Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ, размер, как оформить

Что такое ЕДВ и НСУ

Денежные выплаты инвалидам

ЕДВ, или ежемесячная денежная выплата – это финансовая помощь, которая предоставляется государством в адрес лиц с ограниченными физическим и социальными возможностями (инвалидам), а также ветеранам, военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате техногенных катастроф, жертвам нацистского режима, т.д.

ЕДВ является дополнительной выплатой и назначается вне зависимости от факта получения гражданином пенсии, а также прочих компенсаций, доплат, льгот.

НСУ, или набор социальных услуг – помощь, оказываемая получателям ЕДВ в натуральной форме – в виде предоставления права на бесплатный проезд, путевки в санатории, медицинское обслуживание и медикаменты.

НСУ назначается всем получателям ЕДВ автоматически, в момент оформления ежемесячной денежной выплаты. Получатель ЕДВ может отказаться от НСУ в натуральной форме, подав в ПФР соответствующее заявление (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление об отказе от НСУ). В таком случае размер ЕДВ будет увеличен на сумму денежного эквивалента НСУ.

Кто может оформить ЕДВ и НСУ

Действующее законодательство предоставляет право на получение ЕДВ и НСУ следующим категориям граждан:

• инвалиды, в том числе инвалиды боевой травмы;
• ветераны ВОВ и боевых действий;
• родственники погибших военнослужащих;
• лица, которые перенесли лучевую болезнь, прочие граждане, пострадавшие от последствий техногенных катастроф;
• Герои СССР, РФ, Соцтруда, кавалеры Ордена Славы.

Полный перечень лиц с правом на выплату в виде ЕДВ содержится в соответствующих законодательных актах, а также на официальном сайте ПФР ⇒ https://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~430.

ЕДВ: определение понятия

Ежемесячная денежная выплата – это пособие, выраженное в виде материальной поддержки лицам, неспособным трудиться. Назначается с минуты, когда гражданин пришел в ПФР с подтверждением инвалидности и заявкой на получение обсуждаемой льготы.

ЕДВ инвалидам доступна при условии, что они полностью или выборочно отказались от перечня безвозмездных услуг. Материальная компенсация не имеет ограничения по срокам, то есть может выдаваться до самой смерти инвалида или до момента, когда инвалидность будет отменена после очередного переосвидетельствования.

Пример: У гражданина Иванова было диагностировано нарушение психики, и он обратился за оформлением инвалидности. Мужчине присвоили 3 группу, назначили пенсию, а также ЕДВ после его личного обращения. Однако при очередной ежегодной встрече с комиссией инвалидность сняли, и выплата автоматически прекратилась.

Кому полагается, и какими законами регулируется

Полный перечень граждан, которым полагается выплата, можно найти на официальном портале Пенсионного фонда или в нормативных документах. Большинство инвалидов, получающих выплату, относятся к нескольким группам. Все они представлены в таблице ниже.

Так как единого регулирующего акта по особенностям начисления ЕДВ не существует, в таблице также представлены нормативные документы по каждой группе получателей.

Важно! Подробная информация о части ЕДВ, предлагаемой в натуральном виде (наборе социальных услуг) представлена в 178-м Федеральном законе «О государственной социальной помощи».

Структура ЕДВ

Законодательно установлено, что обсуждаемое пособие состоит из двух частей. Это:

1. Неизменная в течение 365 календарных дней монетизированная выплата;
2. Набор социальных услуг (НСУ), в котором собраны безвозмездные льготы для нетрудоспособных.

Заявитель вправе требовать оформления льготы в натуральном виде или заменить ее финансовым аналогом. Можно запросить как полную, так и выборочную компенсацию – все зависит только от желания инвалида.

Чтобы разобраться в вопросе окончательно, следует познакомиться со спектром социальных услуг. В него входят:

• Снабжение гражданина медикаментами или приборами, требуемыми для лечения болезни или поддержания резервов организма;
• Путевки в пансионаты, за которые не надо платить, если существует надобность в таком восстановлении;
• Безвозмездное передвижение в междугороднем или пригородном транспорте.

Чтобы отказаться от НСУ гражданину требуется обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда до 1 октября настоящего года. Если на будущий год мнение инвалида не поменялось, и он все так же хочет оставить ЕДВ, еще одно заявление составлять не требуется.

Денежные выплаты инвалидам: размеры в 2021 году

Размер ЕДВ и НСУ является фиксированным и устанавливается на законодательном уровне. С 01.02.2021 году размер ЕДВ был проиндексирован для всех категорий получателей на 2,5%.

Сумма ежемесячных выплат определяется исходя из группы инвалидности и с 01.02.2021 года составляет:

• для инвалидов 1 группы – 2.551,79 руб./мес.;
• для инвалидов 2 группы – 1.515,05 руб./мес.;
• для инвалидов 3 группы – 998,32 руб./мес.;
• для детей-инвалидов (лиц с инвалидностью возрастом до 18-ти лет) – 1.515,05 руб./мес.

Вышеуказанные суммы ЕДВ назначаются при условии, что гражданин получает НСУ в натуральной форме.

НСУ для инвалидов в 2021 году

С 01.02.2021 году денежный эквивалент НСУ составляет 1.075,19 руб./мес., в том числе:

• компенсация стоимости медпрепаратов – 828,14 руб./мес.;
• право на получение путевок в учреждения санаторно-курортного типа (при наличии медицинский показаний не чаще 1 раза в 2 года) – 128,11 руб./мес.;
• бесплатный проезд в пригородном ж/д транспорте – 118,94 руб.

Указанный размер НСУ действует как для инвалидов, так и для прочих получателей ЕДВ.

Размер ЕДВ при отказе инвалида от НСУ

Получатель ЕДВ по инвалидности вправе отказаться от получения НСУ в натуральной форме – в виде лекарств, бесплатных путевок в санаторий и бесплатного проезда пригородном ж/д транспорт. В таком случае ежемесячная сумма выплат инвалиду будет увеличена на денежный эквивалент НСУ.

При полном отказе инвалида от НСУ, размер ЕВД будет увеличен на 1.075,19 руб./мес. и составит:

• для инвалидов 1 группы – 3.626,98руб./мес.;
• для инвалидов 2 группы – 2.590,24 руб./мес.;
• для инвалидов 3 группы – 2.073,51 руб./мес.;
• для детей-инвалидов (лиц с инвалидностью возрастом до 18-ти лет) – 2.590,24 руб./мес.

Получатель ЕДВ может отказаться от НСУ в натуральной форме как полностью, так и частично. К примеру, инвалид может отказаться от бесплатных путевок в санаторий и бесплатного проезда в ж/д транспорте, но сохранить право на получение медикаментов. В таком случае сумме ЕДВ будет увеличена на 247,05 руб./мес.

Ниже в таблице представлена информация о суммах ЕВД при частичном отказе инвалида от НСУ:

При отказе от НСУ доплата к ЕДВ назначается с месяца, следующего за месяцем подачи в ПФР соответствующего заявления.

Размеры ЕДВ на 2021 год

Рассмотрим финансовую сторону вопроса.

Повышение ЕДВ

Согласно заявлению официального представителя Пенсионного Фонда, предыдущий размер ежемесячных денежных выплат инвалидам 1 группы был проиндексирован на 4.3%. Следовательно, начиная с февраля, величина ЕДВ составила 3 782 рубля.
Напоминаем, что указанная сумма приведена с учётом того, что гражданин отказывается от полагающегося ему набора соцуслуг в полном объёме. На текущий момент, денежный эквивалент НСУ равен 1 121 рублю. Следовательно, если вместе получением ЕДВ, гражданин продолжает пользоваться пакетом нематериальных льгот, фактический размер выплаты составит 2 661 рубль.

Согласно действующему законодательству, отказ от НСУ допускается в полном объёме либо частично. Например, гражданин может оставить обеспечение бесплатными лекарственными препаратами, но отказаться от льготного проезда или путёвок в санатории.

Будет ли повышена ЕДВ ветеранам

Участники локальных войн и вооружённых конфликтов, получившие увечья во время выполнения служебно-боевых обязанностей также получают от государства ежемесячную денежную выплату. Поэтому представители этой категории льготников также могут рассчитывать на повышение ЕДВ с 1 февраля.
Однако здесь размер индексации выглядит несколько скромнее. В частности, общая величина субсидии составит 2 947 рублей. Если получатель будет пользоваться нематериальными льготами, он будет получать 1 835 рублей.

Таблица с изменениями ЕДВ для отдельных категорий граждан

Напоминаем, что приведённые значения указаны с учётом того, что гражданин полностью отказался от набора соцуслуг. Добавим, что индексирование данного вида государственных субсидий производится ежегодно, с 1 февраля.

Денежные выплаты инвалидам боевых действий

Право на получение ЕДВ и НСУ предоставляется гражданам, которые приобрели инвалидность в результате боевой травмы. Для данной категории лиц размер ЕДВ установлен в следующем размере:

Основанием для назначения выплаты инвалидам боевых действий является документ, выданный медучреждением и подтверждающий, что причиной присвоения инвалидности послужила травма (ранение, увечье, контузия) либо заболевания, приобретенное в период несения воинской службы либо участия в боевых действиях.

Право на получение ЕДВ в указанном размере также имеют инвалиды из числа участников ВОВ, вне зависимости от причин присвоения инвалидности.

Размер ЕДВ инвалидам 1 группы

В 2021 году по закону граждане с 1 группой ежемесячно получают 4 087,36

рублей
,
если получают социальный пакет деньгами и
2 875,70
рублей, если получают соцпакет льготами. Данная сумма подлежит ежегодному перерасчёту, поэтому в дальнейшем она будет увеличиваться.

Размер и состав НСУ

Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость (ч. 3 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года также меняется.

Размер НСУ с 1 февраля 2021 года – 1211 рублей 66 копеек в месяц

Как оформить ЕДВ и НСУ по инвалидности: пошаговая инструкция

Денежные выплаты инвалидам назначаются на основании обращения заявителя в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Ниже представлена подробная инструкция, которая поможет читателю разобраться в особенностях оформления ЕДВ инвалидами.

Шаг #1. Подготовка документов

Перед обращением в ПФР гражданину следует подготовить следующие документы:

• паспорт;
• выписка из акта МСЭ, подтверждающая присвоение группы инвалидности;
• заявление о назначении ЕДВ и НСУ (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении ЕДВ).

Если ЕДВ оформляет инвалид из числа участников ВОВ, то дополнительно к вышеперечисленным документам заявителю следует подготовить соответствующее удостоверение.

При оформлении ЕДВ инвалидом боевых действий следует учесть, что в акте МСЭ должна содержаться информация о том, что причиной инвалидности является боевая травма, полученная при выполнении военного долга.

Как выплачивается ЕДВ инвалидам: порядок выплат ежемесячных денежных компенсаций

Ежемесячные денежные выплаты инвалидам (ЕДВ) были введены в рамках общей федеральной концепции «монетизации льгот», т. е. замены льгот в натуральной форме денежными компенсациями. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ40 был внесен комплекс изменений в различные законодательные акты с целью правового оформления этой реформы. В том числе Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» была дополнен ст. 28.1, посвященной ежемесячной денежной выплате инвалидам.

Далее описано, как выплачивается ЕДВ инвалидам в РФ.

Инвалиды, в том числе дети-инвалиды, ежемесячные денежные компенсации имеют право получать ежемесячно. Они выплачиваются территориальными органами Пенсионного фонда РФ. Если право на выплату ЕДВ инвалидам в 2021 году возникает сразу по нескольким основаниям (например, установленным в разных федеральных законах), ЕДВ назначается только по одному из них, по выбору гражданина. Исключение составляют граждане, имеющие право на получение ЕДВ в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Им предоставляется право на получение денежной компенсации инвалидам одновременно по двум основаниям (как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию, и по любому другому основанию).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2020 г. № 35н утвержден новый Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты инвалидам. Для назначения ежемесячной денежной выплаты следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства инвалида, подтвержденного регистрацией (при отсутствии такового — по месту пребывания или фактического проживания), предоставив справку об установлении инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы. Если гражданин получает пенсию, то заявление о назначении социальных выплат инвалидам в 2020 году подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения его пенсионного дела. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения. В подтверждение регистрации заявления о назначении ЕДВ и правоустанавливающих документов территориальным органом ПФР выдается специальная расписка-уведомление.

В течение 10 рабочих дней с даты приема заявления и всех необходимых документов (но не позднее 31 декабря года, в котором они были получены) Пенсионный фонд РФ выносит решение о назначении ЕДВ или об отказе в ее назначении. Не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения копия решения о назначении ЕДВ направляется в территориальный орган ПФР заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Если вынесено решение об отказе в назначении ЕДВ, Пенсионный фонд РФ не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения направляет его в территориальный орган ПФР с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения, а также возвращает все документы путем направления их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.