Определение процесса валоризации для пенсионеров
Процесс валоризации начинается с перерасчета пенсионных накоплений граждан как минимум на 10%, плюс на 1% за каждый год стажа до 1991 г. Работающие граждане со стажем до 2002 г., не достигшие пенсионного возраста, участвуют в процессе валоризации, но прибавка к пенсии будет не настолько заметна.
Валоризация пенсии
Неработающим пенсионерам, пенсии и социальные выплаты которых меньше установленного в стране минимума, получат доплаты. Размер пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от региона, возраста и трудового стажа. Суммы валоризации умножаются на коэффициенты индексации, которые зависят от времени назначения пенсии.
Валоризация пенсии
В прошлом пенсия гражданина зависела от заработанных отчислений за последние несколько лет и рабочего стажа. Если перед выходом на пенсию зарплата была низкой, гражданин получал средства с учетом последних пяти рабочих лет, когда зарплата была выше.
Валоризация затрагивает всех, кто был официально трудоустроен до начала пенсионной реформы. В основе программы лежит официальное трудоустройство каждого гражданина – чем дольше работал гражданин, тем выше коэффициент и тем выше прибавка.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.
Почему появилась необходимость в валоризации?
После пенсионной реформы отчисления лиц, ставших пенсионерами до 2002 г., и лиц, получавших пенсию позже, были практически равны и не вызывали проблем. Со временем разрыв стал намного больше: лица, которые оформили пенсию в наши дни, кроме накопленных отчислений получают страховые взносы. Эти взносы обязан перечислять на счет гражданина работодатель.
Валоризация пенсии
Рабочий стаж был одинаковым, но граждане, вышедшие на пенсию в 2002 г. или позднее получали больше, чем граждане, работавшие до 1991 г., потому что в прошлом пенсию рассчитывали с помощью особого показателя, основанного на данных о средней зарплаты по всей стране.
Хоть и необязательно предъявлять бумаги за каждый год работы, это может увеличить пенсионные отчисления.
Чтобы расчет пенсии проводился справедливо, было решено проиндексировать пенсионные отчисления лиц, работавших до 2002 года, даже если они еще не достигли пенсионного возраста. Те, у кого не осталось документов о трудоустройстве в период с 1991 по 2001 г., должны доказать наличие хоть какого-нибудь стажа до 2002 г.
Кто получит прибавку от проведения валоризации
Средняя сумма увеличения пенсии для пожилых граждан составляет 1100 руб., для более молодых – 700 руб., в зависимости от стажа.
Валоризация пенсии — что это?
Понятие валоризация чаще всего используется в экономике в значении переоценки товаров и услуг. Если говорить о пенсионной системе, под валоризацией следует понимать процесс переоценки (увеличения) расчетного пенсионного капитала (РПК) для граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года.
Валоризация была введена Федеральным законом № 213 от 24.07.2009 г., который вступил в силу с 1 января 2010 года. До реформы 2010 года пенсия в России назначалась с учетом двух показателей:
- среднего заработка;
- общей продолжительности трудовой деятельности.
Однако пенсионная реформа изменила в корне весь порядок начислений. После вступления нововведений в силу, размер выплаты стал зависеть от уплаченных страховых отчислений на обязательное пенсионное страхование (ОПС) или страховых взносов, внесенных лично гражданами. Пенсии, рассчитанные по старой системе, были очень скромными. Для того, чтобы увеличить эти маленькие выплаты, было принято решение о валоризации.
Суть валоризации заключается в том, чтобы увеличить пенсии граждан, которые работали в период существования Советского Союза. При этом валоризация касается тех граждан, которые имеют стаж работы до 2002 года.
Не стоит путать валоризацию с индексацией и перерасчетом. У каждого из этих терминов свое юридическое значение и разный порядок расчета:
- процедура индексации направлена на увеличение пенсии в соответствии с ростом цен в стране;
- перерасчет возможен только тогда, когда изменились обстоятельства, влияющие на ее размер (например, на иждивении пенсионера появились нетрудоспособные граждане).
Различия между валоризацией, индексацией и перерасчетом
Все три понятия означают увеличение суммы пенсионный выплат, но условия, регулирование и способ получения сильно отличаются.
Валоризация
Размер прибавки к пенсии зависит от стажа, заработанного до 1991 г. Смысл валоризации – уравнять пенсии людей, работавших в СССР. Затрагивает граждан, трудоустроенных до начала пенсионной реформы 2002 г. Процесс происходит автоматически, участия гражданина не требуется.
Перерасчет пенсии с учетом валоризации
Индексация
Индексация проводится автоматически для пенсионеров, чтобы повысить покупательскую способность во время инфляции. Индексация зависит от роста цен, правительство самостоятельно определяет коэффициент. Пенсии федеральных госслужащих и космонавтов индексируются при повышении денежного вознаграждения.
Перерасчет
При изменении обстоятельств, влияющих на пенсионные выплаты, происходит перерасчет. Если пенсионный орган располагает всеми документами, подтверждающими права гражданина на пенсию, перерасчет произойдет автоматически. Согласно статье № 142 Федерального Закона, перерасчет происходит 1 августа. Дополнительные бумаги требуются, если:
- пенсионер достиг 80 лет;
- установлена более высокая группа инвалидности;
- увеличилось число иждивенцев;
- пенсионный орган ошибочно не учел стаж пенсионера.
О значении понятий индексации, валоризации, перерасчёта
Все три понятия действуют в системе пенсионного законодательства параллельно, потому что они имеют совершенно разные значения. Их единственное сходство состоит в том, что они используются при повышении пенсионного довольствия. Их различия состоят в механизме начисления и в их юридическом основании.
- Индексация – процедура изменения индекса значения. Таким образом происходит компенсация снижения покупательской способности пенсионеров на уровень инфляции. Процент индексации устанавливается правительством и подводит размер пенсии к уровню потребительской корзины. В результате её проведения выплаты пенсионерам должны, как минимум, достичь уровня потребительской корзины. Для некоторых категорий пенсионеров индексация проводится в виде надбавки к денежному вознаграждению – для космонавтов и госслужащих.
- Валоризация – повышение размера пенсии, которая была занижена в советское время, проводится для граждан с любым стажем до 2002 г. Повышение производится без присутствия граждан. Размер надбавки зависит от стажа, заработанного до 1991 г., и районного коэффициента, если таковой имеется.
- Перерасчёт – производится, если изменились обстоятельства, которые оказали влияние на размер пенсии. Необходимо предоставление документов, которые подтвердят изменения. Например, перерасчёт регулярно происходит у работающих пенсионеров, так как с увеличением стажа растёт число отчислений работодателя в страховую часть его пенсии.
Основные правила и права валоризации
Главное правило валоризации – перерасчет на основе официального трудового стажа гражданина до 2002 г. в автоматическом порядке. Пенсионный орган обладает информацией о сумме пенсионных отчислений на 1 января 2021 г.
Правила валоризации пенсий
Если гражданин работал неофициально, но может это подтвердить другими документами, он должен отправить их в пенсионный орган на рассмотрение.
Повышенный коэффициент валоризации получают граждане, официально трудоустроенные в районах Крайнего Севера. Он составляет от 1,4 до 1, 9%, меняется и региона к региону и ведет к более высоким пенсионным выплатам.
Правила валоризации
Сотрудники ПФР занимаются расчетом пенсионного капитала. При этом у каждого гражданина есть возможность произвести расчеты собственными силами. Тогда удастся примерно представить, сколько составит в будущем надбавка к пособию.
Сведения о величине расчетного капитала содержатся в базах данных ПФР. Лица, выполняющие трудовую деятельность во времена СССР, обладают стажем до 2002 года.
С начала 2002 этот показатель повысился на 10%. Дополнительно увеличение произошло на 1% за каждый год, отработанный после 1991.
Среднее значение капитала по стране составило 1430 рублей. Эта сумма указана за месяц. В каждой ситуации этот показатель имеет индивидуальное значение.
На него влияет:
- возрастная категория, при достижении которой гражданин вышел на заслуженный отдых;
- год получения статуса пенсионера.
В отношении увеличенных выплат применяются все индексации, проводимые в стране на протяжении года. Для перерасчета потребуется обратиться в отделение ПФР. Это необходимо, если образовались новые обстоятельства или появились новые подтверждения стажа за прошедшие периоды.
Что учитывается при валоризации
Сотрудники пенсионного органа учитывают определенные данные при проведении процесса валоризации.
В том числе:
- год, в котором рожден гражданин;
- период накопления страхового стажа;
- отношения заработка в разные времена;
- средняя величина зарплаты в стране после 2002 года;
- год, когда произошло назначение выплат.
Стаж может быть накоплен до 2002 года, до 1991 или после 2002 года.
Основные термины валоризации
Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:
- Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
- Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
- Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
- Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
Расчет пенсии с учетом валоризации
О правилах валоризации
Расчёт пенсионного капитала производится сотрудниками ПФ, но каждый гражданин может сделать это самостоятельно и ориентировочно представить себе, можно ли вообще на что-то надеяться в плане увеличения выплат.
Все данные о расчётном капитале граждан на 01.01.02. находятся в базе данных ПФ.
Все кто трудился в СССР, имеют определённое количество лет стажа до 2002 г. С 01.01.10. этот капитал умножается на 10% одноразово, далее – еще 1% за каждый полный год после 1991 г.
В среднем по стране увеличение капитала на пенсионных счетах составило 1430 руб. в месяц.
В каждом случае оно имеет индивидуальный характер и зависит от возраста и времени выхода на пенсию:
Выход на пенсию (год) | Доплата (руб.) |
2002 | 1008 |
2004 | 872 |
2004 | 872 |
2005 | 938 |
2006 | 846 |
2007 | 903 |
2008 | 755 |
2009 | 743 |
2010 | 498 |
Возраст | Доплата (в рублях) |
до 50 | 210 |
50-60 | 739 |
61-70 | 1314 |
71-80 | 1649 |
81-90 | 1733 |
На увеличенные пенсии распространяются все проводимые индексации в течение года. Для перерасчёта размера пенсионного обеспечения необходимо обратиться с заявлением ПФ.
Если возникли новые обстоятельства, появились новые документальные подтверждения об имеющемся стаже за прошлые годы, которые не были в своё время учтены при назначении пенсионных выплат. В иных случаях валоризация производится автоматически.
Понятия, которые используются при перерасчёте:
- Конвертация – преобразование, перевод пенсионных прав в капитал для тех, кто был занят трудовой деятельностью до 2002г.
- Коэффициент стажа работы – весь временной период работы до 2002 г. Он исчисляется от 0,55 при стаже 25 лет, до 0,75 при большем стаже. За 1 дополнительный год работы добавляется 1%, но не больше 75% в итоге. Если стаж меньше 25 лет, то пропорционально этому уменьшается процент.
Примеры расчёта:
- Гражданин имеет стаж работы 34 года, на советское время приходится 33. Пенсия по возрасту назначена в 1992 г., с тех пор он не работал. Его капитал увеличится в общей сложности на 10% с 01.01.10. и на 33%. Итого – на 43%. Страховая часть трудовой пенсии будет увеличена с учётом этих процентов.
- Гражданка ушла на заслуженный отдых по возрасту в 1985. с общим стажем 40 лет. В ПФ она предоставила документы о трудовой деятельности в количестве 12 лет до 2002 г. и 7 лет до 01.01.91. В этом случае увеличение капитала произойдёт в размере 10% и 29% за время работы в СССР. В итоге произойдёт увеличение пенсионного капитала на 39% и пересчёт страховой части.
При валоризации ПФ учитывает условия:
- Год рождения гражданина.
- Период страхового стажа:
- до 01.01.02.
- до 01.01.91.
- после 01.01.02.
- Отношение заработных плат в разные периоды.
- Год назначения пенсии по возрасту.
- Средняя зарплата в стране после 01.01.02.
Как посчитать сумму пенсионных выплат
Пенсионный Фонд самостоятельно рассчитает размер пенсии при достижении пенсионного возраста. Узнать эту сумму легко, достаточно посчитать две основных цифры:
- сколько лет отработано до 1991 г.;
- сколько лет отработано с 1991 г. до 2002 г.
Для расчета валоризации существует формула: процент валоризации (в примере было 30%) умноженный на сумму накопленного капитала. Валоризация затронет только тех граждан, чьи пенсии были начислены до 2002 года. Остальные получают отчисления в соответствии с новой пенсионной программой.
Расчет валоризации пенсии
Для начала берется средняя заработная плата за 5 лет, включая месяцы, когда трудовая деятельность не велась. Эта сумма делится на среднюю заработную плату по стране и умножается на рабочий стаж. На все годы деятельности до 2002 г. добавляется процент. При рабочем стаже от 25 лет, коэффициент увеличивается.
Согласно новой программе, основная часть пенсии рассчитывается из федерального бюджета и является страховой частью. Ранее повышение пенсий зависело от уровня инфляции и повышения цен на рынке. С 2010 г. сумма отчислений зависит от доходов Пенсионного Фонда и средней зарплаты в стране.
Например, если стаж превышает 25 лет на год, базовая часть пенсии увеличивается на 6%, через два года – на 12%. Граждане сами решают, хотят они выйти на пенсию позже или нет.
Правила
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета. Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.
Не стоит ждать большого увеличения размера пенсии, в среднем по России она повысилась лишь на 1430 рублей в месяц.
Понятия, используемые в расчете и перерасчете
Существует два важных параметра, которые применяются при любых изменениях размера пенсии:
- Конвертация. Это перевод пенсионных прав в денежный эквивалент по определенной формуле. В данном случае учитывается вся трудовая деятельность до 2002 года;
- Коэффициент трудового стажа. Учитывается весь период до 2002 года, когда гражданин был официально трудоустроен. Максимальное значение коэффициента может достигать 0,75. Если отработано 25 лет, то его значение будет равно 0,55, а затем за каждый год добавляется по 1%, а при меньшем количестве стажа пропорционально отнимается по 1%.
Какие нужны документы для перерасчета пенсии
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Пример расчета пенсии с учетом валоризации
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.
Что такое валоризация и зачем она нужна?
В современной России многие термины, пришедшие из-за рубежа, не понятны населению. Сложнее всего в силу своего возраста понимать новые слова и понятия людям старшего поколения. Однако если объяснить новый термин простым и доходчивым языком, то он станет ясен человеку любого возраста. рассказывает, что такое валоризация, и как это понятие применяется в отношении пенсий.
Что такое валоризация пенсии?
Термин валоризация носит экономический характер и имеет французское происхождение. В переводе с иностранного языка слово «валоризация» означает «ценить».
Сейчас это понятие применяется в отношении к переоценке государством различных выплат. Например, социальных пособий или пенсий, а также в отношении стоимости товаров, ценных бумаг и иностранной валюты.
Для того, чтобы понять, что такое валоризация, необходимо немного вспомнить историю. Так, до реформы пенсионного обеспечения в России, которая началась еще в 2002 году, пенсионные выплаты рассчитывались на основе двух составляющих.
Это были трудовой стаж и средний размер заработной платы. Причем последний показатель брали или за промежуток в 5 лет, выбранный соискателем, или за два года до выхода на пенсию.
Однако проведенная реформа порядок расчета поменяла – размер пенсии стал зависеть от взносов, которые были перечислены в Пенсионный фонд России по программе обязательного пенсионного страхования.
При этом введение новых норм разделило общество на два лагеря – одним пенсия начислялась по старым правилам, а другим уже по новым. Все это привело к ситуации, когда при старом способе начисления пенсий граждане получали меньшие суммы.
Чтобы уровнять размеры пенсионных выплат, российские власти решили провести валоризацию пенсий. Произошло это в 2010 году. Тогда власти провели валоризацию пенсии, подкрепив действие соответствующим законодательством.
С 1 января 2010 года валоризация, или, другими словами, индексация или увеличение размеров пенсий, проводилась в отношении всех пенсионных отчислений, вне зависимости от стажа работы до 2002 года.
Кроме того, капитал пенсионных отчислений повышали на 10% и 1% за каждый год работы до 1 января 1991 года.
«Валоризация направлена в первую очередь на тех, кто имеет большой советский трудовой стаж. Обладатели трудового стажа до 2002 года получили 10% прибавки к пенсионному капиталу, плюс по 1% за каждый отработанный год до 1991 года», — сообщают в Пенсионном фонде России.
Валоризацию проводят в отношении всех пенсий без исключения.
Как указано в федеральном законодательстве, в 2010 году прошла глобальная валоризация (индексация) пенсионных отчислений. Изменения ощутили на себе пенсионеры со стажем, поскольку суммы их пенсий стали намного больше.
С 2015 году пенсионное законодательство снова было изменено. Поправки не включали в себя понятия валоризации. Теперь право на такую индексацию закреплялось за теми пенсионерами, которые имели трудовой стаж до 2002 года.
При этом для процедуры валоризации есть свои правила.
«В валоризации пенсии участвует расчетный пенсионный капитал (РПК), который учитывает стаж и величину заработка по состоянию на 1 января 2002 года, то есть без страховых взносов. РПК умножается на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных со дня назначения пенсии до 01.01.2010. Затем определяется процент валоризации, который умножается на проиндексированный РПК и делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты по состоянию на день назначения пенсии», — поясняют специалисты ПФР.