Статья обновлена: 12 октября 2020 г.
Автор статьиГрушина ЕленаРиэлтор с юридическим образованием. Стаж работы — 11 лет
Здравствуйте. Сразу краткий ответ на вопрос — при прописке ребенка к одному из родителей потребуется не согласие второго родителя, а его паспорт. Это так даже если родители разведены или не были в браке, хотя и здесь есть небольшое исключение. Обо всем по порядку.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа, заказать звонок по кнопке слева или сами позвонить (круглосуточно и без выходных) (Москва и обл.); (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).
Если ребенок прописывается к матери, она должна предоставить паспорт отца ребенка (оригиналы и копии). Этим он и выражает свое согласие. Тоже самое когда ребенок прописывается к отцу — он должен предоставить паспорт матери. Паспорта отксерокопируют и сразу вернут. П. 50 Приказа МВД №984 — «При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: Паспорта законных представителей». П. 1 ст. 64 СК РФ — «Родители являются законными представителями своих детей».
Вышеуказанный вопрос я специально задала в несколько городских МВД. Ответы прилагаю ниже. Также можете скачать их в формате PDF — первый и второй.
Ответы из МВД
(нажмите на картинки, чтобы ее увеличить)
Первый
Второй
Присутствие ребенка младше 14 лет при прописке не требуется, заявление подает тот родитель, к которому он прописывается — ст. 28 ГК РФ. Если ребенку от 14 до 18 лет, он сам пишет и подает заявление + подпись ставит тот родитель, к которому он прописывается — ст. 26 ГК РФ.
Инструкции
Как прописать ребенка через ГосУлуги или через МФЦ/паспортный стол
Общая информация
Можно ли на небольшой период зарегистрировать малыша? Прописывают ли так? Временное прикрепление несовершеннолетнего стало наиболее частой причиной обращения молодых семей в органы ФМС.
Временная прописка для малыша — это тип регистрации несовершеннолетнего по адресу пребывания. Можно ли прописать несовершеннолетнего на время?
Не только можно, но и нужно. Важность процедуры неуклонно растет, и очереди в органах ФМС увеличиваются пропорционально.
Раньше родители еще оспаривали политику школ, которые не хотят принимать на учебу без прописки, но с августа 2020 г. у них отпала такая возможность.
Верховный суд России признал полную законность приказа Минобрнауки №32 от 22.01.2014, обязывающего родителей предъявлять для приема в школу документы о прописке.
Читайте наши статьи о том, как заполнить заявление на регистрацию несовершеннолетнего, как оформить свидетельство и получить справку о прописке ребенка.
Собственники или нет
Можно прописать несовершеннолетнего ребенка без родителей? Временно или постоянно — это не так важно. Главную роль в решении вопроса играет возраст ребенка. После того как несовершеннолетний получит паспорт, он может быть прописан в любом месте.
Некоторые интересуются: играют ли роль в решении вопросов с регистрацией права собственности на жилье? Только ли собственники могут прописывать к себе детей? Или это право дано всем гражданам?
Прописка несовершеннолетних с родителями осуществляется без учета прав собственности на квартиру. Это значит, что даже жильцы без долей в жилье могут прописать туда своих детей. Согласие собственника на регистрацию несовершеннолетнего с родителями не потребуется.
Именно поэтому необходимо внимательно относиться к гражданам, имеющим регистрацию в том или ином месте. Они в любой момент могут зарегистрировать у себя детей без согласия собственника жилья. И закон будет полностью на стороне родителей.
Основания получения
Зачем нужна регистрация у малышей на небольшой период и каковы последствия её отсутствия?
По закону такую прописку должны иметь все граждане России, которые более 90 дней живут по адресу, отличном от их основного.
Даже переезд в соседний подъезд или дом сопровождается необходимостью такой процедуры. Конечно же, это правило распространяется и на детей.
Если ребенок уже учится в школе, то острая необходимость в этом отпадает. Но это не означает, что о ней можно забыть. Можно повременить месяц-другой, но после этого всё равно придется обращаться в органы ФМС.
Ведь без этого могут не выдавать льготы и социальные выплаты, могут отказать в бесплатном медицинском обслуживании. Чтобы не суетиться в последний момент, лучше всё же зарегистрировать чадо заблаговременно.
Чем опасна для собственника жилья временная регистрация детей?
Часто собственники обеспокоены тем, что, временно зарегистрировав ребенка в своей квартире, они могут потерять часть имущества, однако это не так, прописка на определенный срок дает право лишь пользоваться имуществом, но не распоряжаться.
Трудности с выселением
Срок, на который несовершеннолетний ребенок будет зарегистрирован в жилом помещении, определяется по взаимному соглашению (пункт 10 главы 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).
Следовательно, окончание срока – законное основание для выселения. В случае если родители ребенка насильно препятствуют этому процессу, то можно обратиться в правоохранительные органы, а затем направить иск в суд.
В случае, если ребенок может оказаться без крыши над головой после выселения процесс может растянуться, ведь государство должно позаботиться о будущем жилье несовершеннолетнего. В иных случаях после окончания срока регистрации ребенок должен быть направлен по адресу проживания родителей, следовательно, его выселение должно пройти без негативных последствий.
Регламентирующие законы
Помимо уже упомянутого приказа Минобрнауки №32 от 22.01.2014, есть и другие официальные документы, в которых прописана необходимость прикрепления по адресу пребывания.
Их перечень выглядит следующим образом:
- статья 20 ГК РФ (определяет различия между местом жительства и пребывания);
- закон РФ N 5242-1 от 25.06.1993, ред. от 29.06.2015 (регламентирует общие положения временной регистрации);
- постановление Правительства РФ N 713 от 17.07.1995, ред. от 05.03.2015 (утверждает правила постановления на учет и снятия с него при временной регистрации);
- статьи 322.2 и 322.3 УК РФ (предусматривают штраф в размере 100-500 тыс. рублей или лишение свободы сроком до 36 месяцев за фиктивную временную регистрацию; отсутствие таковой не наказывается);
- ряд поправок в КоАП РФ, подразумевающий штрафы за проживание без прикрепления на небольшой период, а также за разрешение такого проживания собственниками жилья (штраф для съемщиков – 2-5 тыс. рублей, для собственников – 5-7 тыс. рублей).
Как сделать такую прописку для малыша?
Куда обращаться?
Как зарегистрировать несовершеннолетнего в этом случае?
На данный вид регистрации несовершеннолетнего распространяются те же общие правила, которые применимы для взрослого человека.
Что нужно для этой процедуры? Фактических отличий между возрастными категориями нет.
Где проводят эту процедуру? Процедура осуществляется в органах Федеральной миграционной службы (ФМС). Граждане РФ вправе обратиться в учреждения как по адресу основного проживания, так и текущего пребывания. Выражаясь простым языком, за этим нужно идти в «паспортный стол».
Необходимые документы
Какие документы нужны для этого? Основных документов всего два:
- заявление, которое заполняется законными представителями несовершеннолетнего от его имени;
- документ для удостоверения личности.
Удостоверением личности служит свидетельство о рождении (до 14) и паспорт гражданина РФ (от 14 до 18 лет).
На документе обязательно должно присутствовать упоминание о гражданстве несовершеннолетнего.
Это либо штамп на тыльной стороне свидетельства о рождении, либо запись о сыне/дочери в паспорте кого-то из представителей. Если чадо постоянно проживает за границей, то нужно предоставить загранпаспорт.
Есть ли возможность зарегистрировать ребёнка у бабушки?
Часто задаётся вопрос, можно ли зарегистрировать ребёнка, если в квартире не проживают родители, но в ней прописана бабушка. В том случае, если хоть один из родителей имеет регистрацию в этом доме, то прописка ребёнка происходит в установленном законом порядке. Но коли в квартире в официальном порядке зарегистрирована только бабушка, тогда несовершеннолетнего можно зарегистрировать двумя способами:
- Оформить на бабушку опекунство
- Зарегистрировать в бабушкином доме кого-то из родителей
Это важно знать: Постоянная прописка в Санкт-Петербурге
В законах нигде не прописано, в какой срок нужно регистрировать ребёнка. Однако тянуть с этим не стоит, иначе органы опеки начнут проявлять интерес к родителям.
Стоит знать! Нигде не прописанному ребёнку нельзя будет оформить регистрацию в детской поликлинике, его не запишут в детсад и так далее. Поэтому стоит об этом позаботиться своевременно.
Сроки и стоимость
Если предоставленные документы не вызывают никаких сомнений, то свидетельство будет выдано в течение 3 рабочих дней.
В случае, если органам ФМС нужно проверить какую-то информацию, процесс может затянуться.
Но максимальный срок составляет 8 рабочих дней.
Данная процедура является бесплатной, и госпошлину тоже платить не нужно. Но если человек хочет получить свидетельство во внеочередном порядке, в течение одного дня – можно обратиться к различным компаниям.
Стоимость такой услуги зависит от компании. В Москве, например, ускоренная процедура оформления на 6 месяцев в среднем стоит 900 рублей, на 12 месяцев – 1200 рублей и т.д.
Помимо необходимости платить деньги, услуги третьих лиц связаны с определенными рисками. Поэтому лучше всё же подождать 3 рабочих дня и получить свое свидетельство совершенно бесплатно.
Особенности и нюансы
На что обратить внимание? Главное – это возможность самостоятельного выполнения процедуры для детей, которым исполнилось 14.
Им нужно согласие законных представителей, но пройти процедуру они могут сами. Для детей, которые еще не достигли 14-летнего возраста, такая возможность не предусмотрена.
Если отец и мать проживают в разных городах, то органы ФМС могут отказаться регистрировать несовершеннолетнего.
Они мотивируют это тем, что нужно получить письменное согласие от второго родителя.
Если же второй отказывается давать свое согласие, то получение временной регистрации перетекает в судебный процесс.
После 90-дневного промежутка, в течение которого ребенок может спокойно проживать по новому адресу, может наступить административная ответственность за отсутствие временного оформления.
Как правило, она наступает после того, как представители обращаются в какие-то инстанции, и их сотрудники обнаруживают, что прописки нет. Штраф составляет 2-3 тысячи рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге – 3-5 тысяч рублей.
Зачастую папа с мамой выбирают школу в другом районе города. Для того, чтобы их чадо приняли на учебу, они ищут человека, который зарегистрирует у себя всю семью на небольшой период. Конечно, фактически семья проживает в совершенно другом районе.
Если такая афера раскрывается, то штрафуют и семью, и собственника помещения. Он вынужден будет заплатить до 5 тысяч рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 7 тысяч рублей.
Не стоит полагаться на то, что при фиктивном оформлении удастся избежать проблем с законом. Учителя младших классов обязательно приходят домой, чтобы оценить жилищные условия, и фиктивность обязательно будет обнаружена.
Прописка без родителей
Как происходит регистрация ребенка без родителей? По сути, никаких предметных отличий в этом случае нет.
Если ребенок – сирота, то от его имени могут подать заявление опекуны или законные представители. Всё, что им понадобится – это доказать соответствующим документом законность своих прав.
Бывают и другие ситуации, когда отец и мать находятся (например, работают) за границей, а ребенок проживает в России с бабушкой или прочими родственниками.
Если ребенку нет 14, то шанс зарегистрироваться без участия представителей минимален.
Можно попытаться прийти в органы ФМС с бабушкой и ксерокопией паспорта одного из родителей, но в таком случае приходится полагаться лишь на снисходительность работников ФМС.
Если же ему исполнилось 14, то он может без проблем получить такую регистрацию. Ему понадобится лишь письменное согласие родителей, которое они могут написать перед отъездом или, к примеру, отсканировать и отправить по интернету.
Важно то, что у письменного согласия намного больше шансов на успех, чем у напечатанного на компьютере.
Узнайте на нашем сайте о том, как решаются вопросы прописки ребенка, если родители не состоят в браке, а также о том, как прописать ребенка к бабушке.
Где прописывают
Прописать маленького ребенка без родителей невозможно. Исключением являются случаи, когда несовершеннолетнего взяли под опеку. Например, близкие родственники. Тогда они становятся законными представителями ребенка. И уже с ними должен быть зарегистрирован несовершеннолетний.
Куда обращаться по вопросам регистрации граждан? Первым делом родители должны решить, где прописать ребенка — у мамы или у папы. Далее предстоит подать соответствующий запрос в уполномоченный орган.
Пропиской в России занимаются:
- УФМС;
- миграционные отделы МВД;
- паспортные столы;
- МФЦ (в некоторых регионах).
Именно сюда нужно будет подавать документы на временную или постоянную регистрацию. Многие предпочитают обращаться в ФМС и паспортные столы.
