Вследствие последних многочисленных реформ пенсионной системы вокруг нее сложилось множество ответов. И этот материал кратко, но емко дает ответы на самые распространенные из них. Также будет рассмотрена помощь юриста в Москве по наиболее частым проблемам, которые возникают у пенсионеров.
- Вопросы об оформлении пенсии Пенсионный возраст
- Куда подавать документы
- Как рассчитывается пенсия
- Как увеличить пенсию
Вопросы об оформлении пенсии
Открывает категорию частых вопросов – формальные, связанные с такими понятиями, как:
- возраст выхода на пенсию;
- куда подавать документы;
- что такое пенсионные баллы и как их заработать.
Такие вопросы задают не только люди, готовящиеся вот-вот выйти на пенсию, но и те, кто только начал свою трудовую жизнь. Поэтому такой краткий ликбез будет полезен всем.
Пенсионный возраст
Со времен СССР и вплоть 2021 года возраст, когда человек мог оставит труд и насладиться отдыхом не менялся и составлял 60/55 лет для мужчин/ женщин соответственно. Однако вследствие пенсионной реформы, обоснованной отчасти демографией, отчасти увеличением продолжительности жизни, пенсионный возраст смещен вплоть до значений 65/60 лет для мужчин и женщин.
Переходный период к новому возрасту составляет 5 лет и завершится лишь в 2024 году. Вплоть до этого момента с 2021 года прибавляется по 1 году к предыдущим значениям, однако действует ряд льгот:
- при выработке стажа 42/37 лет мужчины/женщины могут выйти на пенсию на 2 года ранее «стандартного» пенсионного возраста, но пенсионер не может быть моложе 60/55 лет соответственно;
- первые 2 года действует льготный выход на пенсию на 0,5 года раньше (если человек собирался отойти от дел в I половине 2019 года, то он сможет обратиться за назначением госсодержания во II половине 2021 года).
Однако при обращении в ПФР следует иметь ввиду, что у человека должен быть наработан минимальный стаж и накоплено минимальное количество баллов. С 2015 года требования ежегодно возрастают. В 2019 году необходимо как минимум 10 лет стажа 16,2 пенсионных балла. А с 2025 года потребуется уже 15 лет стажа и не менее 30 пенсионных баллов.
К адвокату за помощью обратилась москвичка Нина С. Женщина интересовалась, как ей быть – она имеет необходимые 10 лет стажа, однако из-за небольшой зарплаты заработала всего 14,5 баллов. В ходе беседы юрист выяснил, что у женщины есть ребенок, период ухода за которым не включен в трудовой стаж. Поскольку этот период не страховой, но за него положены пенсионные баллы, то женщина может претендовать на дополнительные 2,7 балла за уход за ребенком, а следовательно, ПФР обязан назначить Нине пенсию по старости.
Куда подавать документы
Для назначения пенсии гражданину необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Направить документы можно любым из 4 способов:
- лично в отделении ПФР или через МФЦ;
- с помощью доверенного лица, который представляет интересы заявителя на основании доверенности;
- посредством Почты России;
- через сеть интернет на портале Госуслуг или на сайте ПФР.
Пакет документов состоит из бумаг, подтверждающих стаж и заработную плату заявителя. При необходимости специалисты Фонда могут запросить дополнительные бумаги. Пенсия назначается со дня принятия заявления.
Как рассчитывается пенсия
Расчет пенсии в 2021 году не изменяется в сравнении с положениями, действующими с 2015 года. Сумма по-прежнему определяется стажем и зарплатой, которые конвертированы в пенсионные баллы. При этом сама пенсия состоит из 2 частей.
- Фиксированная выплата, которая определяется государством (5 334,19 руб. в 2021 году).
- Суммы пенсионных баллов, умноженных на стоимость 1 балла (87,24 руб. в 2021 году).
Третья часть – сумма накоплений в накопительной пенсионной системе. Выплачиваемая ежемесячно сумма зависит от того, какую именно форму получения выберет пенсионер. Возможно 3 варианта.
- Единовременная выплата накоплений (не чаще 1 раза в 5 лет);
- Срочная пенсионная выплата.
- Бессрочная выплата.
Санируемый Центробанком через механизм Фонда консолидации банковского сектора (ФКБС) Промсвязьбанк подал иск к негосударственным пенсионным фондам (НПФ) «Будущее», «Сафмар», «Доверие», управляющим компаниям этих фондов — EG Capital Partners, IQG Asset Management, «Управление инвестициями», а также к бывшему контролирующему акционеру банка — компании Promsvyaz Capital B. V., следует из картотеки дел Арбитражного суда города Москвы. В качестве третьих лиц выступают Банк России, Московская биржа и Национальный расчетный депозитарий (НРД).
Предмет иска и исковые требования не раскрываются. «Предмет иска не ясен, копию иска мы не получили»,— заявили в пресс-службе НПФ «Будущее». «По состоянию на 22 января фонды пенсионной группы «Сафмар» не получали исковых заявлений от Промсвязьбанка или определений арбитражного суда о принятии такого искового заявления к производству»,— заявила представительница пенсионного дивизиона промышленно-финансовой группы «Сафмар» Михаила Гуцериева, который объединяет одноименный НПФ и фонд «Доверие».
Ранее указанные в иске пенсионные фонды сообщали, что продали акции за день до объявления о санации Промсвязьбанка — 14 декабря прошлого года. НПФ «Будущее» Бориса Минца владел 10% акций, НПФ «Сафмар» — 6,2%, а фонд «Доверие» — 3,8% (см. “Ъ” от 18 декабря 2017 года). «Управляющие и НПФ «Доверие» продали акции Промсвязьбанка на бирже 14 декабря 2021 года»,— рассказывала представительница пенсионного дивизиона ПФГ «Сафмар». По ее словам, в соответствии с правилами биржи и фонды получили уведомление о продаже акций Промсвязьбанка 18 декабря 2021 года. «Решение [о продаже акций] было принято, так как в публичном поле появилась информация о необходимой докапитализации Промсвязьбанка и возможной передаче в ФКБС. В рамках управления рисками портфеля мы приняли такое решение»,— рассказывал ранее представитель финансовой группы «Будущее», которой принадлежит одноименный НПФ (цитата по RNS).
lowsrc()Как инвесторы расставались с Промсвязьбанком
Во второй половине декабря зампред Банка России Василий Поздышев говорил, что регулятор выявил манипуляции с продажей акций Промсвязьбанка управляющей компании (УК) нескольких НПФ за день до санации. По его словам, 14 декабря акции банка были проданы УК, которая управляет средствами нескольких НПФ. Предположительно, для финансирования этих сделок управляющая фондами компания 14 декабря разместила в банке несколько депозитов сроком на одну неделю. «В тот же день эквивалентный размер денежных средств был переведен на счет Promsvyaz Capital B. V. (офшорная компания собственника банка), которая в тот же день расплатилась с УК НПФ за продажу акций. Для сокрытия манипуляций сделки купли-продажи акций проводились через биржу. Ровно через неделю УК НПФ обратилась во временную администрацию банка с требованием вернуть депозиты, размещенные 14 декабря»,— рассказывал зампред (цитата по ТАСС).
Как Промсвязьбанк станет «антисанкционным» банком
В конце декабря временная администрация Промсвязьбанка попросила генпрокурора Юрия Чайку возбудить уголовное дело в связи с покупкой акций банка компанией-нерезидентом на внебиржевом рынке. ЦБ попросил Генпрокуратуру провести проверку по данному факту. Представительница пенсионного дивизиона ПФГ «Сафмар» заявила, что управляющие компании фондов группы не размещали депозиты в Промсвязьбанке.
На Московской бирже, в ЦБ, НРД, УК EG Capital Partners, IQG Asset Management, «Управлении инвестициями» вечером в понедельник не ответили на запрос “Ъ”. С Promsvyaz Capital B. V. связаться не удалось.
Илья Усов
Вопросы о пенсионном обеспечении
Вторая большая группа вопросов поступает от тех, кто уже вышел на пенсию. Естественно, пенсионеров волнует:
- можно ли увеличить пенсию;
- отменят ли социальную доплату с 2021 года;
- уменьшится ли пенсия, если пенсионера выйдет на работу.
Разберемся с каждым из них чуть подробней.
Как увеличить пенсию
Считается, что ПФР начисляет максимально возможную пенсию гражданину. Однако Фонд учитывает только те данные, которыми он располагает. К тому же, специалисты фонда не отслеживают, кому и какие надбавки положены.
Следовательно страховая пенсия в 2021 году может вырасти только в случае, если гражданин самостоятельно определит возможность начисления доплат. Основанием может послужить:
- уход за инвалидом;
- наличие иждивенца;
- собственная инвалидность;
- получение сведений о неучтенном стаже.
Но к сожалению далеко не все знают список оснований для увеличения пенсии и даже специалисты Фонда подчас бессильный помочь. Поэтому пенсионеру стоит обратиться к юристу, который с помощью наводящих вопросов определит наличие фактов, в соответствии с которыми гражданину будет положен перерасчет или доплата. Консультации специалистов преимущественно бесплатные.
Если пенсия маленькая
Законодательно установлено, что пенсионное содержание не должно быть ниже прожиточного минимума пенсионера. Следовательно, гражданину положена доплата, если у него слишком низкая пенсия. В 2019 доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера начисляется в соответствии с той суммой, которая принята в регионе. Например, для московских пенсионеров минимальной будет пенсия в размере 12 115 руб., а вот в Камчатском крае пенсионер может рассчитывать на 16 543 руб.
Конкретная сумма социальной доплаты зависит от назначенной пенсионеру пенсии. Она представляет собой разницу между уровне прожиточного минимума пенсионера по региону и фактически назначенной суммой содержания.
Пенсионер собрался трудоустроиться
Многие граждане, уже вышедшие на покой, почему-то думаю, что если им придется устроиться на работу на пенсии, то все сделанные индексации будут отменены и они будут получать сущие копейки. Но это не так, уменьшить размер пенсии просто потому, что пенсионер решил выйти на работу, ПФР не имеет права.
Другой вопрос – индексации. К сожалению, экономическая ситуация в стране исключает индексацию для работающих пенсионеров. И здесь гражданину придется выбирать – получать зарплату и пенсию, или же жить только на пенсию, которая будет ежегодно индексироваться.
Однако работающие пенсионеры, пропустившие индексацию, будут получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца после увольнения. При этом им будут сделаны все пропущенные индексации.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации, мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.
Вопросы и ответы по пенсионному обеспечению
На вопросы граждан по пенсионному обеспечению отвечает начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) Кузина Наталья Вячеславовна
ВОПРОС: Можно ухаживать за матерью мужа и получать компенсационную выплату, если через месяц мне назначат пенсию по возрасту?
ОТВЕТ: Компенсационная выплата по уходу производится неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Пенсионеры относятся к нетрудоспособным гражданам, поэтому при назначении пенсии выплата компенсации прекращается. Оформить компенсацию по уходу может любое неработающее трудоспособное лицо, независимо от родственных отношений.
ВОПРОС: Внучка ухаживает за бабушкой и получает компенсационную выплату, если она пойдет работать, доплату прекратят?
ОТВЕТ: Компенсационная выплата производится трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход. В случае если внучка пойдет работать, то права на эту компенсацию она иметь уже не будет, и выплата будет прекращена. О своей работе внучка должна обязательно сразу сообщить в Управление ПФР, чтобы не образовалась переплата.
ВОПРОС: Получателям пенсий, у которых размер пенсии меньше прожиточного минимума, доплачивают федеральную социальную доплату к пенсии. Кто устанавливает прожиточный минимум, и как часто он может меняться?
ОТВЕТ: Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии ежегодно устанавливается законом субъекта Российской Федерации. В этом году прожиточный минимум составляет 8 726 р.
ВОПРОС: Как получить набор социальных услуг?
ОТВЕТ: Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг соответствующее заявление до 01 октября текущего года. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор.
ВОПРОС: При получении пенсии по потере кормильца, по уходу за ребенком можно устроиться на работу?
ОТВЕТ: Согласно действующему законодательству, нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Нетрудоспособным членом семьи признается супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает. То есть при устройстве на работу право на получение пенсии по случаю потери кормильца утрачивается.
ВОПРОС: Какой документ необходимо представить в Пенсионный фонд для продления выплаты пенсии, если гражданин проживает за границей?
ОТВЕТ: Выплата пенсии лицам, проживающим за пределами РФ, производится при условии представления в ПФР (его территориальный орган) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо при условии ежегодной личной явки пенсионера. Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, либо в ПФР (его территориальный орган). В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период.
ВОПРОС: Сохраняется ли право на выплату пенсии по потере кормильца до окончания школы, если ребенку в мае исполнилось 18 лет и будет ли право на получение пенсии в летний период до поступления в ВУЗ?
ОТВЕТ: В соответствии с законодательством нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При предоставлении справки, содержащей информацию о периоде каникул, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться до окончания каникулярного периода.
ВОПРОС: Какие документы необходимо предоставить для продления выплаты пенсии по случаю потери кормильца после достижения 18 лет?
ОТВЕТ: Для продления выплаты пенсии по случаю потери кормильца после достижения 18 лет необходимо представить справку с места учебы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Пенсия будет выплачиваться до окончания обучения в учебном заведении. При предоставлении справки, содержащей информацию о периоде каникул, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться до окончания каникулярного периода.
Порядок рассмотрения и разрешения споров по пенсионным вопросам
Согласно ст. 31 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено разрешение пенсионного спора в досудебном (административном) и судебном порядке.
Административный порядок означает рассмотрение вопроса органом страховщика – Пенсионным фондом России. Граждане вправе направлять заявления как индивидуально, так и коллективно, а само рассмотрение осуществляется бесплатно. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат, поэтому заявителю требуется указать фамилию, имя, отчество и адрес для направления письменного ответа. На подаваемом документе обязательно должна стоять личная подпись и указана дата, чтобы страховщик не смог отказать в ответе по формальным обстоятельствам.
Обращение в орган страховщика может быть подано:
- лично, т.е. непосредственно в канцелярию органа;
- почтой России или с помощью курьерской доставки;
- через сайт Госуслуг;
- через личный кабинет официального сайта пенсионного фонда;
- при помощи электронной почты на адрес, указанный для обратной связи на официальном сайте пенсионного фонда.
Стоит отметить, что должностные лица не вправе рассматривать жалобы против своих же действий. При нарушении указанного запрета гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган страховщика или в суд.
Законодатель установил срок для предоставления ответа – один месяц с момента получения. В исключительных случаях он может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Срок же для направления заявления с момента нарушения действующим законодательством не предусмотрен.
При получении неудовлетворительного ответа гражданин может обратиться в вышестоящий орган страховщика и подать жалобу в суд.
Судебный порядок означает, что обжалование решения пенсионного органа или конкретного должностного лица будет рассмотрено в рамках судебного процесса. Это наиболее действенный способ разрешения спора, так как суд может не только отменить незаконное решение пенсионного фонда, но и восстановить непосредственно само нарушенное право заявителя. В случае, если заявление подается физическим лицом, то спор будет рассмотрен судом по месту нахождения территориального органа пенсионного фонда. Как правило, место нахождение территориального страхового органа и места жительства гражданина совпадают. Размер государственной пошлины зависит от предмета спора и самого заявителя, так как, например, от ее уплаты освобождены пенсионеры, которым пенсия назначена в установленном законом порядке по имущественным и административным искам, вытекающим из имущественных отношений к Пенсионному фонду РФ и негосударственным пенсионным фондам.
Судебное рассмотрение пенсионного спора условно можно разделить на несколько этапов, совокупная продолжительность которых составляет в среднем два месяца:
- Подача искового заявления. После подачи искового заявления у суда будет 5 дней для вынесения определения о принятии искового заявления к производству либо оставлении его без движения. Суд оставляет иск без движения в случае наличия недостатков, требующих исправления, после устранения которых, назначает предварительное судебное разбирательство.
- Предварительное судебное разбирательство. Представляет из себя опрос сторон, в котором истец излагает свои требования, а ответчик возражения. На указанной стадии заявителю полезно заявить ходатайство суду об истребовании у стороны-оппонента документов, сведений, которые без помощи суда получить ему не представляется возможном. Можно также заявить ходатайство о привлечении свидетелей, так как, подобного рода заявление во время основного судебного разбирательства может привести к его отложению.
- Судебное заседание. В рамках основного судебного заседания суд рассматривает дело по существу. Стороны излагают свои позиции по возникшему спору, предоставляют дополнительные доказательства. После исследования судом всех материалов дела, стороны участвуют в прениях, затем с заключительными репликами, после чего, суд удаляется в совещательную комнату.
- Вынесение решения. Суд оглашает сторонам принятое решение, порядок обжалования и срок вступления в законную силу.
При получении положительного решения необходимо дождаться вступления его в законную силу, после чего, обратиться в пенсионный фонд. Для страхового органа решение суда обязательно к исполнению.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео про назначение льготной пенсии педагогам, медработникам, спискам №1, №2, а также подписывайтесь на наш канал YouTube. Тогда Вы первые увидите новые ролики и сможете в комментариях задать вопрос адвокату бесплатно.