Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

Что такое патронаж и чем отличается от опеки

Патронаж – форма опеки над дееспособным гражданином, состояние здоровья которого не позволяет самостоятельно решать бытовые и финансовые вопросы, защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель оказывает помощь в разрешении повседневных проблем по просьбам самого опекаемого. Находиться круглосуточно рядом с пожилым в случае патронажа необязательно. У опекуна нет права распоряжения имуществом и финансами опекаемого.

Опека – форма попечительства над недееспособным гражданином. У пожилого могут быть диагностированы психические отклонения, провалы в памяти и пр. При установлении данной формы попечения опекуну потребуется постоянно наблюдать опекаемого, быть рядом, обеспечивать полноценный уход. Денежные средства подопечного опекун должен расходовать в его интересах: приобретать необходимые лекарства, продукты питания, одежду, при этом отчет о расходах регулярно предоставлять в отдел опеки и попечительства. Опекун имеет право распоряжаться имуществом пожилого человека при одобрении социальной службой.

Основные понятия опекунства

С целью защиты прав полностью либо частично недееспособных граждан и представления их законных интересов были созданы органы опеки, а также попечительства. Каждое из указанных понятий имеет одинаковое значение, однако разница заключается только в возрасте ребенка, за которым происходит присмотр.

Так, опека – это вид правоотношений, когда лица, не достигшие 14 лет либо старше, но недееспособные, получают опекунов в качестве своих законных представителей. Они вправе осуществлять от их лица различные юридические действия. А вот попечительство – это правоотношения между законными представителями и подростками в возрасте 14–18 лет. В задачи таких лиц по закону входит:

• содействие в реализации лицами их законных прав;
• охрана опекаемых людей от негативного воздействия на них третьими лицами.

Чтобы несовершеннолетние подопечные имели возможность совершать действия, указанные в ст. 30 ГК РФ, со стороны попечителей должно даваться согласие.

Виды пособий опекунам

Существует несколько типов помощи от государства, на которую могут претендовать семьи, имеющие на воспитании несовершеннолетнего малыша:

• ежемесячные;
• единовременные;
• региональные.

Важно! В случае присмотра за ребенком, имеющим инвалидность, по действующему законодательству положено более крупное пособие опекунам.

Кто может получить пособие при опекунстве

Существуют условия, когда со стороны государства оформления опеки приемным родителям оказывается социальная помощь. Так, по действующему законодательству опекуны должны:

• не иметь официальной работы, а также не получать доход;
• осуществлять постоянный уход за опекаемыми лицами;
• быть трудоспособного возраста.

У тех лиц, которые присматривают за недееспособными гражданами, размер выплат регламентируется постановлением Правительства №343, принятым в 2007 году. В документе указан размер пособия, имеющий одинаковый размер по всей стране, при условии, что человек не работает.

Кроме этого, возможны различные доплаты, регламентированные местными нормативными актами. Что касается опеки над несовершеннолетними, то ежемесячное вознаграждение за это определяется ФЗ №91, принятом в 1995 году.

В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилым человеком

Правовые основы патронажа регулируются ст. 41 ГК РФ. Патронаж над пожилым возможно установить в случае полной дееспособности последнего. Психическое здоровье опекаемого не должно вызывать сомнений.

ВАЖНО! Над психически больными гражданами данная форма попечительства не устанавливается.

Наиболее приемлемый и удобный вариант – когда на свое попечение пожилого берет родственник. Вероятность того, что отношения между участниками устроятся быстрее и легче, в данном случае в разы выше. Доверие опекаемого к своему опекуну и, в свою очередь, добросовестность патрона – необходимые условия успешности патронажа.

Над кем можно оформить патронаж

Законное право на патронаж имеют одинокие пожилые граждане, которым сложно позаботиться о себе по ряду причин: например, наличие инвалидности либо заболеваний, препятствующих или мешающих самостоятельно ухаживать за собой, выходить на улицу, посещать общественные места. Отделом опеки ведется учет престарелых, нуждающихся в помощи. Опекун в данном случае выступает только в роли помощника.

ВАЖНО! Наличие родственников, даже близких, не является препятствием для установления патронажа.

Судебные решения

Дело о холодильнике с дефектом: лампочка ценой 53964 рубля

Нежелательный сосед: как отстоять свои права на квартиру?

Расторжение договора долевого участия с застройщиком и взыскание более 5 миллионов за квартиру стоимостью 1,6 миллиона

Вы не обязаны оплачивать навязанные услуги

Идем на мировую: Как успехи дипломатии сберегли кошелек

Единая процедура банкротства в отношении супругов

Требования к опекуну

Претендент на опеку должен отвечать ряду требований:

• Достижение совершеннолетия.
• Дееспособность – отсутствие психических заболеваний и отклонений подтверждается психиатром.
• Отсутствие алкогольной, наркологической зависимости, токсикомании – подтверждается наркологом.
• Отсутствие опасных инфекционных заболеваний – обязательно заключение из тубдиспансера.
• Отсутствие судимостей – в частности, преступления против личности (убийство, изнасилование, побои и пр.). Ярые уклонисты от уплаты алиментов не могут претендовать на договор патронажа.
• Общее физическое состояние – опекуну, возможно, потребуется применение физической силы при выполнении обязанностей, его здоровье должно быть удовлетворительным. Наличие серьезных заболеваний у претендента препятствует установлению патронажа.
• Психологический портрет претендента, в частности, положительные моральные качества, такие как ответственность, отзывчивость, порядочность. Важен темперамент, умение общаться. С пожилыми не всегда легко поладить. Если потенциальный патрон стрессоустойчив и легко адаптируется, то такие качества являются несомненным плюсом. Отзывы о претенденте с места учебы, работы помогут составить его психологический портрет. Ранее имевшее место расторжение договора патронажа по причине недобросовестного исполнения обязанностей является серьезным основанием для отказа в установлении данной формы попечения.
• Наличие регулярного дохода.

Патроном не может быть работник службы социальной защиты.

ВАЖНО! При соблюдении равных условий предпочтение отдается претенденту, состоящему в родственных отношениях с заявителем.

Обязанности опекуна

Перечень функций опекуна в обязательном порядке согласуется с патронируемым и четко прописывается в договоре.

Обязанности помощника:

• помощь в организации быта – уборка, готовка, стирка;
• выполнение поручений – поход в магазин, аптеку и пр.;
• помощь в разрешении форс-мажорных обстоятельств – например, организация ремонтных работ при прорыве водопровода в квартире опекаемого;
• сопровождение при посещении общественных мест – поликлиники, театра и пр.;
• представление интересов опекаемого, а также совершение сделок с его имуществом при наличии нотариально заверенной доверенности от подопечного на имя опекуна;
• приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, предметов интерьера и прочий расход денежных средств опекаемого в интересах последнего и только с его согласия;
• по требованию специалистов социальной службы предоставлять информацию о расходе личных средств патронируемого.

Приведенный выше перечень обязательств патрона ориентировочный, он может быть дополнен или сокращен при личном обсуждении с заявителем. В договоре также обозначается частота визитов опекуна к опекаемому.

Какие льготы получает опекун

Уход за пожилыми людьми в рамках патронажа – это труд, который осуществляется, как правило, на добровольных началах. Патрону могут быть назначены выплаты от пенсии опекаемого, но не более 5% от общей суммы ежемесячно. Пункт о начислениях в обязательном порядке отражается в договоре о патронаже. Если патронируемому исполнилось 80 лет, то опекун может рассчитывать на ежемесячную выплату из государственного бюджета в размере 1200 р. Кроме того, период патронажа над пожилым человеком старше 80 лет включается в трудовой стаж опекуна.

Опекун вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь и консультацию психолога.

ВАЖНО! Патрон не вправе претендовать на имущество и денежные средства патронируемого. Однако по личному усмотрению опекаемый может наделить опекуна правом наследования.

Особенности платной услуги по оказанию помощи престарелым людям

Состоятельные люди имеют возможность направиться в платный «дом престарелых» или оплатить услуги, чтобы помощь получил нуждающийся человек, например, пожилой родственник. Подобный вид патронажа выполняется частными заведениями. Пребывание в них имеет определенные плюсы:

• Располагаются «дома престарелых» в красочных местах с хорошей экологией (на берегу реки или моря, в горах, лесах).
• Сотрудники, ухаживающие за престарелыми людьми, имеют большой опыт оказания подобного вида услуг.
• Рацион питания составляют диетологи в зависимости от состояния здоровья постояльца.
• Размещается подопечный в апартаментах по своему вкусу. Если дело касается лежачего человека, то создаются необходимые условия.
• Заполняется досуг различными занятиями, чтобы пожилой человек оставался всегда в хорошем расположении духа.
• Для душевнобольных и просто нуждающихся в общении людей проводятся сеансы групповой и персональной психотерапии.
• Регулярно постояльцы проходят обследования, чтобы врач мог следить за их состоянием.
• Близкие люди, друзья и родственники имеют право навещать людей, находящихся под опекой «дома престарелых» по воскресеньям.
• У каждого заведения есть свой сайт и онлайн-консультанты, которые помогут принять решение.

Платить за платный патронаж придется около 30 тыс. руб. в месяц. В него входит питание, медицинский уход и прочие важные нюансы. В зависимости от ситуации, услуги могут отличаться:

Суть патронажа, оформленного органами опеки, и услуг, оказываемых частным заведением, заключается в уходе за пожилым человеком. Отличия заметны в условиях содержания, оказываемых услугах, профессионализме сотрудников и скорости, с которой будет оформляться договор. Ожидать месяц решения не придется. Человеку, нуждающемуся в опеке, следует лишь заплатить указанную сумму и предоставить заведению необходимый пакет документов.

Порядок оформления патронажа

Процедура установления патронажа пожилых людей требует времени для тщательного изучения обстоятельств, подбора опекуна, подготовки необходимых документов. Порядок оформления данной формы попечения состоит из нескольких этапов:

1. Пенсионер обращается в отдел опеки с письменным заявлением о необходимости патронажа. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие потребность заявителя в помощнике.
2. Специалисты изучают предоставленные документы и в течение месяца со дня обращения заявителя осуществляют подбор опекуна. Прежде всего, прорабатывается возможность установить патронаж с привлечением родственников.
3. Проверяются документы потенциального патрона.
4. Органами опеки издается распоряжение об установлении патронажа. Копии документа получают обе стороны.
5. Между сторонами заключается договор в двух экземплярах о правах, обязанностях и ответственности.

ВАЖНО! Специалисты отдела опеки контролируют процесс взаимодействия опекуна и опекаемого. По первому требованию социальной службы патрон должен предоставить отчет о расходе денежных средств опекаемого.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы оформить патронаж, и заявителю, и претенденту потребуется подготовить пакет документов.

Пенсионер должен предоставить в органы опеки следующие справки:

• копия паспорта;
• справка из психоневрологического диспансера о дееспособности и психическом здоровье;
• медицинское заключение о физическом здоровье заявителя, подтверждающее необходимость посторонней помощи в уходе и организации быта;
• письменное заявление об установлении патронажа.

Пакет документов попечителя включает:

• Копия паспорта.
• Копия свидетельства о браке.
• Справка с места работы – подтверждение регулярного дохода потенциального опекуна. Если претендент не трудоустроен, потребуются документы, подтверждающие наличие постоянного дохода: например, справка из центра занятости о том, что гражданин состоит на учете и в данный момент получает пособие по безработице, или справка из пенсионного фонда о наличии у претендента статуса пенсионера и, как следствие, ежемесячной пенсии.
• Справка из психоневрологического диспансера о дееспособности и психическом здоровье.
• Справки из наркологического диспансера об отсутствии токсикомании, наркотической и алкогольной зависимости.
• Справка из тубдиспансера об отсутствии туберкулеза.
• Медицинское заключение об общем физическом состоянии претендента.
• Справка об отсутствии судимостей.
• Характеристики с места работы или учебы.

Поскольку при данной форме попечения стороны договора, как правило, проживают отдельно, документы о жилплощади в собственности опекуна не потребуется.

Отзывы клиентов

Благодарность от Грешиной П.В. Прошу выразить огромную благодарность сотрудникам Вашей компании, — Сергею Вячеславовичу Мавричеву и Константину Васильевичу Соловьеву за огромную поддержку, за грамотное разъяснение и хорошее отношение к людям. Желаю Вам успехов и расцветания.

Грешина П.В. 23.03.2018г.

Отзыв Лобовой Е.И. Уважаемая Любовь Владимировна, я, Лобова Евгения Ильинична, хочу выразить огромную благодарность за объективную, полноценную, грамотную консультацию по интересующему меня вопросу юристу Суховарову Юрию Владимировичу. Как театр, начинается с вешалки, не могу не отметить исключительную вежливость администратора Кутузовой Дарьи Владимировны.

Желаю вам больших успехов! Лобова Е.И.

Отзыв Егоровой А.Н. Я, Егорова Антонина Николаевна, очень довольна консультацией Суховарова Юрия Владимировича. Благодарю за внимательность и понимание. Желаю дальнейшего профессионального роста.

Отзыв Соловьевой Хочу выразить огромную благодарность юристу Соловьеву Константину Васильевичу за квалифицированную помощь в решении моего вопроса. Решение было вынесено в мою пользу, за что я очень признательна. Также хочу выразить благодарность коллективу компании за чуткое отношение к клиентам.

Благодарность от гр. Колесникова А. Н. Позвольте выразить глубокую благодарность Юридическому агентству СПб, расположенному по адресу Спасский переулок, 12. За профессиональную и доброжелательную помощь в решении моего вопроса! Желаю и дальше работать, принося пользу всем жителям СПб. И не только.

Колесников Александр Николаевич.

Должность: начальник сектора внедрения Метрополитена

P.S.: До вашей фирмы я обращался в 5 фирм по данному вопросу и получил невразумительные ответы.

Отзыв Гизатуллиной Уважаемый руководитель!

Прошу выразить огромную благодарность юристу Кузнецовой Лидии Александровне за профессиональную консультацию в решении моей проблемы, за чуткое, внимательное отношение ко мне, как к клиенту, за грамотный подход к делу. Также хочу выразить искреннюю благодарность коллективу за доброжелательность, профессионализм. Желаю вам дальнейших успехов на юридическом поприще.

Отзыв Гончаровой Я, Гончарова Венера Константиновна, выражаю благодарность Ермакову Андрею Валерьевичу, Матвеевой Яне Максимовне, Кутузовой Дарье Васильевне и всему коллективу. Хочу отметить, что работа выполнена в оговоренные сроки и с хорошим качеством. Проявили профессиональный подход и отличную организацию работ. Выражаю благодарность всему коллективу за высококачественную работу и желаю дальнейшего развития вашей компании.

С уважением, Гончарова Венера Константиновна.

Благодарность от Соболевой Е.П. Прошу выразить огромную благодарность Каваляускас Василию Анатольевичу за грамотность, консультацию и внимание к клиентке, которая попала в сложную ситуацию; а также прекрасным чутким администраторам. Желаю процветания компании и хороших клиентов.

С уважением, Соболева Елена Петровна. 19.09.2018 г.

Благодарность от Гуровой Натальи Хочу выразить признательность за квалифицированное и дружелюбное консультирование юристом-практиком Запрудной Дарье Игоревне, Каваляускас Василию Анатольевичу и Кутузовой Дарье Валентиновне. Обстановка в юридической компании радушная и профессиональная. Желаю дальнейшего процветания. Благодарю за помощь.

С уважением, Гурова Наталия. 06.07.2018 г.

Благодарность от гр. Богодяж Н. Г. Я, Богодяж Н. Г. обратился в Юридическое агентство Санкт-Петербурга за помощью в споре с компанией АО РТК по поводу отказа в возврате товара согласно правил торговли, тем самым были нарушены мои права потребителя.

Благодаря юристу компании Степанову Д. Ю. мне удалось вернуть деньги за некачественный товар, а также мне были принесены извинения со стороны оппонента. Хочу выразить свою благодарность за квалифицированную помощь, оказанную мне Степановым Д. Ю. и Юридическим агентством Санкт-Петербурга.

С благодарностью, Богодяж.

Условия прекращения патронажа

Договор о патронаже аннулируется в следующих случаях:

• смерть одной из сторон;
• признание недееспособности одной из сторон;
• неисполнение сторонами установленных договором обязанностей;
• расторжение договора по инициативе специалистов органов опеки по причине нарушения прав престарелого;
• личные причины опекуна или патронируемого.

Патронаж – предпочтительная форма попечения для дееспособного пожилого гражданина. В данном случае не ущемляются чувства подопечного, не нарушается его личное пространство. С другой стороны, это работа, требующая отдачи, сил и высоких моральных качеств попечителя. Для успешности взаимодействия сторон необходимы регулярный контроль и своевременная консультационная помощь от специалистов социальной службы.