Семейное право > Усыновление > Что необходимо для усыновления ребенка?
Дети, которые остались без родителей, нуждаются в заботе и любви. Усыновление — приоритетная форма устройства таких детей.
Процесс подразумевает возникновение родственных связей между ребенком и новой семьей. Усыновлять ребенка допустимо только в суде после получения согласия органа опеки.
Вопросы усыновления — наиболее ответственные и болезненные. Усыновители должны принять на себя все тяготы воспитания ребенка, но они не всегда это осознают.
Не многие решаются на такой важный шаг, несмотря на бесчисленные и безрезультатные попытки завести своих детей. И сотни тысяч детей продолжают оставаться в домах малютки, детских домах, интернатах, ожидая своих новый родителей.
Но некоторые пары все же решаются на ответственный шаг. Рассмотрим, что нужно для усыновления ребенка в 2020 году.
Можно ли усыновить/удочерить ребёнка жены от первого брака?
Обычная ситуация – ранний брак, ранний первый малыш и ранний развод. Уже через некоторое время женщина может найти себе более подходящего мужа и образовать с ним новую крепкую счастливую семью.
Обычно и новый папа начинает испытывать полноценные родительские чувства к ребенку своей супруги, но всегда остаются некоторые дискомфортные нюансы: малыш носит фамилию своего отца, которая отличается от родительской.
Он может даже считать своим папой нового мужа мамы, но со временем все равно придется ему объяснять некоторые аспекты его появления на свет. Вдобавок, необходимо поддерживать отношения с отцом, чтобы получить, например, разрешение на выезд малыша за границу.
Столкнувшись с такими проблемами, некоторые отчимы принимают решение об усыновлении пасынка/падчерицы. Возможно ли это, и с какими трудностями можно столкнуться? Усыновить первого малыша своей жены вполне возможно, если мужчина состоит с ней в официальном браке и проживает совместно.
В этом случае ему не придется вставать на учет как кандидату в усыновители, а потом еще и проходить специальную подготовку. Можно просто сразу собрать документы и обратиться в суд. Еще одно условие – ребенку не должно быть больше 18 лет.
Самый простой и легкий вариант – договориться с отцом по-хорошему. От усыновления отпрыска вторым мужем своей бывшей он тоже получит свои плюсы – ему не придется платить алименты и нести другие обязательства.
Все это дает хороший шанс человеку начать жизнь с нового листа, с новой женщиной, без обязательств перед прошлым.
Договориться с папой ребенка вполне возможно, если он совсем еще маленький — в возрасте до двух-двух с половиной лет, или папа и без того не принимает участия в его жизни. Решается такой вопрос просто – папа идет к нотариусу и пишет нотариальное заявление об отказе от ребенка. Все остальные тяготы оформления ложатся на плечи будущего отца.
При живом отце, который не дает согласия
Все гораздо сложнее, если отец отказываться от ребенка не хочет и согласия на усыновление не дает.
Если отец регулярно платит алименты, даже если за ним числится задолженность, но какая-то сумма ежемесячно поступает на счет ребенка, тем более, если он оказывает какую-то помощь своему отпрыску и даже не хочет слышать от отказе от него – поделать ничего не получится.
Даже если отец живет в другом городе с другой семьей, а может даже в другой стране, но алименты выплачивает, закон будет на его стороне. Каким-то образом можно решить вопрос в интересах отчима, когда отец не исполняет своих обязанностей – то есть, как минимум, не платит алименты в течение полугода или больше, место работы его неизвестно, и с ребенком он не встречается.
Существует еще ряд причин, по которым можно инициировать судебное дело о лишении реального отца родительских прав: отец совершил преступление против ребенка или его матери, пытался вовлечь его в преступную деятельность.
Все дела по лишению родительских прав решаются только в суде, поэтому процесс может занять некоторое время.
Если биологический отец лишен родительских прав
Если фактический отец уже юридически лишен родительских прав, тогда усыновить ребенка отчиму можно в любой момент, но при условии его соответствия требованиям усыновления и по прошествии некоторого времени, которое дается биологическому отцу на возможность восстановления отцовства. Обычно это 6 месяцев.
Если биологический отец умер
В суд достаточно будет дополнительно представить документ о смерти отца.
Пенсия по утере кормильца на ребенка при этом будет выплачиваться даже после усыновления.
Однако при рассмотрении искового заявления об усыновлении суд будет выслушивать и родственников усопшего родителя, которые имеют право просить суд о сохранении родственных отношений, так как умерший, как правило, не виноват в том, что оставил своего ребенка без попечения.
Когда отцовство установить не получится
Биологическому отцу не удастся определить родство с ребенком, если в качестве отца в его документах уже указан другой мужчина, пусть и только со слов матери. Также процедура недопустима, если несовершеннолетнего усыновил другой человек.
В первом случае придется подавать исковое заявление об оспаривании отцовства одновременно с установлением. Во втором нужно отменить усыновление и установить родство, это сделать не так-то просто.
Отмена усыновления допускается лишь в том случае, если усыновитель жестоко обращается с несовершеннолетним, не выполняет свои обязательства, страдает наркоманией или алкоголизмом в хронической форме. В остальных ситуациях суд тоже может удовлетворить требования, если они не противоречат интересам ребенка. Но добиться этого крайне проблематично.
Порядок действий
Процедура усыновления ребенка жены:
- Заявитель обращается в орган опеки и попечительства, чтобы пройти процедуру усыновления ребенка от первого брака жены.
- Получение разрешения о том, что заявитель вправе усыновить несовершеннолетнего жены.
- После получения разрешения, он обращается в гос учреждение по месту проживания.
- Если родная мать и будущий отец зарегистрированы по разным адресам, то обращаться нужно в каждое учреждение по отдельности.
- После получения всех соответствующих бумаг, заявитель подает заявление в орган опеки.
После прохождения последнего этапа, комиссия начинает работать с кандидатом и принимает решение: достоин он участвовать в процессе усыновления малыша жены или нет.
Органы опеки принимают решение в течение 15 дней с момента принятия заявления. После получения заключения о возможности быть усыновителем, кандидат становится в очередь.
Если заявителю было отказано, то он должен получить оповещение в течение 5 дней после вынесения решения. Ему возвращаются документы, и описывается процесс оспаривания.
Необходимые документы
Помимо искового заявления, необходимо предоставить следующие документы:
- Различные виды наркомании;
- Психические отклонения;
- Онкологические заболевания;
- Инфекционные заболевания;
- Заболевания, по причине которых отчим стал инвалидом.
3. Справка о доходах с официального места работы. В сравнении с усыновлением ребенка из детдома, отчим может и не обладать доходом, который бы обеспечил прожиточный минимум ребенка. В этом случае главное, чтобы показатель совокупного семейного дохода был не ниже минимального;
4. Выписка из домовой книги. Этот документ предоставляется по месту регистрации претендента. Необходимо иметь документы, которые подтверждают наличие объекта недвижимости. В обязанности входит проведение обследования жилья на предмет соответствия санитарно-гигиеническим и техническим условиям;
5. Положительная характеристика с места работы. Документ подписывается руководителем и наличие на нем мокрой печати предприятия является обязательным условием;
6. Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка. Это выписка из медицинской карты ребенка. Она делается в той поликлинике, где проходит медицинский осмотр малыш. Потребуется специальный бланк, который можно получить у органов опеки. Справка подписывается членами медицинской комиссии. Основной состав – 3 члена комиссии;
7. Автобиография лица, желающего усыновить ребенка супруги. В автобиографии заявитель указывает информацию:
- о себе;
- о своих отношениях с матерью несовершеннолетнего;
- о ближайших родственниках;
- своих отношениях с будущим сыном/дочерью;
- о своем участии в жизни несовершеннолетнего;
- основания, на которых он решил усыновить ребенка.
8. Заявление от матери ребенка. Этот документ подтверждает, что мать согласна на усыновление.
После сбора этих документов и заключения от органа опеки, можно обратиться в суд. Помимо пакета документов, заявитель должен составить исковое заявление.
Исковое заявление
Чтобы начать процедуру усыновления, потребуется подать заявление в суд на принятие ребенка жены от первого брака. В нем должны быть указаны личные данные претендента, а также информация о ребенке.
В заявлении указывается, если настоящий отец был лишен родительских прав или он дал свое согласие на усыновление.
Помимо этого, указывается важная информация о претенденте:
- Наличие судимостей;
- Наличие собственных детей;
- Отсутствие или наличие жилой площади;
- Информация о состоянии здоровья, имеется ли образование, а также о взаимоотношениях между кандидатом на усыновление и ребенком.
Дополнительно к иску прилагаются документы, обозначенные выше в статье.
Без согласия биологического отца
Если биологический отец не дает свое согласие или он пропал без вести, то усыновление осуществляется через суд по заявлению лиц, которые желают усыновить ребенка.
Рассмотрение усыновления дел происходит в порядке, который производится по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.
Дела рассматриваются судом с участием:
- усыновителей;
- прокурора;
- органов опеки и попечительства.
Для усыновления ребенка жены отчимом, необходимо получить согласие от органов опеки и попечительства, и встать в очередь кандидатов.
Если жена мать-одиночка
Чтобы усыновить ребенка жены, если она мать-одиночка, получать согласие у биологического отца не требуется. Процедура усыновления облегчается, поэтому результат будет зависеть от:
- собранных документов;
- положительной характеристики отчима;
- решения суда.
Обращаться необходимо также в орган опеки за заключением, а затем в суд за вынесением решения.
Условия опеки
Если специалистами не найден гражданин РФ, желающий принять данного несовершеннолетнего в семью, то он помещается в учреждение для детей-сирот:
- малолетние дети от 0 до 3 лет передаются в дом малютки при наличии медицинских показаний;
- ребенок от 0 до 18 лет, не имеющий особенностей развития, направляется в организацию, оказывающую социальные услуги (центры содействия детскому устройству);
- несовершеннолетние, которые по заключению ПМПК должны обучаться в специализированном учреждении, помещаются в школу-интернат для детей-сирот.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Устройство в организацию не является основанием для прекращения подбора семьи. Информация о нем передается в региональный и федеральные банки данных для поиска кандидатов на всей территории страны.
Если в течение 1 года с момента выявления ребенок не устроен в семью на территории РФ, он может быть усыновлен жителями других стран, кроме США.
№ п/п | Особенности устройства ребенка под опеку |
1 | Между опекуном и подопечным не возникает родственная связь |
2 | Опека назначается по решению отдела опеки |
3 | Опекун не может изменить ребенку имя, фамилию, дату рождения |
4 | После 14 лет опека переходит в попечительство |
5 | После достижения подопечным 18 лет, связь между опекуном и ребенком пропадает |
6 | На содержание несовершеннолетнего выплачивается пособие |
Особенности процедуры усыновления
Проще всего оформить усыновление, если отца нет и юридически супруга имеет статус «матери-одиночки», при этом в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе отец. Сложнее добиться необходимого переоформления, если отец признан по закону и выполняет все возложенные на него родительские обязанности (обеспечивает материально, заботится о воспитании и здоровье подопечного).
Процесс принятия родительских функций предполагает соблюдение судебной процедуры, если есть следующие обстоятельства:
- если ребенок младше 18 лет;
- смерть или отказ от прав биологического родителя;
- отказ от воспитания подопечного;
- если отец лишен родительских прав в силу закона.
Если мужчина согласен передать родительство, судебная процедура происходит быстрее. При несогласии предстоит длительный сложный процесс в суде с подготовкой достаточной доказательной базы для лишения биологического родителя прав и передачи их новому супругу матери.
Как правило, причины для отказа часто связаны с личным нежеланием, чтобы ребенок считал постороннего мужчину папой, либо с меркантильными желаниями, когда сохранение отцовства выгоднее, чем его потеря.
Прежде, чем решиться на усыновление, мужчина должен сознавать, что права усыновленных и родных детей уравниваются во всем, включая имущественные и наследственные. После усыновления те же права в отношении родного отца утрачиваются. Также невозможно породниться только с одним из детей жены – усыновление коснется каждого.
Усыновление при жизни отца
Если отец жив, наиболее простой и правильный вариант – убедить родителя в целесообразности передачи прав мужчине, который возьмет на себя всю полноту ответственности за подопечного, освободив биологического папу от потребности платить алименты.
Переговоры целесообразнее проводить до того, как ребенок достигнет возраста 2-2,5 лет, когда мужчина не выказывает заинтересованности в жизни собственного малыша. От мужчины достаточно получить нотариально заверенный отказ без суда, а остальные мероприятия проводит уже новый супруг матери.
Чтобы добиться вынесения решения в пользу усыновления, предварительно потребуется доказать, что настоящий папа не исполняет обязанности должным образом, либо есть серьезные основания считать, что передача полномочий полностью соответствует интересам подопечного. К частым причинам, которые используют в суде, относят:
- отсутствие алиментных платежей в течение 6 месяцев и дольше;
- отсутствие официального заработка;
- уклонение от встреч с малышом;
- преступные действия, направленные на несовершеннолетнего или мать;
- привлечение подопечного к преступной жизни.
В случае смерти родителя
Когда настоящий отец уже умер, никаких препятствий для обретения нового родителя не существует. Это самая благоприятная ситуация для того, чтобы почувствовать объединение всей семьи. Для суда будет достаточно предоставить свидетельство о смерти и показать, что супруга, дети и мужчина желают стать родными.
После проведения процедуры усыновления ребенок сохраняет право на получение государственной пенсии по потере кормильца.
Важный нюанс при усыновлении после смерти отца – решение вопроса сохранения родственных отношений между малышом и родственниками со стороны умершего родителя. Суд, как правило, удовлетворяет просьбы родных, не имея причин для отказа.
Материнский капитал
Согласно ФЗ о господдерждке семей с детьми, при усыновлении ребенка мужа от первого брака возникает право на получение данной дополнительной господдержки. Однако должны быть соблюдены следующие обстоятельства:
- если у обоих имеется российское гражданство;
- и при этом усыновление произошло не раньше 2007 года.
Материнский капитал при усыновлении ребенка мужа, а также любого другого ребенка в России составляет 345 тыс. рублей.
Как усыновить ребенка жены от первого брака
После официальной регистрации брака, новый супруг становится детям жены отчимом, что дает ему в дальнейшем право на оформление отцовства. В случае, если мужчина и женщина являются только сожителями, вопрос о возможности стать юридическим отцом детей гражданской жены не рассматривается.
Процедура усыновления/удочерения ребенка жены возможна при следующих условиях:
- собственно желание отчима;
- юридически оформленное разрешение биологического отца, если он ответственно выполняет свои обязательства и не лишен родительских прав;
- согласие матери усыновляемого;
- согласие самого усыновляемого, если на момент усыновления ему исполнилось 10 лет;
- дееспособность отчима;
- отсутствие у отчима судимости;
- наличие постоянного дохода;
- отсутствие у отчима серьезных заболеваний, алко- и наркозависимости;
- отсутствие у отчима опыта лишения родительских прав.
Если биологический отец дает свое согласие на усыновление, юридически оформляется разрешение и удостоверяется у нотариуса. Данный документ освобождает родителя от присутствия в суде. Если разрешения нет, то он может высказать свое решение лично в процессе судебного заседания.
В случае, если происхождение ребенка не вызывает никаких сомнений, а родители на момент рождения не являются законными супругами, но проживают вместе, то вопрос отцовства решается через загс. В загс подается заявление, где мужчина указывает, что хочет быть признан юридическим отцом.
Куда обращаться
Процедура узаконивания отцовства лежит в компетенции органов опеки и попечительства, нужно только подать заявление и другие необходимые данные в вышеуказанную инстанцию. После рассмотрения документации составляется заключение о возможности усыновления. Если все члены семьи прописана в разных местах, данные подаются в службу опеки по местам регистрации.
Получив требуемое разрешение, усыновитель прикладывает к нему заранее составленное исковое заявление и обращается в суд за окончательным решением.
Порядок действий
- Получить от родного отца юридически заверенное согласие на усыновление/удочерение.
- Получить письменное разрешение от матери усыновляемого.
- Подготовить ряд необходимых документов (указаны ниже).
- Обратиться в местную службу опеки за заключением об усыновлении. Обычно мачехам и отчимам не отказывают в выдачи этого документа, и по истечению 5 рабочих дней заключение готово.
- Предоставить исковое заявление, заключение и другие документы в суд.
- Принять участие в судебном заседании, в результате которого выносится решение об усыновлении/удочерении.
Обычно процесс усыновления/удочерение ребенка жены отчимом занимает максимально 1-2 месяца.
Требуется ли отчиму проходить подготовку как лицу желающему усыновить ребенка
Если новый муж планирует оформить отцовство на детей жены от первого брака, ему не обязательно посещать курсы усыновителей, тренинги по воспитанию и проходить другую специальную подготовку.
Какие документы потребуются
Процедура оформления усыновления ребенка жены не так проста как кажется на первый взгляд. Главная сложность заключается в сборе всех запрашиваемых документов. К ним относятся:
- Основные (закрепленные в федеральных законах):
- справка об отсутствии судимости усыновителя (запрашивается в местном ОВД либо на сайте Госуслуг, делается в течение 30 дней, действительна 6 месяцев);
- справка о состоянии здоровья усыновителя (форма 164/у-96);
- справка о доходах усыновителя (форма 2-НДФЛ, запрашивается по месту работы);
- характеристика с места работы с печатью и подписью руководителя;
- выписка из домовой книги, о том что усыновитель проживает вместе с усыновляемым;
- бумаги на недвижимость усыновителя;
- автобиография усыновителя;
- документ о состоянии здоровья усыновляемого ребенка(форма справки 169у);
- свидетельство о браке.
После тщательного изучения документации представители органов опеки могут проверить жилищные условия, а также побеседовать с матерью и с самим усыновляемым. Только после этого они принимают решение о возможности оформления отцовства.
- Дополнительные (зафиксированные в региональных нормативных актах):
- желание усыновляемого, если ему уже исполнилось 10 лет;
- справка о том, что усыновитель ранее не был лишен родительских прав;
- справка о том, что потенциальный родитель ранее не являлся усыновителем и в отношении его не было отменено усыновление.
Информация о том, какие еще документы нужны для оформления отцовства на детей жены, уточняются у местных органов опеки и попечительства, а также на сайте Госуслуг.
Сколько детей можно взять под опеку?
В 2020 году количество детей, которые могут быть переданы в одну семью неограниченно. Постановление Правительства № 423 от 2009 года рекомендует отделам опеки придерживаться нормы в 8 человек.
Но можно ли взять под опеку больше детей? На практике, опекун может обратиться в комиссию отдела опеки для увеличения числа воспитанников. Специалисты отходят от рекомендованного числа, если в семью передаются братья и сестры. Поэтому количество детей в семье опекуна может превышать 10 человек.
С 2020 года рассматривается законопроект, который предусматривает ужесточение требований к кандидатам в опекуны. Одним из требований является обязательное прохождение психологического тестирования. В настоящее время такая практика есть только в ряде регионов. А результаты заключения психолога не могут быть основанием для отказа в выдаче заключения.
Также законопроект предусматривает снижение максимального числа подопечных в семье. Законодатель считает, что в одной семье может воспитывается не более 3 детей (учитывая кровных). Таким образом, опекун сможет уделять внимание каждому ребенку. Это поможет их надлежащему воспитанию и гармоничному развитию.
Сообщество приемных семей заявили о несогласии с ограничением числа воспитанников. На 2020 год вопрос остается открытым.
Порядок действий
Первый шаг в процессе усыновления ребенка в гражданском браке – подача заявления в органы записи актов гражданского статуса об установлении отцовства. Соответствующий документ может быть подан как до официального регистрирования малыша, так и после. Если по уважительным причинам, мать несовершеннолетнего не может присутствовать при подаче заявления, ее подпись должна быть заверена нотариально. После подачи заявления, к которому прикладывается необходимый пакет документов, следующим важным шагом является своевременная оплата государственной пошлины.
Важно! Если гражданские супруги решили зарегистрировать свой брак официально, в этом случае усыновление произойдет автоматически, с письменного согласия отца. В свидетельстве о рождении малыша сразу же будут внесены соответствующие изменения
Усыновление совершеннолетнего ребенка
Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве» регламентирует, что процесс усыновления своего ребенка, который достиг совершеннолетия – не допускается. В отношении данных лиц допускается лишь установление отцовства. Для этого заявителю необходимо будет получить согласие совершеннолетнего лица о проведении соответствующей процедуры.
Если же ребенок был признан частично или полностью недееспособным, то в этом случае для установления отцовства потребуется письменное согласие его опекуна или попечителя.
Если мать отсутствует
Заявить права на ребенка, рожденного в гражданском браке, при отсутствии матери можно, если:
- ее местонахождение неизвестно или признана судом без вести пропавшей;
- она признана полностью недееспособной;
- лишена родительских прав.
Для официального усыновления ребенка, родному отцу необходимо официально заявить о своих правах, подав всю необходимую документацию в Управление опеки и попечительства по месту проживания. После получения соответствующего разрешения от уполномоченных лиц, отец подает заявление в службу регистрации актов ГП.
Выплаты опекунам
Выплаты опекунам делятся на несколько видов:
Вид | Размер (руб.) |
Единовременная | 17 479,73 на одного ребенка. Документы нужно подать не позднее 6 месяцев в соцзащиту |
Ежемесячные выплаты на подопечного | Зависит от региона проживания, обычно назначаются на уровне прожиточного минимума |
Ежемесячные выплаты опекунам | Размер определяется условиями договора. Деньги перечисляются из местного бюджета, иногда возможно оформление выплат из дохода от имущества опекаемого |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Зависит от среднего заработка опекуна перед уходом в уходовый отпуск |
Обратите внимание! Помимо выплат, в большинстве регионов опекунам полагаются и льготы. Например, некоторые зоопарки пускают опекунов тремя и более детьми бесплатно на территорию. Есть и налоговые льготы: на 1-2 ребенка можно получить вычет в размере 1 400, на третьего и последующих – 3 000, на ребенка-инвалида – 6 000 руб.
Комментарии юриста по усыновлению Акатовой Екатерины:
«В вопросе усыновления сына/дочери жены очень большое внимание нужно уделить именно сбору документов. Необходимый перечь документов – немаленький, потребуется и справка о несудимости, и мед
обследование, причем, как ребенка, так и усыновителя и множество справок, характеризующих предполагаемого отца. Если вы допустите ошибку или промедление при оформлении какой-либо бумаги, то весь процесс может сорваться и придется все начинать по новой, ведь многие документы из нужного списка еще и имеют «срок годности».
Поэтому, решившись заняться вопросом усыновления, постарайтесь подойти к нему ответственно и сделать все оперативно, чтобы в дальнейшем не пришлось тратить время на повторный сбор просроченных справок».
Порядок присвоения фамилии ребенку, если родители не регистрировали свои отношения
В современном мире люди не спешат официально регистрировать свои отношения и часто рожают детей в таком союзе. При этом неизбежно возникает вопрос, можно ли ребенку дать фамилию отца если мы не расписаны. Законодательство, которое действует и в 2020 году, позволяет решить такую проблему.
Если на момент рождения малыша, мама и папа не регистрировали свои отношения, ребенку можно дать фамилию одного из них. Чтобы внести запись об отце, отцовство должно быть признано официально. Для этого отец должен написать соответствующее заявление. При отсутствии регистрации отношений, родителю не требуется проходить процедуру усыновления.
Сложнее, когда в документах отец вовсе не значится. В таком случае фамилия прописывается в соответствии с ФИО родной матери малыша. Отчество устанавливается такое, какое пожелает женщина.
Установление инициалов малыша – одна из многих проблем, которые возникают при его рождении в гражданском браке. Еще одна сложность – установление отцовства, в особенности, если кровный родитель не признает своего малыша.
Если мужчина не желает признавать свое отцовство, запись об отце может быть внесена решением суда. Таким образом, ребенку можно дать фамилию отца, если брак не зарегистрирован.
В том случае, когда на момент выдачи свидетельства о рождении, отцовство не установлено, малыш получит мамину фамилию. После установления отцовства в судебном порядке ее можно будет сменить
При рождении ребенка вне брака важно учитывать, что если родитель признает ребенка своим, его присутствие при получении свидетельство о рождении является обязательным
При рождении ребенка вне брака важно учитывать, что если родитель признает ребенка своим, его присутствие при получении свидетельство о рождении является обязательным. Поскольку он должен написать заявление об отцовстве
Иначе факт наличия отца у ребенка не будет подтвержден и ребенок получит фамилию мамы.