Государственная пенсия. Разновидности, кто может оформить, размеры в 2021 году

Государственная пенсия – это регулярная поддержка для граждан, занимающих различные вакансии и вышедших с гражданской службы по достижении стажа, по старости или инвалидности. Пенсионное обеспечение предоставляется гражданам в различных видах. Это для нетрудоспособных граждан достаточно существенная поддержка.

Что такое государственная пенсия, каким законом регулируется

Для казенной пенсионной системы предусматривается специальный бюджет. Из этого фонда гражданам, лишенным дохода и предоставляется регулярная помощь. Это может выглядеть как компенсация утерянного заработка, также поддержка предназначена нуждающимся или заслуженным престарелые люди.
Важно! Предъявлять права на поддержку могут не все, а лишь определенные лица, а какие, прописано в ФЗ-166, называется он «Государственное пенсионное обеспечение в РФ».
Например, первоочередное право есть у:

Госслужащих федерального уровня.
Военных.
Участников ВОВ.
Жителей блокадного Ленинграда.
Космонавтов, летчиков.
Инвалидов.
Жертв аварий.
Близких людей этих категорий граждан.

Если под этот контингент попадают лица без гражданства или иностранцы, они тоже имеют право оформить пенсию. При этом важно беспрерывно находиться в Российской Федерации. Иногда один человек попадает под разные виды государственной поддержки. Специалисты предоставят более выгодные условия ее получения. Нередко один человек получает несколько разных видов пенсий. О вариантах, на которые можно рассчитывать желательно узнавать заранее.

Кто получает пенсию по старости в России

В 2021 году правила назначения пенсии по старости слегка изменились, поскольку ежегодно повышается пенсионный возраст для госслужащих, а также растет минимально необходимый страховой стаж и минимально необходимое количество пенсионных баллов.

Получать пенсию по старости в России имеет право, человек, который:

Достиг возраста 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины). Для госслужащих это 61 год и 56 лет соответственно.
Имеет страховой стаж от 9 лет.
Имеет индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 13,8.

Виды государственной пенсии

ФЗ-166 предусматривает разные виды пенсий для граждан. Государственным обеспечением может считаться пенсия:

За стаж.
По возрасту.
За получение инвалидности.
За потерю кормильца.
Соц. пенсия.

Отдельного рассмотрения стоит вопрос, связанный с оформлением одновременно нескольких пенсий.

Граждане	Виды субсидий
Военные инвалиды	За инвалидность+страховая
Участники ВОВ
Жители блокадного Ленинграда
Родители погибших призывников	За потерю кормильца+страховая+социальная+за стаж
Супруги погибших военных	За потерю кормильца+страховая+социальная+за стаж
Граждане, участники катастрофы ЧС, ставшие инвалидами	За потерю кормильца+страховая+социальная
Служащие федерального уровня	За стаж+страховая
Военные, за исключением срочников	Страховая+за стаж+за инвалидность

Многих волнует вопрос: в каком же размере гос обеспечение, кому полагается. Более подробно об этом далее.

Государственная пенсия по старости

На этот вид субсидирования могут рассчитывать многие граждане, но по достижении определенного возраста. Условия для назначения пенсии по старости различаются. ФЗ-166 предусматривает следующие градации:

Участники ЧАЭС – 50 лет для мужчин, 45 лет для женщин.
Перенесшие лучевую болезнь 55 лет для мужчин, 50 для женщин.
Переселенцы из зоны – на три года ранее стандартного возраста.
Добровольно переехавшие жители – на два года ранее.
Льготный соц. экономический статус – на год ранее.

При назначении этой пенсии будет предусмотрен трудовой стаж. Законодательно предусмотрено:

5 лет – от 15.12.2001.
15 лет – от 15.05.1991.

Все пособия, связанные с пенсионным обеспечением назначаются с момента обращения и выплачиваются далее в бессрочном порядке.

Размеры государственных пенсий по староси

Оформлением государственных пенсий занимается ПФ. Список необходимых документов определён в зависимости о её вида и категории граждан:

Военнослужащим-инвалидам I группы – 250% от базовой части пенсии по возрасту. II группа – 200%, III группа – 150%. Гражданам, пострадавшим в Чернобыле и во других техногенных катастрофах – 250% от размера выплаты по старости.
Федеральным госслужащим – при наличии стажа 15 лет — 45% от средней зарплаты с вычетом страховой и базовой частей по старости. За каждый дополнительный год службы происходит увеличение суммы на 3%, но не больше 75% в итоге.
Социальная пенсия: инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, инвалидам детства, детям-сиротам – 100% от размера пенсии по старости. III группа – 85%.

Все виды государственных пенсий назначаются при условии достижения гражданами 60/55 лет (для мужчин/для женщин).

Минимальный размер пенсионного обеспечения не допускается ниже уровня установленного прожиточного минимума в данном регионе на момент назначения.

Государственная пенсия за выслугу лет

Этот вид государственной помощи выплачивается военным, бюджетникам федерального уровня, летчикам, космонавтам. Например, для назначения дотации от государства космонавтам мужчинам нужно 25 лет стажа, а женщинам 20. Такой же стаж потребуется военным, летчикам испытателям. Федеральным служащим достаточно трудится 16,6 лет, а до 2021 года этой категории лиц достаточно было проработать 15 лет в одной должности.

Государственная пенсия по инвалидности

Инвалиды различных групп могут вовсе не иметь трудового стажа, но получать государственную поддержку в связи с нетрудоспособностью. Получение инвалидности при этом курируется медико-социальной экспертизой, которая затем сама направляет бумаги в ПФР.

Обоснование в этом случае не всегда бессрочное, но пособие будет выдаваться на весь срок установленной инвалидности вне зависимости от обстоятельств. Если инвалид достиг пенсионного возраста и имеет 15 лет стажа, а также 30 баллов коэффициента, ему назначат стандартные выплаты дополнительно, действующие на общих основаниях.
Важно! Стандартная пенсия помесячная, предполагает некоторые доплаты, например, при наличии иждивенцев или при проживании в районах Крайнего Севера.

Государственная пенсия по потере кормильца

Этот вид пенсии может отчисляться многим гражданам. Например, нетрудоспособные члены семьи военнослужащего, в случае его смерти, пострадавшие от техногенных катастроф. Этот вид поддержки такой же регулярный, как и остальные, назначается с момента обращения. Подробные условия далее:

Смерть военного во время служб или в течение трех месяцев после увольнения.
Смерть военного из-за ранения или заболевания, возникшего из-за рабочей деятельности.
Пострадавшие от лучевой болезни.
Получившие инвалидность из-за ЧАЭС.
Смерть космонавтов или летчиков-испытателей.

Законодательно регулируются не только условия, но и размеры выплат. Например, если получено военное ранение, из-за которого кормилец умер, то полагается субсидия 250% от размера социальной дотации. Если в семье есть другие нетрудоспособные лица, то пенсия выплачивается каждому, в размере 125%. Каждому нетрудоспособному члену семьи космонавта тоже будет положена дотация, но ее размер исчисляется 40% заработка.

Социальная пенсия

Этот вид субсидии выплачивается большому числу нетрудоспособных граждан:

Инвалиды всех групп.
Инвалиды с детства.
Дети-инвалиды.
Потеря родителей – детям до 18 лет, студентам до 23 лет.

Важно! Оформление почти всех видов пенсии предусматривает постоянное проживание в России, признание нетрудоспособности. Сроки выплат могут различаться.

Пенсия за выслугу лет госслужащим

Этот вид пенсии оформляется не в ПФР, а у кадровика по месту работы. Выплата будет назначена с момента обращения или по достижению стажа. При одновременном наступлении возраста для назначения страховой пенсии, можно обратиться в ПФР за назначением второй выплаты.

Государственный служащий должен проработать 16 лет и 6 месяцев. Увеличение происходит с 2021 года, каждый раз на шесть месяцев. Показатель планируется увеличить к 2026 году до 20 лет. Стаж у бюджетника должен быть непрерываемым в течение одного года.

Что влияет на размер пенсионного обеспечения?

Средний размер пенсионных пособий в РФ имеет конкретную величину, однако она не отражает современной реальности. Это обусловлено тем, что на конечный размер пенсионного пособия влияют различные факторы. В частности:
Самые высокие и низкие пенсии по регионам РФ. Где самые богатые пенсионеры?

размер фиксированной выплаты (ФВ) – он устанавливается государством и действителен в течение 12 месяцев в пределах одного года;
накопительная часть обусловлена страховыми взносами, которые выплачивает работодатель;
процентная величина индексации;
размер установленного прожиточного минимума в конкретном регионе (в разных регионах установлены разные значения);
отраслевые поддержки некоторых профессий.

Средний размер пенсионного пособия на территории РФ составляет 14 тыс. рублей.

Каждый регион рассчитывает пенсионное обеспечение с учетом следующих факторов:

Состояние регионального бюджета.
Экономические показатели.
Профессия будущего пенсионера, его должность, звание.
Наличие/отсутствие выслуги лет.
Длительность трудового стажа.
Территориальные показатели.
Доплаты на региональном уровне.
Наличие/отсутствие инвалидности.

Условия назначения государственной пенсии

Для каждого вида пенсий действуют своим условия и особенности назначения. Чтобы получить государственную поддержку, можно соблюдать некоторые каноны. Например, изучить последние редакции современного законодательства. Это поможет лучше определиться с собственным случаем и в итоге получить большие возможности для государственной поддержки.

Далее можно приступить к сбору документации. При подготовке документов по списку можно предварительно связаться с сотрудниками ПФР. Специалисты дадут более точную консультацию. Заявление сегодня можно заполнять не только в письменном виде, но и в электронном варианте, с использованием различных государственных порталов. После оформления заявки придется некоторое время подождать. В любом случае, пенсия будет назначена с момента подачи заявления. Принятие решения не должно затягиваться более одного календарного месяца.

Как рассчитывается размер пенсии

При расчетах обычно учитываются доходы за 12 месяцев и количество стажевых лет. Это можно высчитать самостоятельно. Например, учесть средний заработок за последний год, вместе с премиями и надбавками, вычесть больничные и отпуска, в том числе по беременности и родам.

Если минимальный стаж выработан, то государственная помощь составит 45% от среднемесячного дохода. При большей выработке от минимального за каждый год буде добавлено еще по три процента. Размер пенсии ограничивается 75% от среднемесячных доходов.

Возможные доплаты к государственной пенсии

Такие надбавки называются дополнительным материальным обеспечением и обычно выплачиваются ежемесячно вместе с пенсиями. Размер выплат обычно фиксированный и составляет от 500 до 1000 рублей, в зависимости от назначения. Например, получить их могут инвалиды, участники ВОВ, узники, блокадники, военнослужащие, прочие категории граждан.

Например, инвалиды могут рассчитывать на ЕДВ – ежемесячные денежные выплаты, которые индексируются вместе с пенсией. Эти выплаты считаются федеральными. Суммы небольшие, но для некоторых граждан могут быть довольно существенными:

Инвалиды 1 группы – 4044,49 рублей.
Инвалиды 2 группы – 2888, 41 рубль.
Инвалиды 3 группы – 2312,20 рублей.

Если пенсия составила ниже прожиточного уровня, то пенсионеру будет установлена доплата до уровня, принятого в регионе. Согласно последним данным в ПФР насчитали примерно около 3,3 млн человек, которые могут получать социальные выплаты. Они регулярные, поэтому бюджеты, выделенные на эти цели довольно объемные. Кроме ежемесячных выплат, к пенсии могут быть получены и единовременные виды помощи. Например, ПФР производит выплату пособия на погребение всем неработающим пенсионерам. Размер дотации варьируется и в 2021 году составляет 6 тысяч 351 руб. 48 коп.

Нетрудоспособные граждане могут рассчитывать на уход своих родственников, которые будут получать за это дотацию от государства. Эти выплаты составляют фиксированную сумму и обычно полагаются всем гражданам старше 80 лет. На сегодняшний день она составляет порядка 1400 рублей. Если родитель инвалид, то сумма увеличивается до 10 тысяч рублей.

Все желающие отдохнуть в санатории могут рассчитывать на компенсацию стоимости проезда. Эта выплата, как многие часто полагают, положена не только инвалидам, но и обычным пенсионерам, получившим бесплатные путевки от медицинского учреждения. В бюджете ПФР на эти цели ежегодно закладываются баснословные суммы. Например, на 2021 год запланировано 4,7 млрд рублей.

Как оформить государственную пенсию

Разные пенсии оформляются по достижении определенных условий. Например, стандартная дотация по старости полагается с достижением определенного возраста. Заявление вместе с необходимыми корочками подается в:

Местный орган ПФР по месту регистрации.
По временной прописке.
По месту фактического проживания.

Документы обычно подаются лично самим гражданином. При появлении особенных обстоятельств, обратиться может представитель. Для этого оформляется отдельная доверенность у нотариуса. Без доверенности можно оформить обращение через представителя в многофункциональных центрах Госуслуг. Датой обращения будет считаться день приема заявления и документов.

В особых случаях допускается направление заявления через почту или в форме электронного обмена документами.

Список документов для оформления государственной пенсии

Оформлением стандартной пенсии можно начать заниматься за месяц до наступления отраженного в законодательстве возраста. Подача заявления сопровождается подготовкой пакета документов:

Паспорт.
СНИЛС.
Трудовая книжка.
Справка об иждивенцах.
Справка о заработке.
Документы о прописке.
Справка об инвалидности (при наличии).
Бумаги, подтверждающие факт изменения ФИО.

Содержание заявления обычно стандартное, его помогают оформить сотрудники пенсионного фонда или специалисты МФЦ.

О документах, необходимых при назначении государственной пенсии

Вместе с заявлением на государственные пенсионные выплаты по старости граждане обязаны предоставить документы, подтверждающие их статус и факты, по которым она им полагается:

Паспорт, как документ, подтверждающий личность гражданина.
Трудовая книжка, для подтверждения стажа работы. Как дополнение к ней можно предоставлять выписки из приказов, трудовые договоры о выполнении работ или оказание услуг, которые не прописаны в трудовой книжке, но имели место.
Удостоверения, подтверждающие пребывание в местах, где происходили техногенные катастрофы. Медицинские подтверждения о перенесенных заболеваниях, возникших в результате воздействия радиации.
Справка с места жительства о членах семьи и как приложение к ней – медицинское подтверждение их нетрудоспособности.
Удостоверения нетрудоспособных иждивенцев об инвалидности.

Перечень документов в каждом случае будет разным. Их перечень зависит от индивидуальных условий, при которых необходимо оформление государственных пенсионных выплат отдельным категориям граждан. Пакет документов предоставляется в ПФ на рассмотрение не меньше чем за 1 месяц до наступления возраста 60/55 лет.

При необходимости дополнительного подтверждения фактов ПФ может затребовать предоставление дополнительных справок. На это заявителю будет дано 3 дня. На процедуру начисления отводится 2 месяца. По истечении периода рассмотрения документов со следующего месяца начинается выплата назначенных денежных средств.

Срок рассмотрения заявления

Специалисты ПФР или МФЦ очень четко отслеживают правила и осуществляют идентификацию личности по всем параметрам. Представленные копии будут скрупулезно сверены с подлинниками, а неполный пакет документов вряд ли примут.

Рассмотрение документов предполагает их посписочную регистрацию с выдачей расписки о дате принятия. Для предоставления недостающих документов могут быть предоставлены определенные сроки. Обычно не более десяти дней с момента подачи заявки. Изучение документов заявителя влечет за собой следующие действия сотрудника:

Проверка обоснованности начисления.
Оценка содержащихся сведений.
Сбор информации в системе индивидуального учета.
Принятие решения о назначении выплат или отказе.

Сроки полного рассмотрения пакета не должны превышать 30 дней с момента подачи заявки. Поэтому пенсионерам рекомендуется обращаться за месяц до наступления условий назначения государственной дотации.

Индексация государственной пенсии

Все пенсионеры могут рассчитывать не периодическое повышение своих доходов и этот процесс называется индексацией. Государственное постепенное увеличение пенсий предусматривается с 01.04.2019 года. Индексация зависит от инфляции и производится пропорционально прожиточному минимуму пенсионера за определенный период в конкретном регионе. При повышении каждый раз учитываются стандартные коэффициенты. Например, чтобы узнать пенсию с апреля 2021 года, нужно перемножить получаемые дотации на 1,02. В другие года этот показатель может быть увеличен или уменьшен.

Таким образом, рассчитывать на государственную поддержку можно большому числу людей. При обращении в ПФР или отдел кадров нужно учитывать законодательные основания, но в любом случае заботиться о себе придется самому. В современных реалиях назначением пенсионных выплатах занимаются не только в ПФР, но и в МФЦ. В обе организации нужно обращаться лично. Только пенсии по инвалидности будут оформлены органами МСЭ, этим категориям граждан не придется обивать пороги многочисленных инстанций.

Размер социальной пенсии в 2021 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2021 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2021 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2021 году будет составлять 9045 рублей.

Самые красивые фамилии в мире
Как убрать морщины под глазами быстро и эффективно
Что можно есть при обострении гастрита

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2021 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2021 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2021 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2021 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2021 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2021 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Наименование субъекта	2016	2017	2018
В целом по Российской Федерации
Российская Федерация	8 803	8 540	8 726
Центральный федеральный округ
Москва	11 428	11 561	11 816
Московская область	8 950	9 161	9 527
Брянская область	6 648	8 095	8 441
Северо-Западный ФО
г. Санкт-Петербург	–	8 540	8 726
Архангельская область	11 173	10 816	10 285
Новгородская область	8 437	8 483	8 886
Северо-Кавказский ФО
Республика Дагестан	7 900	8 374	8 680
Кабардино-Балкарская Республика	8 095	8 500	8 726
Ставропольский край	7 524	7 975	8 135
Южный ФО
Республика Адыгея	8 138	8 138	8 138
Краснодарский край	8 418	8 478	8 537
Ростовская область	8 488	8 488	8 488
Приволжский ФО
Республика Башкортостан	7 842	8 015	8 320
Республика Татарстан	7 526	8 232	8 232
Пермский край	7 731	8 473	8 537
Уральский ФО
Тюменская область	8 530	8 540	8 726
Челябинская область	8 499	8 523	8 586
Ямало-Ненецкий АО	13 425	13 425	13 425
Сибирский ФО
Красноярский край	8 411	8 540	8 726
Иркутская область	8 801	8 536	8 723
Кемеровская область	8 059	8 208	8 347
Дальневосточный ФО
Приморский край	8 744	8 967	9 151
Хабаровский край	10 895	10 895	10 895
Магаданская область	14 770	15 460	15 460