Деятельность негосударственного пенсионного фонда
Негосударственный пенсионный фонд осуществляет свою деятельность на основании:
- Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О негосударственных пенсионных фондах»,
- других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ,
- а также нормативных актов Банка России,
- Устава и Правил НПФ.
Негосударственный пенсионный фонд в соответствии с Уставом НПФ выполняет следующие функции:
- разрабатывает Правила НПФ;
- заключает Пенсионные договоры и Договоры об обязательном пенсионном страховании;
- аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;
- ведет пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения;
- информирует вкладчиков, участников и застрахованных лиц о состоянии пенсионных счетов;
- заключает договоры с иными организациями об оказании услуг по организационному, информационному и техническому обеспечению деятельности НПФ;
- определяет инвестиционную стратегию при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений;
- формирует пенсионные резервы, организует размещение средств пенсионных резервов и размещает пенсионные резервы;
- организует инвестирование средств пенсионных накоплений;
- заключает договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями, другими субъектами и участниками отношений по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию;
- рассматривает отчеты управляющей компании (управляющих компаний) и специализированного депозитария о финансовых результатах деятельности по размещению средств пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений;
- расторгает договоры с управляющей компанией (управляющими компаниями) и специализированным депозитарием по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;
- принимает меры, предусмотренные законодательством РФ, для обеспечения сохранности средств НПФ, находящихся в распоряжении управляющей компании, с которой расторгается договор доверительного управления;
- ведет в установленном порядке бухгалтерский и налоговый учет;
- ведет обособленный учет средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений;
- осуществляет актуарные расчеты;
- производит назначение и осуществляет выплаты негосударственных пенсий участникам НПФ;
- производит назначение и выплату накопительной пенсии и/или срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты застрахованным лицам либо выплаты их правопреемникам в соответствии с Федеральным законом № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федеральным законом № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»;
- осуществляет выплаты выкупных сумм вкладчикам и/или участникам (их правопреемникам) или перевод выкупных сумм в другой НПФ, перевод средств пенсионных накоплений в случае перехода застрахованного лица в другой НПФ или Пенсионный фонд РФ, а также перевод средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, с учетом результата их инвестирования, в Пенсионный фонд РФ в соответствии с уведомлением Пенсионного фонда РФ о передаче средств материнского капитала в связи с отказом застрахованного лица от направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии или в случае смерти застрахованного лица до назначения накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты;
- принимает меры по обеспечению полной и своевременной уплаты вкладчиками пенсионных взносов в НПФ;
- предоставляет информацию о своей деятельности в порядке, установленном Банком России;
- формирует выплатной резерв для осуществления выплаты накопительной пенсии в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»;
- осуществляет иные функции, связанные с деятельностью по негосударственному пенсионному обеспечению, включая досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательному пенсионному страхованию.
НПФ вправе самостоятельно осуществлять ведение пенсионных счетов либо заключать договоры на оказание услуг по ведению пенсионных счетов с иными организациями.
Правила негосударственного пенсионного фонда
Правила негосударственного пенсионного фонда:
- разрабатываются негосударственным пенсионным фондом в соответствии с законодательством РФ,
- утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) НПФ и
- регистрируются в порядке, установленном Банком России.
Пенсионные правила НПФ
Пенсионные правила НПФ, определяющие порядок и условия исполнения негосударственным пенсионным фондом обязательств по Пенсионным договорам, должны содержать:
- перечень видов пенсионных схем, применяемых НПФ, и их описание;
- положения об ответственности НПФ перед вкладчиками и участниками и условиях возникновения и прекращения обязательств НПФ;
- порядок и условия внесения пенсионных взносов в НПФ;
- положения о направлениях и порядке размещения средств пенсионных резервов;
- порядок ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения и информирования об их состоянии вкладчиков и участников НПФ;
- перечень пенсионных оснований;
- порядок и условия назначения и выплаты негосударственных пенсий;
- порядок заключения, изменения или прекращения пенсионного договора, договора доверительного управления и договора об оказании услуг специализированного депозитария;
- перечень прав и обязанностей вкладчиков, участников и негосударственного пенсионного фонда;
- порядок формирования пенсионных резервов;
- порядок расчета выкупной суммы;
- порядок предоставления вкладчикам и участникам информации об управляющей компании (управляющих компаниях) и о специализированном депозитарии, с которыми НПФ заключил договоры согласно требованиям Федерального закона № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;
- описание методики осуществления актуарных расчетов обязательств НПФ;
- порядок определения размера оплаты услуг НПФ, управляющей компании и специализированного депозитария;
- порядок и условия внесения изменений и дополнений в пенсионные правила НПФ, включая порядок уведомления вкладчиков и участников через средства массовой информации.
Пенсионные правила НПФ, определяющие порядок и условия исполнения негосударственным пенсионным фондом обязательств по пенсионным договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения:
- разрабатываются на основе типовых правил досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, утверждаемых Банком России
- по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
- данные пенсионные правила НПФ помимо указанных выше порядка и условий, содержат:
порядок уплаты пенсионных взносов работодателем в пользу работников и
- информацию о периодичности такой уплаты в размере не ниже размера, предусмотренного Федеральным законом № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Страховые правила НПФ
Страховые правила НПФ, определяющие порядок и условия исполнения негосударственным пенсионным фондом обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, должны содержать:
- положения об ответственности НПФ перед застрахованными лицами и условиях возникновения и прекращения обязательств НПФ;
- порядок инвестирования средств пенсионных накоплений;
- порядок ведения пенсионных счетов накопительной пенсии и информирования об их состоянии застрахованных лиц;
- порядок заключения, изменения или прекращения договора об обязательном пенсионном страховании, договора доверительного управления и договора об оказании услуг специализированного депозитария;
- порядок перевода средств пенсионных накоплений застрахованного лица в другой НПФ или Пенсионный фонд РФ;
- перечень прав и обязанностей застрахованных лиц и НПФ;
- порядок формирования средств пенсионных накоплений;
- порядок предоставления застрахованным лицам информации об управляющей компании (управляющих компаниях) и о специализированном депозитарии, с которыми фонд заключил договоры согласно требованиям Федерального закона № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;
- порядок и условия внесения изменений и дополнений в страховые правила НПФ, включая порядок уведомления застрахованных лиц через средства массовой информации;
- перечень пенсионных оснований;
- порядок и условия назначения, выплаты и доставки накопительной пенсии застрахованному лицу, осуществления срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты застрахованному лицу, порядок осуществления выплат правопреемникам застрахованного лица;
- порядок определения размера постоянной части вознаграждения НПФ и размера переменной части вознаграждения НПФ.
Типовые страховые правила НПФ утверждаются Банком России |
Страховые правила НПФ должны также предусматривать возможность установления срочной пенсионной выплаты.
Изменения правил НПФ
Изменения, вносимые в правила НПФ:
- вводятся в действие после их регистрации в установленном порядке в Банке России;
- изменения, вносимые в Пенсионные правила НПФ, не распространяются на заключенные ранее пенсионные договоры;
- изменения, вносимые в Страховые правила НПФ, не распространяются на заключенные ранее пенсионные договоры об обязательном пенсионном страховании, за исключением случаев изменения законодательства РФ о негосударственных пенсионных фондах, накопительной пенсии и об инвестировании средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии;
- внесение изменений в условия пенсионного договора оформляется дополнительным соглашением к этому пенсионному договору;
- ранее действовавшие условия, закрепленные в заключенных НПФ пенсионных договорах, сохраняют силу до полного их исполнения, если сторонами не будет оговорено иное.
Пенсионные основания
Пенсионными основаниями в пенсионных договорах НПФ являются:
- пенсионные основания, установленные на момент заключения указанных пенсионных договоров законодательством РФ;
- пенсионными договорами могут быть установлены дополнительные основания для приобретения участником НПФ права на получение негосударственной пенсии.
Пенсионными основаниями в пенсионных договорах об обязательном пенсионном страховании являются:
- пенсионные основания, установленные на момент заключения указанных пенсионных договоров законодательством РФ.
Требования к пенсионным схемам НПФ
Требования к пенсионным схемам НПФ, применяемым для негосударственного пенсионного обеспечения:
- в соответствии с Федеральным законом № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»,
- определяются нормативными актами Банка России.
Пенсионный договор НПФ
Пенсионный договор НПФ должен содержать:
- наименование сторон пенсионного договора;
- сведения о предмете пенсионного договора;
- положения о правах и об обязанностях сторон пенсионного договора;
- положения о порядке и об условиях внесения в НПФ пенсионных взносов;
- вид пенсионной схемы;
- пенсионные основания;
- положения о порядке выплаты негосударственных пенсий;
- положения об ответственности сторон за неисполнение своих обязательств;
- сроки действия и прекращения пенсионного договора;
- положения о порядке и об условиях изменения и расторжения пенсионного договора;
- положения о порядке урегулирования споров;
- реквизиты сторон пенсионного договора.
Пенсионным договором могут быть предусмотрены другие положения, не противоречащие законодательству РФ.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.
ДОБРОВОЛЬНОЕ (НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон о выплате пенсионных накоплений наследникам умершего
В последние годы столько говорится о пенсионной «копилке», что кажется, будто людям известно об этом абсолютно всё. Широко разрекламирована в свое время была программа софинансирования, которая предполагала на каждую внесенную гражданином на лицевой пенсионный счет тысячу равноценную «добавку» от государства. Потом граждане были поставлены перед выбором: сохранить единство пенсионных частей или сделать пенсию исключительно страховой. Сейчас, в связи с пенсионной реформой, вновь заходит речь о пенсионных накоплениях, за счет которых можно увеличить размер будущих выплат.
Но случается и такое, что гражданин просто не доживает до своей пенсии, а родственники считают, что суммы взносов навсегда потеряны. И если о возврате страховой части речь, действительно, не идет, то получить накопленные пенсионные средства вполне возможно – несмотря на популярность пенсионной темы, об этом знают далеко не все.
Источники накоплений:
- страховые взносы, оплачиваемые работодателем (период с 2002 по 2014 годы, поскольку в настоящее время формируется только страховая пенсия сотрудников);
- участие в Программе государственного софинансирования пенсий;
- материнский капитал, направленный на пенсионные накопления;
- инвестиционный доход от вложений пенсионной «копилки» (например, в коммерческие фонды).
Для каждого случая разработана отдельная законодательная норма, регулирующая процесс передачи накоплений родственникам умершего.
Специальные правила были закреплены 30 июля 2014 года, когда Правительство РФ приняло два соответствующих постановления: № 711 (касается ПФР) и № 710 (регулирует выплаты НПФ). В своем большинстве положения Правил совпадают (так, за пенсионером остается право указать наследников в специальном заявлении, определены очереди наследования и правила наследования средств материнского капитала), но есть в них и ряд отличий, например, разнятся сроки уведомления об открытии наследства.
Основополагающим законодательным актом, установившим возникновение права на накопительную пенсию и возможностей его реализации у российских граждан, стал Федеральный закон № 424-ФЗ.
Какие документы должны предоставить правопреемники о выплате средств пенсионных накоплений?
- Заявление правопреемника. Оно может содержать просьбу о выплате накоплений или отказ от неё (принципиальный или в пользу другого родственника).
- Паспорт с отметкой о прописке – для правопреемника, достигшего 14-летнего возраста; свидетельство о рождении и документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства – для правопреемников младше 14 лет.
- Документы для подтверждения родства с умершим предоставляют правопреемники по закону, если не оставлено распоряжение о распределении долей накоплений (подробно описаны ниже).
- Законный представитель и представитель правопреемника дополняют пакет документами, удостоверяющими личность и подтверждающими их полномочия. В первом случае подтвердить полномочия может свидетельство об усыновлении, акт о назначении опекуна или попечителя, выданный органом опеки и попечительства, и другие документы. Во втором – достаточно нотариально заверенной доверенности.
- Заверенные банковские реквизиты для счета правопреемника (либо печатью банковской организации, либо подающей стороной самостоятельно: «Реквизиты подтверждаю», Ф. И. О., подпись, дата).
- Подтверждение изменения персональных данных: свидетельства о заключении/расторжении брака, о смене имени, об установлении отцовства.
- Решение суда о восстановлении сроков для обращения с заявлением о выплате (если таковое имело место).
- Свидетельство о смерти (при наличии).
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ ПФР, содержащий СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета) умершего застрахованного лица (при наличии).
- Отказ от получения выплаты пенсионных накоплений, подаваемый законными представителями правопреемника, следует сопроводить документами, подтверждающими предварительное разрешение органа опеки и попечительства осуществить такой отказ.
Иногда этот перечень может быть дополнен другими документами. Если фонд сочтет необходимым, то имеет право затребовать дополнительную информацию.
Перечень подтверждающих родственные отношения документов стоит рассмотреть особо, поскольку от каждого правопреемника потребуется свой набор бумаг:
- Супруг/супруга – свидетельство о браке. Правопреемственность возникает в случае зарегистрированного брака. Если же на момент смерти брак официально расторгнут, о чём имеется соответствующая запись в Книге регистрации актов гражданского состояния, либо вступило в силу решение суда, то право на выплату пенсионных накоплений утрачивается.
- Дети (в том числе усыновленные) – свидетельства о рождении/усыновлении, о браке (при смене фамилии).
- Родители (усыновители) – свидетельства о рождении или об усыновлении умершего. Правовые последствия усыновления подразумевают в том числе приравненность прав и обязанностей усыновленных детей и их усыновителей к правам и обязанностям родственников по происхождению. При этом факт усыновления регистрируется в установленном порядке и подразумевает выдачу соответствующего свидетельства.
- Братья и сестры – свидетельство о рождении (свое и умершего застрахованного лица), свидетельство о браке (при смене фамилии).
- Дедушки и бабушки – свидетельство о рождении умершего застрахованного лица; свидетельство о рождении родителя умершего застрахованного лица; свидетельство о браке родителя умершего застрахованного лица (при смене фамилии).
- Внуки – свидетельство о рождении (собственное); свидетельство о рождении родителя; свидетельство о смерти родителя. Внуки становятся правопреемниками в случае, если на день смерти бабушки или дедушки нет в живых того из родителей, который являлся бы правопреемником первой очереди.
Случается, что подтверждающие родство документы не могут быть представлены в фонд по объективным причинам (например, были утрачены при пожаре или утеряны). Тогда правопреемник может добиваться установления факта родства с застрахованным лицом в судебных инстанциях, положительное решение которых становится единственным документом, подтверждающим родственные отношения заявителя и покойного.
Правила выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших
Для начала нужно четко определить случаи, в которых родственники могут претендовать на возврат накопленных умершим средств на пенсионное обеспечение. Часто говорят, что только уход из жизни раньше наступления пенсионного возраста является поводом для обращения правопреемников за выплатой. Это неправильно.
Перечень случаев, в которых производится выплата пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, включает:
- Невыход на пенсию.
- Неполучение пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (перерасчет производится 1 раз в 3 года; материнский капитал не учитывается).
- Неполучение назначенной срочной выплаты (за исключением средств материнского капитала). Человек мог обратиться с заявлением о единовременной выплате индивидуального пенсионного капитала, как теперь называется накопительная часть, но не успел получить её.
Важное условие: если человек выбрал бессрочную пожизненную пенсию, ни о каких выплатах правопреемникам не может идти речь.
Распорядиться своими накоплениями можно заранее, достаточно указать в заявлении в фонд, являющийся страховщиком, перечень лиц, которым застрахованный желает адресовать свои накопления в случае смерти, и объем передаваемых средств. Многие недальновидно пренебрегают этим правом по вполне понятным причинам: молодость и отменное здоровье не позволяют думать о смерти, каждый считает, что это дело далекого будущего, что в запасе масса времени.
Но ситуации бывают самые разные, никто не застрахован от трагедии, а потому все ответственные решения лучше принимать самостоятельно и вовремя.
Отсутствие соответствующего прижизненного распоряжения делает необходимым вступление в силу юридического инструмента под названием «Наследование по закону». И здесь стоит сразу оговориться, что накопленный пенсионный капитал не является наследственной массой, поскольку до выдачи остается собственностью фонда, выступающего страховщиком. Поэтому граждан, претендующих на выплаты, принято называть не наследниками, а правопреемниками.
Частью общего объема наследства деньги становятся, если в установленные законом сроки родственники не обратились в фонды за начислением выплат. Это важное отступление, которое позволяет лучше понять схему получения накопленных сбережений и не путаться в понятиях. После ухода из жизни владельца счета его родственники обращаются в фонды по поводу открытия наследства. Оно выступает в данном случае в виде конкретной суммы накоплений.
Очереди правопреемства совпадают с принятыми в юридической практике наследственными очередями:
- Первую очередь правопреемников составляют супруги, дети и родители. Важные моменты: муж/жена на момент смерти состоят в законном браке, родители и усыновители не лишены родительских прав, усыновленные дети уравнены в правах с единокровными детьми умершего. Названные лица имеют право на получение выплат и должны обратиться с заявлением об их назначении в течение полугода после смерти родственника.
- Вторая очередь правопреемников – это братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки. Они имеют право претендовать на выплату накоплений застрахованного, только если с соответствующими заявлениями не обратились первоочередники.
Распределение долей в рамках одной очереди ведется в равных частях.
При выплате материнского капитала из состава накопительной части пенсии очереди правопреемства не учитываются. Законодатели придают особый статус средствам государственной поддержки в составе накопительной части пенсии женщины, в связи с чем создан особый перечень претендентов на данную выплату. К их числу относятся отец или усыновитель ребенка, за их отсутствием правопреемтсво переходит к детям умершей: несовершеннолетним или достигшим 18-летия, но при этом обучающимся на дневном отделении в вузах (до достижения 23-летнего возраста).
В остальных случаях возраст в расчет не берется, как и состояние здоровья правопреемников. То есть оспаривать передачу средств ребенку с ограниченными возможностями здоровья, являющемуся сыном умершего застрахованного человека, бессмысленно. Как нельзя подвергать сомнению и законность выплаты родителям скончавшегося, находящимся в весьма преклонном возрасте.
Закон оставляет правопреемникам возможность выбора: принять полагающуюся долю или отказаться от неё. Если оформляется отказ, доля будет разделена поровну между остальными претендентами. Можно отказаться в чью-либо пользу. К примеру, родители умершей дочери могут написать заявление об отказе в пользу внучки, которая и получит средства накопленной мамой пенсии.
Рассмотрим конкретный случай. Иванова Анна Игоревна создала пенсионную «копилку» в негосударственном фонде, куда периодически вносила деньги. Увы, до пенсии она не дожила и не смогла воспользоваться накопленными средствами. Согласно законодательству, право получить накопления возникает у её семьи. Анна Игоревна была замужем, растила дочь, также у неё есть отец и две сестры. Наследников немало, и все они адресуют фонду заявления о причитающейся выплате пенсионных накоплений умершей родственницы.
Фонд принимает заявления, рассматривает их и определяет очередность правопреемства, согласно которой супруг, отец и дочь Ивановой являются правопреемниками первой очереди. Между ними и делится сумма накопленного дополнительного пенсионного обеспечения в равных долях.
Но дедушка (отец Ивановой) отказывается от своей доли в пользу внучки, которая таким образом получит свою долю и долю деда, третья часть будет выплачена супругу Анны Игоревны.