пенсионный фонд следует обращаться при личном визите. Все зависит от цели обращения:
- для предоставления услуг, получения информации о личных накоплениях – по месту регистрации;
- для получения консультаций, разъяснений, информационной поддержки, направления жалобы – в любую клиентскую службу.
Для того чтобы не стоять в очереди, можно предварительно записаться на прием, выбрать удобное время. Подробно, как это сделать рассмотрено выше в пункте «Жалоба через личный кабинет».
Адреса, график приема и работы можно найти на официальном сайте во вкладке «Контакты и адреса».
Внимание!
При личном визите в Пенсионный фонд необходимо иметь с собой паспорт и СНИЛС.
Когда жалобу оставят без ответа
Если в жалобе содержится нецензурная лексика или оскорбления сотрудников, а также угроза жизни, имуществу и здоровью, ее оставят без ответа. Если же в тексте присутствует часть, которую невозможно прочитать (рукописная жалоба), ее также рассматривать не будут, но попросят переписать.
Что касается отказа в удовлетворении жалобы
, это произойдет в таких случаях:
- вступило в действие решение суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- есть решение, которое было ранее принято по жалобе о таком же предмете;
- жалобу подает неуполномоченное лицо, которое действует без доверенности.
Решения по жалобам могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях
.