Общая информация
Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.
Так, к этой категории относятся военнослужащие:
- направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ;
- работающие на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- работающие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.
Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.
Ветеранами боевых действий могут считаться не только военнослужащие полностью отслужившие контрактный договор, но и те, которые были уволены в запас.
Статья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:
К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Скачать ФЗ “О ветеранах” №5 от 12.01.95 г.
Размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 году
Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году составляют 2 972,82 руб.
Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.
Набор социальных услуг (НСУ)
Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.
После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.
Документы
При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь паспорт.
Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.
Налогообложение
Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.
Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2021 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.
Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.
Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.
Индексация
Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год. До 2021 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.
С февраля 2021 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.
Что выгоднее НСУ в рублях или услугах
Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее – получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.
Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.
Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.
Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:
- обеспечение лекарствами (889,66 рублей);
- путевки в санатории (137,63 рублей);
- бесплатный проезд в транспорте (127,77 рублей).
Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.
Что еще положено
На момент апреля 2021 года размер для начисления повышенного ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 1 779 рублей. Однако льготные условия, что прописаны для ветеранов боевых действий, в переводе в денежные единицы, составляют 1 075 российских рублей. Несмотря на то, что участников боевых действий в общем приписывают к списку привилегированных пенсионеров, выплата пенсии для них производится несколько по другой схеме. Эксперты также сообщают, что после проведения пенсионной реформы, выплата ЕДВ ВБД в 3 раза в 2021 может возрасти.
Сумма такой выплаты, как правило, регулируется за счет изменения в размерах минимального потребления. Минимальное потребление для России является одним из ведущих критериев расчета социальных выплат, в том числе и пенсионных. Именно поэтому категорию льготников, а также и ветеранов боевых действий, в 2021 году ждет увеличение выплаты пенсий. Об этом официально прописано в федеральном законе под номером 5, который был утвержден еще в 1995 году. На момент апреля 2021 года депутаты в Госдуме России уверены в том, что выплату ЕДВ ВДБ в 2021 году можно поднять до 2850 рублей. При этом учитывается и минимальный прожиточный уровень, который составляет 11280 рублей. Отмечается, что, если в России будет насчитываться приблизительно 1,5 миллиона участников боевых действий, правительству будет необходимо выделить более 37 миллиардов рублей для выплаты ежемесячного ЕДВ.
Как оформить ежемесячное пособие
Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана боевых действий.
Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.
При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.
Могут ли родственники получить ЕДВ
Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.
При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Порядок получения
Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами. При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления:
- через отделение почтовой связи;
- через кредитную организацию (банки);
- посредством курьерской организации.
В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.
Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий
ЕДВ ВБД относится к одному из видов поддержки от государства. Но не все граждане могут получить подобные выплаты. Для получения необходимо пройти процедуру оформления. Также ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий периодически индексируется.
Выплата поступает в тот месяц, за который она и полагается. Ветеранам, которые по совместительству еще и пенсионеры, пособие поступает вместе с пенсией удобным для себя способом.
Кому положена
Получать такую выплату могут ветераны, которые находясь на службе были участниками боевых действиях на территории страны или за ее пределами. К таким относятся военнослужащие и граждане, приравненные к ним, включая работников полиции, госбезопасности. Также те, кто участвовал в послевоенных операциях, и проводили разминирование местности в период с 1945 по 1951 год, а для морских мин этот срок продлен до 1957 года.
Военные летчики и участники автомобильных колонн, доставлявших грузы в Афганистан.
Тем, кто направлялся работать в зоны боевых действий, ЕДВ не начисляется.
Закон
Права ветеранов закреплены в законе федерального уровня под номером № 5-ФЗ от 12.01.1995. В содержании указывается, какие именно граждане могут претендовать на определенные льготы и выплаты. Размер ЕДВ ветеранам боевых действий отражен в пп.3 ч.4 ст.23.1 Закона «О ветеранах». Величина не является фиксированной и регулярно проходит индексацию.
Оформление
Выплаты начинают перечислять только после их оформления. Ветерану требуется заполнить заявление и предоставить ряд бумаг. Проведением процедуры занимается Пенсионный фонд. Гражданин может обратиться туда лично, посетив отделение по месту проживания, также через электронный портал или от него может выступать доверенное лицо. В последнем случае обязательно требуется наличие доверенности, заверенное у нотариуса.
Инструкция
Начинают со сбора требующихся бумаг. Среди них:
- Документ, подтверждающий личность. Подойдет паспорт с отметкой о месте регистрации. Можно принести свидетельство о прописке отдельно;
- Удостоверение, подтверждающий статус ветерана боевых действий;
- СНИЛС.
Если гражданин является пенсионер, он прикрепляет подтверждение этого. Также если он хочет получать выплаты на карту, ему следует предоставить реквизиты своего счета.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
ЕДВ может начисляться совместно с пакетом социальных услуг. Сумма разделяется на эти два направления. Но если ветеран хочет получать выплаты в максимальном размере, ему нужно написать заявление с отказом от социального пакета. Также можно изменить его объем и поучать только частично соцпакет. С подобным заявлением гражданин должен обратиться не позже 30 сентября текущего года.
Когда заявление ветерана будет зарегистрировано, в течение 10 дней будет принято решение о подтверждении его права получать подобные льготы. Отказ обязательно сопровождается причиной. Ветеран может исправить ее или обратиться с жалобой в вышестоящие органы.
Если гражданин не является пенсионером, срок, в который будут перечисляться выплаты, определяет ПФР. Гражданин может выбрать только способ получения финансов.
Жилищная субсидия
Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения в виде жилищной субсидии.
Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.
Размер выплаты напрямую зависит от средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ.
Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ:
Размер выплаты рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилья по региону умноженной на 18 кв.м.
Повышение ЕДВ ВБД ожидается с 1 апреля 2021 года
С 1 февраля этого года проиндексировали размер НСУ на те же 4,3 процента. Теперь набор социальных услуг в денежном эквиваленте составит 1 121,42 рубля. Речь идет об изменении стоимости услуг, которые входят в НСУ на:
К примеру, инфляционный показатель в 2021 был 4,3 процента, значит, и повышение ЕДВ с 2021 года будет таким же. Размер единовременных выплат будет иметь отличие относительно особенностей набора социальных услуг.
Рекомендуем прочесть: Новый указ президента о упращении гражданства
ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 июля 2021 года — какая сумма положена, будет ли повышение
Стоит иметь в виду, что отказываться от льгот “пакетом” не обязательно. Человек сам может выбрать, какими льготами он не планирует пользоваться, а какие ему будут необходимы. Отказаться можно только от ненужных льгот, и исходя из этого будет назначена сумма ЕДВ.
В тех случаях, когда человек имеет право на ЕДВ сразу по нескольким основаниям (например, ветеран боевых действий еще и имеет инвалидность), выплаты не суммируются. Человеку назначается самая большая ЕДВ из нескольких, на которые он может претендовать.
Рекомендуем прочесть: Если я переехала в чернобульскую зону мне 53 года когда я пойду на пенсию по новому