Проблема старения нации актуальна для России. С 2010 года в стране наметилось снижение численности граждан, которые находятся в трудоспособном возрасте. По данным переписи 2010 года почти 19% населения страны составили граждане в возрасте 60 лет.
Если нынешний темп роста взять за абсолютное значение, то к 2030 году доля населения только 65-летнего возраста составит почти 1/3 часть – 28%. А по данным ООН к 2050 году самая экономически активная часть населения, которая находится в возрасте от 20 до 60 лет практически не будет превышать половину общества.
ДРУГИЕ ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:
- Рейтинг российских регионов по продолжительности жизни населения
- Сравнение размера пенсии и пенсионного возраста в России и в разных странах мира
В настоящее время численность пенсионеров в стране растёт стремительно без замещения равноценным количеством трудоспособных граждан. Многие эксперты считают единственно действенным методом изменить возникшую ситуацию — увеличить пенсионный возраст работающих граждан, что и было сделано в новом законе о пенсиях
Инфографика: «Численность пенсионеров в России в разные годы»
Повышение возраста выхода на пенсию будет увеличиваться постепенно. Увеличение пенсионного возраста, как метод улучшить ситуацию со старением нации, применяют многие европейские страны. Но, учитывая высокий уровень жизни в Европе, гораздо меньшее количество населения, величину территорий, отличную от российских, данная мера, если и принесёт пользу, то на это понадобится очень много времени.
Немаловажным фактором усугубления ситуации является то, что в России не развит рынок труда для пенсионеров. К тому же, многие работодатели стремятся избавиться от работников пенсионного возраста. Не понимая, что они увеличивают этим численность неработающих квалифицированных кадров и взваливают дополнительную нагрузку на трудоспособное население.
Прогнозы и реальность о численности пенсионеров
По последним данным Пенсионного фонда, в 2021 году общее количество пенсионеров в России достигает 46,2 миллиона человек. Из них большинство получают страховую пенсию по старости, ещё часть — социальную. Остальные являются получателями пенсий по инвалидности, по потере кормильца и как жертвы катастроф.
Ранее, бывший глава ПФР Антон Дроздов заявлял о том, что в связи с изменением возраста выхода на пенсию, количество пенсионеров в 2021 году сократится на 800 000 человек. Напомним: на пенсию сегодня смогут выйти граждане 55,5 и 60,5 лет.
Количество работающих и неработающих пенсионеров в РФ
Увеличение численности неработающих пенсионеров многократно увеличивает налоговую нагрузку на работающих. Этот фактор подрывает благосостояние действующих пенсионеров, и очевидным показателем этого является то, что бюджет ПФ ослабевает. В результате отсутствует возможность индексации пенсионных пособий и намечается её отставание от уровня инфляции.
В течение 2015 года численность пенсионеров в России увеличилась больше чем на 600 000 человек.
Цифра значительно превысила данные 2014 года. Это объясняется тем, что с 1 января 2015 года к пенсионным средствам России подключились пенсионеры Республики Крым и город с федеральным статусом – Севастополем.
Численность получателей страховой части пенсионных выплат по новому закону в течение 2015 года произошло почти на 500 000 человек и на начало 2021 года составило более 42,7 миллионов человек. За 2021 год ожидается рост более чем на полмиллиона пенсионеров.
В 2021 году количество пенсионеров выросло почти до 43 млн. чел. Таким образом, их доля составила третью часть населения России.
По состоянию на 1 января 2021 года, численность работающих пенсионеров составляет 9,3 миллиона человек. Они составляют 21,4 процента относительно общей их численности. В аналогичный период 2021 года цифра составляла 9,6 миллиона человек.
Таким образом, процент неработающих пенсионеров в России (в т.ч. инвалиды и получающие пособия по потере кормильца), составляет чуть менее 80 процентов. Об этом свидетельствуют официальные данные, однако как обстоят дела на самом деле — известно только самим пенсионерам и их работодателям, задействованным в теневом секторе.
Так, например, после наложения моратория на индексацию пенсий для работающих пенсионеров, почти половина из них перестали быть официально трудоустроенными. Для сравнения: по состоянию на 2016 год численность работающих пенсионеров составляла 15,2 миллиона человек, а уже спустя год, в 2017-м — 9,8 миллиона.
Количество пенсионеров по некоторым регионам в 2021 году:
- больше всего пенсионеров проживает в столице — 2 669 966;
- Подмосковье — 1 878 776;
- Краснодарский край — 1 469166;
- Новосибирск — 800 100;
- Ростов на Дону — 1 100 000;
- Казань — 1 106 900.
Эти цифры не включают в себя количество военных пенсионеров, так как их уход на пенсию осуществляется по военному ведомству. К категории военных пенсионеров Министерства обороны относятся военнослужащие, которые имеют стаж 20 и более лет в Вооружённых силах, инвалиды военной службы и те, кто получает военную пенсию по утере кормильца.
Численность военных пенсионеров в 2021 году превышала штатный состав современных Вооружённых Сил. О точном соотношении пенсионеров и действующих военнослужащих говорить сложно, потому что в армии происходит постоянное кадровое движение: призыв, уход на пенсию, ежегодное поступление новых кадров из военных училищ.
По сегодняшней статистике, поступление свежих кадров стабильно или больше, чем в предыдущие годы. Но тех, кто претендует на пенсионное довольствие, примерно в 1,5 раз меньше, чем военных пенсионеров. Рост числа пенсионеров в армии значительно ниже, чем на гражданке, но, тем не менее, он присутствует.
По прогнозам до 2030 года рост численности военных пенсионеров должен стабилизироваться и остановиться на цифре 700 000 человек, что должно составить 1/3 часть действующих военных в составе Вооружённых Сил.
Планируется, что стабилизации будет способствовать повышенное внимание государства к увеличению размеров денежного довольствия военнослужащих, что привлечёт большее количество молодых людей в ряды Российской армии, МВД, МЧС и других силовых структур.
Что касается обстановки с численностью населения пенсионного возраста, то к 2021 году на рынке труда ожидаются последствия того, что резко упала рождаемость в 90-е годы, то есть, снижение количества трудоспособного населения России на 10%. Также прогнозируется рост количества 80-летних граждан вдвое и значительное увеличение пенсионеров 1960 – 1965 г.р.
Динамика численности пенсионеров с 2012 года по настоящее время
| Год | Общая численность пенсионеров, млн. чел. | Получающие страховые пенсии по старости, млн. чел. | Получающие социальные пенсии, млн. чел. |
| 2012 | 40.2 | 32.9 | 2.8 |
| 2013 | 42.8 | 33.4 | 2.9 |
| 2014 | 43.3 | 33.9 | 2.9 |
| 2015 | 43.8 | 34.4 | 3 |
| 2016 | 45.2 | 35.5 | 3.1 |
| 2017 | 45.7 | 36 | 3.1 |
| 2018 | 46.1 | 36.3 | 3.1 |
| 2019 | 46.5 | 36.7 | 3.2 |
| 2020 | 46.2 | 36.3 | 3.2 |
Подробная численность пенсионеров в России в 2015-2016 гг.
| 2015 | 2016 | |
| Количество пенсионеров на учёте в ПФР | 41456000 | 42 729 00 |
| В том числе: | ||
| По старости | 34422000 | 35555000 |
| Инвалидности | 2317000 | 2267000 |
| Потеря кормильца | 1331000 | 1395000 |
| Пострадавшие от радиационных катастроф | 312000 | 332000 |
| Государственные служащие | 66000 | 71000 |
| Социальные | 3007000 | 3108000 |
| Работающие пенсионеры | 14917000 | 15259000 |
| В том числе: | ||
| По старости | 13872000 | 14199000 |
| Инвалиды | 773000 | 759000 |
| Потеря кормильца | 17000 | 23000 |
| Пострадавшие от радиационных катастроф | 118000 | 127000 |
| Государственные служащие | 20000 | 22000 |
| Социальные | 116000 | 128000 |
Годы берут свое
Фото: istockphoto.com
«Повышение пенсионного возраста объективно увеличивает предложение рабочей силы в возрасте свыше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин, — говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. — На первом этапе это не очень высокая цифра, поскольку действуют президентские льготы досрочного выхода на пенсию в первые два года (в 55,5 и 56,5 года, 60,5 и 61,5 года). Но уже сейчас сохранение занятости актуально для более 500 тысяч человек».
По оценке Сафонова, лишь 5-7% людей после выхода на пенсию могут обеспечить безбедную старость, не продолжая работать. При этом далеко не каждый человек старшего возраста, желающий продолжить трудовой путь после выхода на пенсию, имеет возможность реализовать свое желание. И для этого есть объективные причины, в том числе общее снижение численности рабочих мест; сокращение числа вакансий в традиционных отраслях, связанных с массовой занятостью; снижение спроса на рабочую силу со стороны крупных и средних предприятий.
Сами люди зрелого возраста говорят, что главная проблема при трудоустройстве — это приоритет молодым специалистам (так считает 51% участников исследования, проведенного Академией труда и социальных отношений). На втором месте — нехватка рабочих мест (20%), на третьем — отсутствие вакансий по специальности, которой владеет человек (13%).
Главная проблема при трудоустройстве людей старшего возраста — приоритет молодым специалистам
«Безусловно, есть запрет отказывать в приеме на работу по возрасту. Но пока эта норма спящая, поскольку доказать истцу факт возрастной дискриминации практически невозможно», — констатирует Сафонов. В отличие от европейских стран, где в гражданском процессе бремя доказательства отсутствия возрастной дискриминации возлагается на работодателя. Этот опыт можно было бы взять на вооружение, полагает эксперт.
Кроме того, стоит ввести обязательное рассмотрение причин увольнения возрастных работников в особом порядке. Например, по согласованию с советом трудового коллектива, профсоюзной организацией или в рамках трехсторонней комиссии по социальному партнерству на уровне муниципалитета. Если причиной увольнения послужит недостаток квалификации, то таких работников направлять за счет бюджета на дополнительное обучение по согласованной с работодателем программе, продолжает эксперт.
Сафонов также предлагает формировать группы экспертов-советников из числа работников старшего возраста. «Для этого можно было бы внести соответствующие изменения в законы о государственной службе и государственной гражданской службе», — говорит он.
В любом случае дополнительное обучение работников старших возрастов должно быть не частью программы содействия занятости лицам, находящимся под угрозой увольнения, а реновацией профессиональной квалификации старших поколений. Обучение должно происходить постоянно и в системе среднего профессионального и высшего образования.
Сегодня 72 процента пенсионеров продолжают трудиться из-за низкой пенсии, 22 — из-за необходимости содержать других членов семьи. По 14 процентов приходится на тех, кому важно сохранить социальный статус и интерес к профессии. Из-за удобного месторасположения работы и желания избежать одиночества трудятся 13 и 12 процентов пенсионеров соответственно.
Сколько осталось в живых ветеранов ВОВ в России
По состоянию на 1 января 2021 года, в России зарегистрировано 134 735 Ветеранов Великой Отечественной Войны, получающих ежемесячные денежные выплаты.
В их число входят участники ВОВ, включая:
- лиц, не проходивших военную службу вне действующей армии (58777);
- лиц, проходивших военную службу вне действующей армии (1992);
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (73888);
- лиц, работающих на оборонительных объектах и членов экипажей судов транспортного флота (78).
В таблице ниже показано, как менялась численность участников Великой Отечественной Войны, начиная с 2013 года:
| Год | Общая численность ветеранов ВОВ, чел. |
| 2013 | 245014 |
| 2014 | 226366 |
| 2015 | 210366 |
| 2016 | 194767 |
| 2017 | 178817 |
| 2018 | 163510 |
| 2019 | 149280 |
| 2020 | 134735 |
Больше всего ветеранов ВОВ проживает в Соединенных Штатах Америки — почти 430 тысяч человек.
Численность пенсионеров в Москве и субъектах РФ
Согласно статистике, данной Росстатом, в городах проживает 32,3 миллиона пенсионеров, и еще 11,2 миллиона — в сельской местности.
На территории Москвы проживает 3,2 миллиона пенсионеров, из них 2,7 миллиона получают пенсии по старости, 139 тысяч — социальные пенсии. В Московской области зарегистрировано 2,1 миллиона пенсионеров. Пенсию по старости получает 1,8 миллиона из них, социальную пенсию — 101 тысяч человек.
В таблице ниже указана численность пенсионеров по Федеральным Округам.
| Наименование федерального округа | Общая численность пенсионеров, млн. чел. |
| Центральный ФО | 11.5 |
| Северо-Западный ФО | 4.2 |
| Южный ФО | 4.8 |
| Северо-Кавказский ФО | 2.5 |
| Приволжский ФО | 9.1 |
| Уральский ФО | 3.7 |
| Сибирский ФО | 5.6 |
| Дальневосточный ФО | 1.8 |
Актуальные цифры на 2021 год
По данным Росстата, пенсии в России получает 43 млн 865 тыс. человек. Но относиться к этой цифре нужно осторожно. Слово «пенсионер» в общественном сознании часто имеет совершенно не тот смысл, который подразумевает Росстат.
Рисунок 1. Выплаты по инвалидности также учитываются в статистике
Согласно методологии ведомства, пенсионеры – это граждане, которые состоят на учете в пенсионном фонде России. Из этого определения вытекают два важных следствия:
- граждане, получающие пенсию из бюджета МВД и Министерства обороны, не учитываются в статистике;
- цифра включает в себя граждан, получающих выплаты по инвалидности, пособия по потере кормильца и другие виды материальной помощи.
В таблице приведены подробные данные по каждому виду социальных выплат. Пенсию по старости в России получает 36 млн 710 тыс. человек – около 25% населения страны.
Таблица 1. Число граждан, получающих пенсию в ПФР
| Категория | Численность, тыс. чел. |
| Пенсионеры, состоящие на учете в ПФР | 43865 |
| – по старости | 36 710 |
| – по инвалидности | 2 043 |
| – по потере кормильца | 1 403 |
| – пострадавшие от техногенных катастроф | 443 |
| – социальные | 3 188 |
| – прочие | 78 |
Источник: Росстат
Число работающих пенсионеров по старости превышает 8,5 млн человек. Статистика по инвалидам выявляет схожую картину: 652 тыс. человек продолжают вести трудовую деятельность.
Полезно знать: льготы работающим пенсионерам
Выплаты бывшим сотрудникам полиции и служащим российской армии учитываются отдельно. Пенсии этим категориям граждан поступают из бюджетов МВД и Министерства обороны. Пенсионный фонд России не получает взносов от военнослужащих и полиции, но и не выплачивает им пособия по старости. Исключение составляют только те, кто успел накопить «гражданский» стаж после окончания службы в МВД или вооруженных силах.
Рисунок 2. Выплаты сотрудникам силовых структур и армейским офицерам не входят в статистику ПФР
По последним данным, число военных пенсионеров в России составляет 1,11 млн чел. Пенсии по линии МВД получает еще 1,05 млн чел. В общей сложности пенсию в России получает 46 млн чел. Это 31,8% населения страны.
Численность пенсионеров в других странах мира
Согласно открытым данным отдела народонаселения Организации Объединенных Наций, на территории Африки проживает более 70 миллионов человек в возрасте от 60 лет и старше, еще более 600 миллионов — на территории Азии, более 190 миллионов — в Европе и еще свыше 160 миллионов — в Южной и Северной Америке.
Наиболее населенной страной мира по-праву считается Китай. В Поднебесной проживает 1,4 миллиарда человек, среди них более 120 миллионов — пенсионеры.
В США проживает 43,7 миллиона граждан, достигших возраста 64 лет.
Что касается стран бывшего Советского Союза (ныне — СНГ), наибольшее количество граждан 60-65 лет проживает в России (48,525 тыс.), следом за ней идет Узбекистан с показателем 1,512 тыс., затем Беларусь (1,339 тыс.), Казахстан (1,407 тыс.), Азербайджан (668 тыс.), Молдова (421 тыс.), Кыргызстан (341 тыс.), Таджикистан (321 тыс.) и Армения (307 тыс.).
