Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера

Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.

В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.

Кто и в каких случаях получает возмещение проезда на отдых

На льготный проезд могут рассчитывать только жители территории Крайнего Севера, имеющие официальную трудовую занятость в указанном регионе РФ.

Согласно ФЗ о государственных гарантиях (ст. 33) поездка по территории РФ к месту проведения отпуска и обратно оплачивается сотруднику средствами предприятия 1 раз за 2 года. При использовании дней отдыха на поездку по территории государств СНГ оплата производится при наличии соответствующего пункта в трудовом контракте, оформленном между организацией и гражданином.

В соответствии с правилами, определенными для работодателей северной полосы территории России (ПП РФ №456, 12.06.2008), возмещение затрат на дни в дороге производится с учетом некоторых моментов:

• Право воспользоваться льготными проездными возникает одновременно с правом получить общепринятый трудовой отпуск (по графику).
• Отводимые на льготную поездку 2 года исчисляются в общей сумме рабочих мест гражданина на Севере.
• Компенсация оплачивается работодателем и при увольнении гражданина, возвращающегося домой из отпуска. Ему полагается возмещение перемещения в оба конца и оплата проезда к месту жительства.
• Все дни отдыха учитываются как календарные, поэтому оплата праздничных или рабочих дней производится одинаково.
• Выплата компенсации производится на основании предъявления документов, подтверждающих выезд гражданина за пределы региона.
• Если сотрудник выезжает отдыхать с нетрудоспособными членами семьи, то их перемещение и перевоз багажа (до 30 кг) также оплачиваются предприятием.

Важно! При подписании трудового контракта с работодателем желательно указать в тексте документа членов семьи сотрудника, которым полагается компенсация проезда при уходе в отпуск, тем самым удастся избежать возможных разногласий в будущем. Определение лиц, причисляемых к членам семьи, указано в ФЗ о прожиточном минимуме в РФ (№134, 20.10.1997).

Социальная карта учащегося

Социальную карту учащегося (СКУ) нельзя подвергать сильному охлаждению (ниже –40°С) и нагреву (свыше +60°С), помещать во влажную или агрессивную среду, изгибать, подвергать воздействию механических нагрузок или электромагнитных полей, нарушать целостность покрытия карты.

Учащийся (или один из его родителей, родственников) может в любой кассе метрополитена в любой день месяца оплатить проезд на текущий календарный месяц и месяц, следующий за текущим. При этом на СКУ записывается срок её действия.

Проход на станцию метрополитена по социальной карте осуществляется только через турникет автоматического контрольного пункта (АКП). Для прохода необходимо:

• убедиться, что устройство контроля находится в исходном состоянии (красный индикатор горит, зеленый погашен, на экране высвечивается информация «Приложите билет к желтому кругу»);
• приложить карту любой стороной к устройству контроля (желтый круг) на достаточное для срабатывания устройства время;
• убедиться, что загорелся зеленый индикатор;
• пройти через турникет;
• если зеленый индикатор не загорелся, а раздается звуковой сигнал и разрешения прохода нет (горит красный индикатор, на экране высвечивается информация «Повторно приложите билет к желтому кругу»), необходимо повторно приложить билет к устройству контроля, убедиться, что загорелся зеленый индикатор, и пройти через турникет.

Повторный проход возможен только через семь минут.

В случае невозможности прохода необходимо попытаться пройти через другой турникет. При невозможности прохода через другой турникет учащийся должен проверить срок действия карты на информационном терминале, установленном в каждом вестибюле станций метрополитена. Если срок действия карты не истек, необходимо обратиться в любую кассу метрополитена к кассиру или старшему кассиру.

Учащийся несёт персональную ответственность за сохранность своей социальной карты. Использование для проезда социальной карты другими лицами запрещено. Использование для проезда нескольких льготных проездных документов неправомерно.

При утрате социальной карты, механическом повреждении карты, утрате ПИН-кода, отказе в работе социальной карты, истечении срока действия карты, изменении Ф.И.О. учащегося или наименования учебного заведения (переход в др. учебное заведение, поступление в ВУЗ), при получении новой социальной карты, изготовленной с ошибками, при аннулировании карты необходимо изготовить новую карту путем подачи заявки через портал гос.услуг www.mos.ru/services/ или (при невозможности заполнить анкету на портале гос.услуг)обратиться в один из центров государственных . На сегодняшний день в Москве открыты порядка 100 таких центров. Все они работают по экстерриториальному принципу, то есть учащиеся могут обращаться для получения социальной карты в любой удобный для себя центр вне зависимости от места жительства или местонахождения учебного учреждения. Телефон справочной службы центров государственных : 8-495-587-88-88.

При условии, что переизготавливаемая карта имеет неистекший оплаченный срок действия учащийся может обратиться в окна Пассажирского агентства метрополитена в Сервисных для решения вопроса проезда в метрополитене на оплаченный период. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и переизготавливаемую карту.

1. Сервисный

Адрес: ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 1 Проезд: до ст. метро «Бауманская», «Курская» или «Красные ворота».

2. Сервисный

Адрес: ул. 1905 года, д. 25 Проезд: до ст. метро «Улица 1905 года», далее – пешком 10 минут.

Телефон Контакт-: (495) 539-54-54; 3210 (с мобильного тел.)

График работы Сервисных центров: понедельник-воскресенье с 08.00 до 20.00 (без обеда).

ВНИМАНИЕ!

При изготовлении новой социальной карты все ранее изготовленные карты, предоставляющие право льготного проезда, будут заблокированы, и использовать их для оплаты проезда после сдачи новой анкеты-заявки нельзя.

Особенности оплаты льготного проезда

В отпуске компенсируется стоимость дороги в обе стороны при перемещении на транспорте:

• в купейном вагоне поезда (железнодорожного);
• на авиалайнере;
• автомобильном (не считая такси);
• водном (в каютах 3 категории речных судов, на морских судах — в каютах 5-8 тарифных групп).

Подлежит компенсации также оплата провоза багажа (до 30 кг на одного человека).

При поездке на личном транспортном средстве компенсируются расходы, рассчитанные по наименьшей стоимости самого короткого пути до конечного пункта маршрута. В этой ситуации работник должен передать в бухгалтерию предприятия документы, подтверждающие нахождение в рассматриваемый период вне северных территорий РФ.

Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.

Возмещение стоимости расходов на транспорт выдается сотруднику перед отъездом на отдых исходя из предварительных расходов на транспорт, а итоговый расчет производится по предоставленным проездным документам по возвращении работника (членов его семьи) домой.

Если сотрудник посещал в указанный период несколько населенных пунктов на территории РФ, возмещаются затраты только до одного из пунктов (по выбору работника), а обратная дорога компенсируется по кратчайшему маршруту от выбранного пункта.

При путешествии в иные страны оплачивается перемещение до границы РФ и обратно от границы до дома.

Расчетным пунктом признается таможня на выезде и въезде из страны (пункт пропуска или аэропорт). Если сам ближайший аэропорт находится уже за пределами северной территории, то и работник, и члены его семьи доедут до него с полной компенсацией проезда.

Если работник не использовал свое право на отдых, то при увольнении ему полагается денежная компенсация.

Важно! Привилегии по транспортному возмещению не относятся к работникам вахтовой службы, не проживающим на северной территории.

Когда теряется право на компенсацию

При приближении окончания 2-летнего периода на право использования льготы (за 1-2 месяца) администрация предприятия письменно уведомляет об этом сотрудника.

По Постановлению Правительства РФ №455 возможность получения компенсации теряется, если она не использована в отведенный для этого период. Перенос дней отдыха или льготы для оплаты расходов на транспорт не допускается.

Важно! Неработающие в связи с уходом за ребенком и беременные работницы не могут использовать указанное право. Исключением будет ситуация, когда сотрудник прервет отпуск по уходу и напишет заявление на трудовой ежегодный отпуск. Тогда при выезде за пределы Севера стоимость дорожных затрат в оба конца будет компенсирована работодателем.

Налогообложение и страхование льготных выплат

Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:

• налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
• удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
• взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).

Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:

• в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
• с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
• при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.

При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).

При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.

Какую новую льготу ввели для пенсионеров на автобус

С 01.01.2019 стартовала так называемая пенсионная реформа, которая предполагает постепенное увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет по сравнению с ранее установленным. В этой связи министерство труда и социальной защиты населения предложило на федеральном уровне и регионам все ранее установленные льготы связать не с фактом выхода на пенсию, а с достижением 55 и 60 лет женщинами и мужчинами соответственно.

Данное предложение направлено на поддержку лиц предпенсионного возраста и минимизации финансовых потерь для таких лиц. С 2021 года ряд регионов уже перешел на данную систему предоставления льгот, в том числе, на проезд в общественном транспорте. Приняла такое решение и Москва, все ранее установленные льготы будут предоставляться москвичам по достижении ранее установленного пенсионного возраста.

В заключение отметим, что хотя на федеральном уровне по-прежнему остались незначительные льготы некоторым категориям пенсионеров на проезд в общественном транспорте, большинство льгот устанавливается региональные и муниципальными органами власти. Перечень, объем и порядок предоставления таких мер социальной поддержки также устанавливается нормативными документами соответствующего уровня.

Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот

Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.

Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:

1. Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
2. Трудовой кодекс РФ:
   о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
3. о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
4. о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
5. Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
6. Федеральный закон:
   №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
7. №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.

Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.

Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.

Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.

Важно! Нежелательно накапливать льготу по транспортным расходам, ведь работодатель по разным причинам может отказать в одномоментной выплате за несколько двухлетних периодов. В случае подачи сотрудником искового заявления судебным решением возможно присуждение работодателю произвести выплату не больше чем за три года, то есть истец не может воспользоваться правом транспортного возмещения за все периоды, кроме последнего.

Федеральные и региональные льготы на проезд для пенсионеров

Федеральные льготники в городах могут пользоваться бесплатным проездом во всех видах пассажирского транспорта (исключая такси), а в сельских районах они имеют право бесплатно ездить на пригородном и междугороднем автомобильном транспорте общего пользования. Кроме этого, им предоставляется возможность пользоваться сезонной скидкой в 50 процентов на пригородном железнодорожном транспорте.

Для региональных льготников может быть предоставлена либо скидка на проезд в городском транспорте, либо они могут быть полностью освобождены от необходимости оплачивать свой поездки. Возможность льготного передвижения на пригородных электричках предоставляется не везде. Зато в некоторых субъектах Российской Федерации льгота на проезд позволяет пенсионерам покупать со скидкой билеты на поезда и самолеты.

Живущим на Крайнем Севере и в приравненных к нему местах пенсионерам предоставлена возможность раз в два года получить компенсацию за проезд до места отдыха на территории России и обратно. Возмещение расходов на дорогу производится в соответствии со стоимостью дешевых билетов – плацкарт в поезде, каюта третьей категории / четвертой-пятой группы (речной / морской транспорт), эконом-класс в самолете или место в общем автобусе (кроме случаев, когда маршрут обслуживают только автобусы повышенной комфортности). И еще одно условие: льгота предназначена для тех, кто не работает и получает пенсию по старости или инвалидности.

Пока правительство и президент Российской Федерации ничего не говорили об отмене в 2021 году льгот и компенсаций в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране. Все федеральные льготы сохраняются в полном объеме. Однако, региональные власти могут сократить количество предоставляемых льгот из-за невозможности профинансировать их в полном объеме. Так, еще в середине 2015 года было объявлено об отмене льготного проезда для пенсионеров Москвы и Московской области.

Изменения возможны, поэтому тем пенсионерам, у которых «каждая копейка на счету» надо постоянно отслеживать новости о социальных программах федеральных и местных властей и вовремя реагировать на все нововведения.

Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск

Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:

• место, куда человек собирается ехать в отпуск;
• вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
• стоимость проезда по самой короткой траектории;
• ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.

Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.

Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:

• справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
• копию прав и техпаспорта на автомобиль;
• чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.

По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.

Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.