Что в России называют минимальной пенсией
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено
понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера
. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина
. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России. И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум
(то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
На 2021 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:
- в целом по России – 9 311 рублей
; - самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей
(но сумма не менялась в 2021 году); - самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля
.
Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.
Интересно, что сразу за пределами Москвы – в Подмосковье – прожиточный минимум составляет 9 908 рублей, эта сумма сохранилась с 2021 года, а никаких повышенных выплат там нет.
Минимальная пенсия в России по регионам на 2021 год
В 2021 году представители ПФР заявили о грядущем повышении прожиточного минимума пенсионера и соц. выплаты, соответственно. С 01.01.19 нижняя граница увеличится на 2,5%. Для индивидуального расчета узнайте её по своему району проживание и умножьте на указанный выше процент.
Минимальная пенсия в России в 2021 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2020 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары. Размер GVG по регионам вы можете увидеть в таблице ниже.
Это интересно: Что Будет Если Меня Вызывает Судебный Пристав Было Постановления И Решения Суда И На Меня Не Какое Имущество Не Оформлено
Как рассчитывается минимальная пенсия?
Понятия «минимальная пенсия» и «прожиточный минимум лица, достигшего пенсионного возраста», тождественны. Пенсия может быть практически любого размера, но пенсионер не получит денег меньше, чем прожиточный минимум.
Это обусловлено дополнением в виде социального пособия. Оно гарантируется в случае, когда пенсионные выплаты не достигают прожиточной границы. Таким образом, минимальная пенсия становится фактически равна прожиточному минимуму.
Пенсия + социальная доплата ≥ прожиточный минимум
Показатели пенсионного обеспечения жителей Самары и области
Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).
По Самарской области на 2021 год были зафиксированы такие статданные:
Показатель | Размер | Объяснения |
Средняя пенсия | 14 700,0 р. | Подсчитывается с учетом всех получателей |
Минимальная пенсия | 8 645,0 р. | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280,0 р. | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
ПМ на душу населения по области | 10 814,0 р. | Влияет на начисление доплаты |
ПМ по стране | 11 185,0 р. | |
Количество получателей | 1 001 410 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |
МРОТ увеличивается регулярно на основании решения Правительства РФ.
Какая пенсия считается минимальной в России в 2021 году?
Минимальными выплатами пенсионеру является сумма его пенсии и дополнительная соц. доплата.
Критерии получения социальной доплаты:
- пенсионер не состоит на службе в организации;
- суммарный доход (включая любые государственные или сторонние ресурсы) не достигает прожиточного минимума по региону.
Если ваше пенсионное пособие не достигает минимума по вашему региону (см. таблицу) – обратитесь в ПФР с заявлением о требовании доплаты.
В большинстве случаев, значение не достигает минимума в том случае, когда человеку не хватило трудового стажа.
Социальная пенсия в 2021 году
В 2021 году представители ПФР заявили о грядущем повышении прожиточного минимума пенсионера и соц. выплаты, соответственно. С 01.01.19 нижняя граница увеличится на 2,5%. Для индивидуального расчета узнайте её по своему району проживание и умножьте на указанный выше процент.
Пример. Надежда Ивановна живет в Старом Осколе. Город относится к Белгородской области. Размер ее пенсии составляет 6432 рубля. При этом в регионе установлена нижняя граница 8016 рублей. Ей полагается доплата в размере 1584 рубля. Ей следует обратиться в фонд с заявлением о прибавке.
Минимальная пенсия 2021 год, у кого какая по регионам
Таким образом, вместе с ежегодным повышением пенсии, проводимым сейчас в виде индексации на определенный процент, на соответствующую величину «прибавки» уменьшался размер социальной доплаты к пенсии, чтобы общее материальное обеспечение пенсионера в целом оставалось равным величине регионального прожиточного минимума.
Это интересно: Могут Судебные Приставы Забрать У Родствеников Имущество Кредитора
Соответствующий федеральный закон от 03.10.2020 № 350-ФЗ, подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей — возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год, поэтому в 2021 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2021 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2021 г., переносился на 1 год — на 2020-й).
Минимальная пенсия в Самарской области в 2021 году
В Самарской области в 2021 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8690
руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8690 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят
).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):
Сумма доплаты, руб. = 8690 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете
размера материального обеспечения пенсионера: меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
Для информации
В Самарской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Самарской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Самарской области.
Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Самарской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы
ГодРазмер, руб./месяц
2019 | 8 413 ₽ |
2018 | 8 413 ₽ |
2017 | 8 173 ₽ |
2016 | 7 554 ₽ |
2015 | 6 420 ₽ |
2014 | 5 941 ₽ |
2013 | 5 841 ₽ |
2012 | 5 487 ₽ |
2011 | 4 960 ₽ |
2010 | 4 947 ₽ |
Зелёный цвет – размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет – размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет – размер не изменился относительно предыдущего периода
Данный прожиточный минимум пенсионера устанавливается ЕЖЕГОДНО и используется для расчёта социальной доплаты к пенсии.
Прожиточный минимум, учитываемый при предоставлении льгот и расчёте социальных выплат в Самарской области, устанавливается ЕЖЕКВАРТАЛЬНО.
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
ГодСумма, руб.Закон Самарской областиФедеральныйпрожиточныйминимум
2020 | 8690 | от 13.09.2019 № 88-ГД | |
2019 | 8413 | от 31.10.2018 № 85-ГД | 8846 |
2018 | 8413 | от 30.10.2017 № 103-ГД | 8726 |
2017 | 8173 | от 31.10.2016 № 109-ГД | 8540 |
2016 | 7554 | от 05.11.2015 № 100-ГД | 8803 |
2015 | 6420 | от 12.11.2014 № 109-ГД | 7161 |
2014 | 5941 | от 03.10.2013 № 90-ГД | 6354 |
2013 | 5841 | от 10.10.2012 № 91-ГД | 6131 |
2012 | 5487 | от 06.10.2011 № 88-ГД | 5564 |
2011 | 4960 | от 01.11.2010 № 113-ГД | 4938 |
2010 | 4947 | от 09.11.2009 № 112-ГД | 4780 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Самарской области от 28.12.2004 N 170-ГД «О порядке установления величины прожиточного минимума в Самарской области»
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Это интересно: Общий ребенок при разводе что делится кварьира до брака ребенок проптсан в ней
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Доплата до минимальной суммы гарантируется каждому пенсионеру, чей доход ниже. Учесть следует:
- доходы от коммерческих предприятий;
- социальные выплаты от государства (инвалидность, опекунство, военная пенсия).
Минимальная сумма различается в зависимости от места проживания. Например, в столице России он составляет 12 тыс. рублей, а в граничащем Подмосковье – 9900 рублей. Люди могут быть соседями и жить через улицу, но пенсию получать разную.
Из чего складывается общая сумма материального обеспечения
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (22.04.2020), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ “О накопительной пенсии” (03.10.2018), в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчёте не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
О размерах пенсии в Самаре
В соответствии с законодательством пенсионные выплаты в Самарской области устанавливаются по старости, инвалидности, по утере кормильца. Размер пенсии зависит от МРОТ, он не должен быть меньше этого показателя.
Средняя сумма выплат пенсионерам в 2015г. составила 12, тыс. рублей, а минимальная – 5960 рублей.
По данным территориального ПФ Самары размер пенсий в среднем по региону при показателе МРОТ 6204 рубля составил:
- По старости – 13,1 тыс. руб.
- По инвалидности — 8200 руб.
- По утере кормильца – 8311 руб.
Количество пенсионеров, которые получают надбавку, составляет примерно 55000 человек. Это значит, что их доход не достигает уровня минимальной зарплаты. Региональная доплата определяется с учётом размера пенсии при начислении.
Планируя доходы пенсионеров области в дальнейшем, правительство региона отчисляет средства в федеральный бюджет с целью индексации пенсионных выплат в 2021.
Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
До 2021 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2021 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации
: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2021 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию
. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2021 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия
. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2021 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться
:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Цифры были подобраны так, чтобы каждый год среднестатистическая пенсия в России увеличивалась на тысячу рублей. Но тех, кто живет на минимальную пенсию, это, увы, не касается. Их пенсии зависят, в первую очередь, от прожиточного минимума, который зависит от уровня цен на основные товары в регионе
и в целом по России.
С этой системой случаются курьезные (а на самом деле – грустные) истории о том, как пенсионеру прибавляют с начала года 1 рубль. Дело в том, что когда расчетная пенсия превышает прожиточный минимум – даже на 1 рубль
– пенсионер теряет право на эту схему индексации, и до следующего повышения пенсии ему ждать еще целый год.
Порядок оформления содержания в Самарской области
Назначение пенсионного пособия — это важный шаг для гражданина. Отнестись к нему следует со всей серьезностью. Алгоритм обращения в госорган таков:
- Собрать полагающиеся документы и сделать их копии. Они таковы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка (все, если их заведено несколько);
- контракты с работодателями, если периоды работы не вписаны в ТК;
- могут потребоваться официальные сведения о заработке за 60 месяцев подряд;
- дополнительно могут потребоваться (при наличии): справка медико-социальной экспертизы о группе инвалидности;
- сведения о наличии иждивенцев и их удостоверения личности;
- свидетельство о смерти кормильца и подтверждение родственных связей;
- свидетельства о рождении детей.
- Отнести документы в отделение ПФР по территориальному признаку.
- Заполнить на месте форму заявления, внимательно внося все данные.
- Получить рекомендации специалиста.
- Донести необходимые документы (если потребуется).
- Выбрать подходящий способ получения средств:
- по почте;
- на банковский счет;
- посредством курьерской организации.
- Снимать деньги после перевода. Если пенсионер не получает средств в течение полугода, то начисления приостановят.
Подсказка: желательно заранее принести все бумаги в ПФР на проверку. Вероятно, потребуется подтвердить какие-то записи в ТК справками.
Куда обращаться
Адрес | Телефон | Время работы с населением |
ул. Садовая,175 | +7 | с 8.30 до 17.30 (в пятницу до 16-30) |
ул. Московское шоссе, 278А | +7 | |
ул. Чернореченская, 21 | +7 | с 9.00 до 16.00 (в пятницу до 12.00) |
ул. Лазо, 2А | +7 | с 9.00 до 16.00 (в пятницу до 15.00) |
пр. Металлургов, 10 | + | |
ул. Революционная, 127 | +7 | с 9.00 до 17.00 |
ул. Санфировой, 95 | + | с 9.00 до 18.00 |
ул. Лейтенанта Шмидта, 21А | + | с 8.30 до 17.30 |
Подсказка: в госорганах сокращают рабочий день на один час перед праздниками.
Что делать при переезде в иной город
Пенсионные пособия назначаются и выплачиваются по федеральным законам на всей территории РФ. При смене места проживания нужно выполнить такие действия:
- Прописаться по новому адресу.
- Отправиться в отделение Пенсионного Фонда по новому адресу с паспортом.
- Написать заявку с просьбой о переводе дела по новому адресу.
- Не забыть указать удобный способ получения средств.
Подсказка: при выезде за рубеж более, чем на полгода, следует проинформировать специалистов Фонда о временной невозможности снимать средства.
Прожиточный минимум в Самарской области и Самаре в 2020 году
19 марта 2021 г. Госдума рассмотрит во втором чтении проект закона о повышении пенсий сверх прожиточного минимума. Из подсчета общей суммы пенсии исключат индексацию и заменят ее доплатой сверх минимума.
Все получатели доплаты к пенсии в случае трудоустройства и (или) осуществления иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, обязаны известить об этом Пенсионный фонд по месту получения пенсии. Иначе придется возместить причинённый ущерб.
10 Июн 2021 lawurist7 374
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Комитет Инвалидов И Ликвидаторов Чаэс Электросталь
- Кириши Соцзащита Льготы
- Что Можно Получить От Государства Молодой Семье Ждущим Ребенка
- Чере Сколько Времени Перечисляют Деньги Молодая Семья
Как ее получить?
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Социальная доплата к страховому виду начислений по старости положена с 1 числа следующего отчетного периода после подачи заявления. Дотация тем, кто имеет статус инвалида или получает пособие по потере кормильца, будет назначаться автоматически с момента определения им соответствующих текущих выплат. Персонально обращаться в пенсионный отдел и подавать заявление данной категории получателей не нужно.
Право пенсионера на назначение дотации будет потеряно, если он становится официально трудоустроенным или переезжает за пределы государства на постоянной основе. О данных факторах человек обязан уведомить пенсионный отдел и службу социальной защиты населения – для проведения перерасчета или полной отмены доплаты.