Что такое государственная пенсия, и каким законом она регулируется?
Государственная пенсия – это ежемесячные выплаты из бюджета страны людям, лишенным по каким-то причинам дохода или любых средств к существованию. Это компенсация утерянной заработной платы, а так же поддержка со стороны государства, которую могут получить либо нуждающиеся, либо заслужившие ее.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
В 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ясно прописываются права, кто может претендовать на получение государственный выплат.
На гос. обеспечение имеют право:
- госслужащие на федеральном уровне;
- военнослужащие;
- участники ВОВ;
- владельцы знака «Жителю блокадного Ленинграда»;
- космонавты, летчики-испытатели;
- инвалиды;
- жертвы техногенных и радиационных катастроф;
- близкие родственники вышеперечисленных людей согласно закону о государственной пенсии.
На получение выплат имеют право не только россияне, но и иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, если попадают под одну из категорий.
Если у человека складываются жизненные обстоятельства так, что он подходит одновременно под несколько видов гос. субсидирования, ему предоставляется возможность выбрать более выгодное для себя. Законом также предусмотрены случаи, когда человек может получать две выплатысразу.В данной статье мы рассмотрим варианты, кто и на какую пенсию может рассчитывать.
Важно! Государственная помощь выплачивается независимо от накопительной. Помощь из федерального бюджета выдается лишь при возникновении конкретных обстоятельств.
Виды государственной пенсии
Законодательством предусмотрены разные виды обеспечения граждан. Под государственными пенсиями подразумевается:
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- социальная пенсия.
Случается, что гражданин соответствует требованиям для получения двух пособий одновременно. И законодательством предусмотрены такие ситуации. Рассмотрим,кто и какие пенсии может получать:
| Категория граждан | Получение 2 субсидий одновременно |
| Инвалиды вследствие военных травм | По инвалидности + страховая по старости |
| Участники ВОВ | По инвалидности + страховая по старости |
| Награжденные званием «Житель блокадного Ленинграда» | По инвалидности + страховая по старости |
| Родители призывников, погибших во время службы или после нее в результате ранения | По потере кормильца + страховая по старости + социальная + за выслугу лет |
| Жены погибших на службе военнослужащих, если не вышли замуж повторно | По потере кормильца + страховая по старости + социальная + за выслугу лет |
| Граждане, подвергшиеся облучению во время катастрофы на ЧАЭС или при ликвидации последствий на станции и прилегающих территориях, ставшие инвалидами из-за катастрофы | По потере кормильца + страховая по старости + социальная |
| Семьям погибших космонавтов | По потере кормильца + любая другая, под которую попадает |
| Сотрудники федеральных госслужб | По выслуге лет + доля страховой пенсии по старости |
| Летчики-испытатели | По выслуге лет + доля страховой пенсии по старости |
| Военные, за исключением прохождения срочной службы | Страховая по старости + за выслугу лет + по инвалидности |
| Космонавты | Страховая по старости + за выслугу лет + по инвалидности |
Ниже мы разберем все виды гос. обеспечений более подробно, кому, когда и в каком размере они причитаются.
Государственная пенсия по старости
Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.
Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:
| Категория людей | Возраст выхода на пенсию мужчины | Возраст выхода на пенсию женщины |
| Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг. Эвакуированные из зоны поражения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 50 | 45 |
| Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг. Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее. Работники в зоне отчуждения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 55 | 50 |
| Переселенцы из зоны облучения. Жители зоны облучения до миграции. Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет |
| Жители зоны с правом миграции. Добровольно переехавшие из этой зоны | На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет | тоже самое |
| Жители зоны с льготным соц. экономическим статусом | На 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет | тоже самое |
| Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльской | Согласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан. | тоже самое |
Также должно быть соблюдено условие наличия трудового стажа, ссылаясь на закон:
- №166-ФЗ от 15.12.2001 – от 5 лет;
- №1244-1 от 15.05.1991+нормы 400-ФЗ от 28.12.2013. – 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов. При этом происходит поэтапное повышение стажа с 2015 по 2024, с 6 лет до 15 лет соответственно. Пенсионные баллы увеличиваются тоже постепенно с 2015 по 2025, путем прибавления к показателю 6,6 б. по 2,4 б. ежегодно.
Пособие выдается бессрочно, назначается с 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.
Размер государственной поддержки для пострадавших и ликвидаторов катастрофы – 250% от размера соц. пенсии; для жителей и работников облученной зоны – 200%; за нетрудоспособного иждивенца в семье – доплата 1208,90 руб., но не более чем за троих.
Для обывателей Крайнего Севера и приравненных районов размер субсидии рассчитывается с прибавлением районного коэффициента.
Что такое государственная пенсия по старости
Государственное пенсионное обеспечение назначается людям, пострадавшим из-за радиации, техногенной аварии. Подобная компенсация, само собой, не способна восполнить утраченное здоровье, однако все-таки немного компенсирует расходы на лечебно-профилактические мероприятия.
Кому положена
Пенсионные выплаты по старости, предоставляемые государством, назначаются людям, которые:
- получили либо перенесли лучевую болезнь и иные болезни, которые связаны с действием радиации;
- получили инвалидность из-за аварии на ЧАЭС;
- ликвидировали последствия аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения;
- занимаются эксплуатацией ЧАЭС и работают в зоне отчуждения;
- были эвакуированы из зоны отчуждения и переселены либо переселяются из зоны отселения;
- проживают в зоне отселения;
- проживают в местах с льготным экономическо-социальным статусом;
- работают в зоне отселения;
- добровольно уехали из зоны отселения;
- неработоспособны, являются родственниками лиц, которые пострадали из-за радиации либо техногенной аварии.
Государственная пенсия за выслугу лет
На обеспечение за выработку могут рассчитывать военные, бюджетники на федеральном уровне, летчики-испытатели и космонавты. При достижении пенсионного возраста они вдобавок получают и страховую пенсию.
| Категория людей | Минимальный стаж, лет |
| Космонавты | Стаж у мужчин – 25, у женщин – 20. Из них в летном составе мужчины – 10, женщины – 7,5. |
| Летчики-испытатели | Стаж у мужчин – 25, у женщин – 20. В летной работе мужчины – 20, женщины – 15. |
| Военные | 20 |
| Федеральные госслужащие | В 2021 стаж составляет 16,6. |
Пенсия выдается бессрочно, назначается 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.
Государственная пенсия по инвалидности
Полагается людям I, IIи III группы инвалидности, имеющим трудовой стаж от 1 дня. Условия получения инвалидности и трудовая занятость в момент обращения не имеют значения. При признании человека инвалидом медико-социальная экспертиза направляет подтверждающие документы в орган пенсионного обеспечения.
Пособие выдается до тех пор, пока инвалидность обоснована, либо пока не положена выплата по старости. После достижения пенсионного возраста, при наличии 15 лет стажа и 30 баллов пенсионного коэффициента, инвалиду будет положено страховое обеспечение.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если к этому возрасту человек не наработал минимальные показатели стажа и баллов, тогда выплаты будут продлены еще на 5 лет, пока не наступит время получения социальной матпомощи по старости.
Пенсия по нетрудоспособности выплачивается помесячно. При наличии иждивенцев к ней предусмотрены доплаты. Для инвалидов-северян пенсия начисляется с учетом районного коэффициента.
Кому предлагается пенсия по старости
Она выдается только гражданам, которые официально проработали достаточное количество времени, чтобы набрать нужный стаж и число баллов. В 2021 году для этого требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов.
Так как в 2021 году была проведена масштабная пенсионная реформа, то постепенно вышеуказанные значения повышаются. Поэтому к 2025 году потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Если не удастся достигнуть этих показателей, то человек получает социальную выплату, размер которой не превышает прожиточного минимума.
Пенсия по старости оформляется в заявительной форме, а также каждый гражданин имеет возможность проверять свои баллы в личном кабинете на сайте ПФ. Здесь же допускается подавать заявления на перерасчет, получать выписки или совершать другие действия без необходимости посещения отделения учреждения.
На основании ФЗ №166 право на пенсии имеется не только у россиян, но и у иностранцев, постоянно проживающих в России и уплачивающих нужные взносы. Социальное пособие выплачивается только иностранцам, которые обладают какими-либо заслугами перед РФ. Размер выплаты от государства намного выше обычной страховой пенсии, так как она компенсирует потерю потенциального дохода, который мог бы получать человек, если бы не потерял трудоспособность или кормильца.
Государственная пенсия по потере кормильца
Субсидия по потере кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи в случае кончины военнослужащего, космонавта, а также пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Эта помощь выдается каждый месяц до тех пор, пока человек, которому это пособие полагается, является нетрудоспособным, либо на постоянной основе. Назначается с 1 числа месяца обращения.
Выплачиваются данные пенсии семьям, потерявшим кормильца. Рассмотрим условия выплат:
- при смерти военного во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения;
- при смерти военного, наступившая после 3 месяцев от даты увольнения, из-за ранения или заболевания, возникшего во время службы;
- люди, пострадавшие от лучевой болезни или других болезней из-за облучения при катастрофе и ликвидации ЧАЭС;
- люди, получившие инвалидность из-за катастрофы на ЧАЭС;
- ликвидаторы после катастрофы на ЧАЭС;
- пострадавшие от других радиационных катастроф, кроме чернобыльской. В этом случае условия получения регламентируются локальными актами;
- гибель космонавтов со званием «Летчик космонавт СССР» и «Летчик космонавт Российской Федерации» или кандидатов в космонавты во время работы.
Если кормилец умер из-за военного ранения, нетрудоспособному члену семьи полагается выплата в размере 200% соц. пенсии; если из-за приобретенного заболевания во время службы, то размер выплат – 150%.
При потере кормильца, имевшего отношение к катастрофе на ЧАЭС, детям полагается субсидия 250% соц. пенсии, а другим нетрудоспособным в семье — 125% на каждого.
При смерти космонавта или кандидата в космонавты выплачивается 40% от его заработка на каждого нетрудоспособного в семье.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Для северян действует надбавка к этим размерам в количестве районного коэффициента.
Кому выплачивается пенсия по потере кормильца
Выплата назначается лицам, которые потеряли близкого человека, обеспечивающего их материально.
Поэтому она оформляется следующими гражданами:
- несовершеннолетними детьми умершего гражданина;
- детьми, которым больше 18 лет, но они учатся на очной форме в вузе по аккредитованной программе, но им должно быть меньше 23 лет;
- иждивенцы, которые находились на материальном обеспечении умершего гражданина, причем к ним обычно относятся нетрудоспособные супруги и родители.
Справка! Для оформления пенсии по потере кормильца для несовершеннолетних детей требует только заявление, поэтому не требуются другие бумаги, но если детям больше 18 лет, то придется получать из вуза справку об обучении.
Социальная пенсия
Государственная социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, а именно:
- инвалидам I, IIи III группы;
- инвалидам с детства;
- детям-инвалидам;
- при потере родителей или одного родителя детям до 18 лет, а также до 23 лет студентам на очной форме обучения;
- детям-подкидышам, если родители неизвестны;
- по старости народам Севера с малой численностью в возрасте 55 для мужчин и 50 для женщин, остальным гражданам РФ в возрасте 70 (мужчинам) и 65 (женщинам), в этом же возрасте иностранцам, постоянно проживающим на территории РФ более 15 лет.
Для оформления таких выплат обязательно соответствие требованиям:
- Постоянно проживать в России.
- Быть признанным нетрудоспособным.
Выплаты производятся каждый месяц, с первого дня месяца подачи заявления. Срок выплат:
- по старости – до конца жизни;
- по инвалидности — пока она подтверждается или бессрочно;
- по потере кормильца или при неизвестности родителей — до достижения работоспособного возраста либо бессрочно.
Особенности социальной пенсии
На основании новой пенсионной реформы все пенсии, выплачиваемые государством, делятся на три вида: страховая, социальная и накопительная. Социальная назначается исключительно гражданам, которые обладают необычным статусом, поэтому нуждаются в материальной поддержке от государства.
При расчете социальной выплаты не учитывается стаж работы и другие критерии, важные для страховой пенсии. Она предлагается инвалидам или несовершеннолетним гражданам.
К правилам перечисления средств относится:
- деньги выплачиваются ежемесячно на основании специального графика;
- нередко они начисляются совместно с другими пенсиями или иными выплатами от государства;
- обращаться за выплатами необходимо к представителям ПФ;
- для получения средств гражданин, претендующий на пенсию, должен подготовить заявление и другие документы, подтверждающие его статус;
- бланк заявления можно получить непосредственно у работников ПФ или скачать на сайте;
- в заявлении перечисляются основные обстоятельства, на основании которых человек претендует на государственную поддержку, например, указывается престарелый возраст, группа инвалидности или потеря кормильца;
- если оформляется пенсия по потере кормильца, то в пакет документов включается свидетельство о смерти, а если получателем выступает нетрудоспособная супруга, то она должна передать свидетельство о заключении брака и справку об инвалидности;
- если обращается совершеннолетний ребенок, обучающийся очно в вузе, то ему нужна справка из образовательного учреждения.
На досрочную пенсию могут рассчитывать представители малых народностей, но у них должны иметься бумаги, подтверждающие их статус, причем справку можно получить в местной администрации или у управляющего общиной.
Так как инвалидам приходится регулярно подтверждать свой статус путем прохождения специальной комиссии, то новую справку придется постоянно передавать работникам ПФ. Допускается привлекать к этому процессу представителя, поскольку инвалиды не всегда могут самостоятельно посещать разные учреждения. У доверенного лица должна иметься доверенность, заверенная нотариусом.
Обращаться за выплатами следует в ПФ по месту прописки. Если у человека отсутствует постоянная регистрация, то выбирается отделение по месту временного пребывания. Процедура выполняется в любое время, так как отсутствуют временные ограничения.
Подавать документы можно при личном посещении инстанции, а также путем отправки документов почтой или использования услуг МФЦ. При наличии идентифицированной учетной записи, используются возможности портала Госуслуг.
Пенсия за выслугу лет госслужащим
Получить ее могут только по выработке. Она не оформляется в ПФ, сотрудник отдает заявку в отдел кадров на месте работы. Выплачивается ежемесячно, с первого дня месяца обращения. Одновременно гражданин имеет право на получение доли страховой пенсии по старости.
Условия назначения
Для выхода на пенсию сотруднику гос. службы нужно:
- Иметь достаточный стаж, с 2021 года происходит повышение стажа на 6 месяцев ежегодно. В 2021 он составляет 16 лет и 6 мес. Увеличение этого показателя будет до 2026г., к этому времени он будет приравниваться к 20 годам.
- До подачи заявления на выплату у бюджетника должен быть непрерываемый стаж на гос. службе в течение года.
- Увольнение со службы должно быть не по вине сотрудника, за исключением статьи по собственному желанию или по возрасту. Получать пособие по выслуге лет и продолжать работать на службе нельзя.
- Достижение пенсионного возраста.
Как рассчитывается?
Размер выплат зависит от заработка за последние 12 месяцев и количества отработанных лет. Нужно сосчитать свой среднемесячный заработок за последний год, учитывая премии и надбавки, кроме больничных, отпусков, в т.ч. по беременности и родам.
При выработке минимального стажа выплата будет составлять 45% от среднемесячного заработка. Если выработано больше лет, тогда за каждый год будет прибавлено еще по 3%.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Законом прописан максимальный размер пенсии, он не должен быть более 75% от среднемесячного заработка.
