Когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

оклада;
звания;
выслуги;
индексации.

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

За выслугу 20 лет.
За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

ФЗ о материальной ответственности военнослужащих в редакции 2020 года
ФКЗ о военном положении в редакции 2021 года
ФЗ о воинской обязанности и воинской службе в редакции 2020 года
Увольнение с военной службы: порядок, досрочное увольнение, рапорт
Уклонение от призыва на военную службу: статья УК РФ, ответственность
ФЗ 51 о воинской обязанности в редакции 2021 года
Увольнение по призыву в армию

звание – 5-30 процентов;
доступ к секретной информации – до 65 процентов;
службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Так, понижающий коэффициент в 2021 году будет равен 0.7368, то есть при начислении пенсии будет учитываться только 73,68% от величины денежного довольствия граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу. Законопроект об установлении такой величины ПК подготовлен Правительством, внесен на рассмотрение в Госдуму и уже одобрен в третьем чтении.

Учитывая заморозку, военнослужащие потеряют 5% ежемесячных пенсионных отчислений. Военные пенсии рядового и сержантского составов практически приблизились к страховым гражданским. Тем не менее по-прежнему существует высокая вероятность, что понижающий коэффициент увеличится до 100% раньше 2035 г., если заморозка не будет продлена.

В 2021 году отменять применение понижающего коэффициента при начислении пенсии военным пенсионерам не планируют. Наоборот, в планах Правительства «заморозить» значение 0,7368 на весь 2021 года. С учетом такой величины ПК уже сформирован федеральный бюджет на 2021 год, законопроект о котором тоже внесен на рассмотрение в Госдуму.

должностной оклад;
оклад по званию;
ежемесячные надбавки;
годы отработки сверх минимального стажа;
понижающий коэффициент;
районный коэффициент;
проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.

Законопроект в 2021 году

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Размер военной пенсии после нововведений

Мнение эксперта

Григорьев Павел Кириллович

Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ

В нынешнем году военные пенсии будут повышены на 6 с лишним % в октябре. Это повышение включает в себя индексацию денежного содержания военных на 4,3% и повышения коэффициента до 73,68% (против сегодняшних 72,23).

Это важно знать: Пенсионный возраст для военнослужащих

Госдума планировала, кстати, заморозить коэффициент. Однако выплаты бывшим военным дополнительно повысят на 2% за счет увеличения коэффициента. Указ президента об отмене понижающего коэффициента фактически повышает пенсию участникам ВОВ на 9 тыс. руб. За последнее время это единственное реальное повышение пенсий.

Отменят ли понижающий коэффициент

Мнение эксперта

Гусев Игорь Юрьевич

Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в разработке юридической документации.

(до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении.

К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2021 г. он был отклонен.

После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Военным пенсионерам уменьшат понижающий коэффициент на 2%

За выслугу 20 лет.
За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека, пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную. Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.

Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2021 г. (до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

Кроме этого, 30 апреля 2021 г. был опубликован ФЗ-№ 66 «О внесении изменений в закон о военных пенсиях», согласно которому с 1 мая 2021 года военным пенсионерам из числа ветеранов ВОВ отменили применение ПК. Такое изменение дало возможность повысить пенсии ветеранам ориентировочно на 9 000 руб.

Индексация ДДВ на ежегодный уровень инфляции осуществляется согласно закону 306-ФЗ от 07.11.2011 (п. 9 ст. 2), однако долгое время не проводилась, что негативно сказалось на состоянии армии. Молодёжь охотнее выбирала высокооплачиваемые коммерческие структуры, нежели контрактную военную службу. Нехватка кадров заставила законодателей в январе 2021 отменить мораторий на индексацию ДДВ.

Полезное видео

Более подробно об отмене понижающего коэффициента в видео-ролике:

Високосный 2021 год принес планете Земля кучу неприятностей. Каждый день вечерние новости по телевизору так и норовят получить Нобелевскую премию за характер и масштаб случившегося.

Но наблюдая за всеми событиями, мы забыли о собственном благополучии. Цены ползут вверх, жизнь дорожает.

А как дела с зарплатами и пенсиями граждан? В этой статье поговорим о военных пенсионерах. Какие будут военные пенсии с 1 января 2021 года? Какую индексацию запланировали законодатели? Хватит ли денег на летний отдых или опять придется сводить концы с концами?

Рассматриваем в статье:

Как начисляется военная пенсия?

Базовой суммой расчета пенсии является денежное довольствие военнослужащего (ДДВ). Его размер зависит от:

звания отставника, которое он получил по выходу на заслуженный отдых;
занимаемой во время службы должности.

Получившаяся сумма не является строго фиксированной на протяжении всего пенсионного стажа. Каждый год, согласно постановлений Правительства РФ, ДДВ увеличивается на коэффициент инфляции, заложенный в бюджете. То есть, величина ДДВ отставника каждый год будет приравниваться к ДДВ действующего военного на уровне аналогичных званий и должности.

Далее, согласно пункту 2, определяется коэффициент выслуги. При «работе» в армии 20 лет, его величина равняется 50%. За каждый год будет повышение пенсии на 3%. Максимальное значение этого коэффициента может достигнуть только 85%. Это соответствует сроку службы 32 года.

Для лиц, чей стаж службы составит 12,5 лет в армии, а общий стаж будет равен 25 лет, увеличение за стаж свыше будет производиться на уровне 1% в год.

Вот уже вырисовывается формула расчета пенсии для военного отставника (при сроке службы, например, 25 лет в армии):

Остается только 3 пункт (самый интересный). Это понижающий коэффициент. С начала 2012 года его ввели на фоне значительного увеличения зарплат военным. Его значение равнялось 54%. То есть, в нашем случае, пенсия уменьшается еще вдвое.

Президент России В.Путин пообещал, что ежегодно этот понижающий коэффициент будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет максимальных 100%.

Все составляющие расчета пенсии военным получили. Теперь давайте посмотрим:

какой из этих показателей гарантированно будет увеличен в 2021;
какой показатель запланирован к увеличению в 2021;
и какие возможные надбавки (слухи) будут применены в будущем году.

Стоит отметить, что официально в бюджет заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2021 год на уровне 4,3%. Но из-за трудного положения в России (ковид-19, финансовая нагрузка, еще что-то), парламентарии снизили этот показатель до 3%. В 2020 индексация запланирована с 1 октября.

Сколько он составляет в 2021 году

Расчет индивидуального понижающего коэффициент: за год службы поверх 20 лет военного стажа бывшему сотруднику МВД РФ плюсуется 3% к коэффициенту. Сам он несколько раз менялся:

За период с 2012 по 2021 год его увеличили с 54% до 62,12
К 2021 он вырос до 69,45
К 2021 году его размер составил 72,23.

Это важно знать: Пенсия военным пенсионерам по достижении 60 лет

На сегодняшний день планируется его рост максимум до 85%, но повышение пока заморожено, как минимум до 2021 года. Получила одобрение депутатов только отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2021 году, затронувшая ветеранов ВОВ.

Отдельный подход применяется при исчислении смешанного стажа. Льготная выслуга включает в себя не меньше 25 лет суммированного трудового стажа, из которых 12,5 — в МВД. Понижающий коэффициент увеличивается только на 1% ежегодно за каждый дополнительный год.

Последнее увеличение этого показателя запланировано в октябре — до 73,68% (примерно 2%). Посчитанная в масштабах страны, цифра выглядит внушительно. Но для каждого отдельно взятого человека, учитывая рост инфляции, это сумма ни о чем.

Повышение пенсий: последние новости из Госдумы

Рост пенсии военнослужащего в отставке происходит за счет увеличения ДДВ. Каждый год этот показатель индексируется в соответствии с плановым коэффициентом показателем инфляции по стране.

В 2021г. в соответствии с порядком, рост ДДВ запланирован в октябре на 3%. Раннее, в бюджет вносился показатель в 4,3%. Руководство страны вынужденно пошло на снижение из-за пандемии. В связи с ограничительными мерами, которые действовали с конца марта по начала августа, бюджет недополучил много денежных средств.

В 2021 планируется проиндексировать ДДВ на 4% опять же в октябре (4 квартал). Соответственно, при увеличении ДДВ, увеличатся и выплаты отставникам.

Правила расчёта военных пенсий

Для наиболее лучшего понимания термина, называемого – «понижающий коэффициент» (ПК), необходимо глубже разобраться в множественных нюансах правил начисления пенсионных выплат для отставников Вооруженных Сил РФ. Данная информация юридически наиболее полно обозначена в законе «Про пенсионное обеспечение военных».

Военные имеют возможность получить пенсию при достижении определенного возраста, а также в случае получения инвалидной группы (по причине травмы/болезни). Также наше законодательство предполагает для близких родственников и супругов (детям, родителям инвалидам или пенсионерам, вдове/вдовцу с ребёнком до 14 лет на иждивении) погибшего/умершего солдата право на оформление пенсии по утрате кормильца. В расчете выплат также используют следующие факторы:

размер настоящего жалования военного со всеми существующими надбавками.
должностной оклад;
армейское звание;
суммарный срок службы в армии;
индексация.

Для примера, необходимо рассмотреть процедуру вычисления пенсий за фактическую выслугу лет. Она оформляется лишь в двух случаях:

когда выслуга составляет более чем 20 лет включительно;
когда стаж работы превышает 25 лет, из них 12 с половиной лет – армейской или альтернативной службы народу России.

В первом варианте, минимально возможный стаж несения службы в армии предполагает конкретный размер пенсии, взятый из учёта – 50% от месячного должностного оклада. В том случае, если выслуга превышает минимальный стаж работы, начисляются специальные бонусные 3% за каждый последующий год службы, однако в рамках: не более 85% от совокупного жалования.

Второй, основной случай, предполагает доплату в 1% ежегодно после 25 лет службы.

ПК не применяют для следующих исключительных групп военных:

судьи армейских трибуналов;
служащие военной прокуратуры;
члены Следственного комитета.

Принимая во внимание то, что большая часть военнослужащих Российской армии получает денежное довольствие в размере 30 тыс. рублей, надбавки военнослужащим в соответствии с законодательством «Про специальные выплаты военным» устанавливаются в следующих конкретных случаях:

за непрерывный срок службы — 10 — 40% к месячному жалованию;
классность — 5 — 30% к месячному жалованию;
ежемесячное поощрение;
доплата за секретность — не более 65%;
за службу в особых условиях и т.п. — до 100% к месячному жалованию;
за добросовестность — до 300% ежегодно.

Исходя из вышеперечисленной информации, формула по расчёту размеров выплат пенсионерам за службу в армии будет следующей:

П = ДД х (0,5 + Д% х Вд), где

ДД – базовое денежное жалование (довольствие);

Д% – процент доплаты пенсионерам за службу в армии (1% — 3% исходя из варианта расчёта);

Вд – сверхнормативная выслуга (больше 20 и 25 лет).

Важно! По такой формуле считали размеры пенсий до 2012 года, пока не ввели в действие ПК.

Так каким же образом этот коэффициент изменил размеры компенсации за службу в армии пенсионерам?

Кому обещают больше? Прибавка к пенсии

Если говорить о таких категориях граждан, как работающие военные пенсионеры, то тут дела обстоят оптимистичнее. Дело в том, что такие граждане, помимо военных пособий, получают еще и гражданские.

При выработке определенного (установленного) количества лет, при условии, что работодатель добросовестно перечислял деньги в Пенсионный фонд, военному в отставке назначат вторую пенсию.

В 2021 ожидается рост страховой пенсии на 6,3%. Поэтому работающим отставникам можно рассчитывать еще и на эту прибавку.

Отмена понижающего коэффициента: реальность?

Отмена, а точнее, достижение показателя в 100% понижающего коэффициента в ближайшее время маловероятна. В этом легко убедиться, обратившись в российское законодательство.

Указ за номером 381 в конце 2021 заморозил ежегодное увеличение этого коэффициента на 2% до начала 2021. В 2021 его показатель равняется 73,68% и не будет повышен. Но есть приятная новость.

Заморозка, в соответствии с 381 указом, продлится до 1 января 2021. После этой даты, действие закона окончится. Поэтому в 2021 стоит ожидать увеличение пенсий на 2%.

Мнение эксперта

Гусев Игорь Юрьевич

Отметим, что законодательно предусмотрен рост понижающего коэффициента ежегодно на 2%. Но также в норме указано, что правительство может произвести увеличение показателя свыше 2%, на индекс инфляции.

Конечно, говорить о том, что плановое достижение 100% коэффициента снижения пенсий военнослужащих является увеличением пенсии, по меньшей мере – бессовестно. Правительство снизило пенсионные выплаты военным по ряду причин.

Но для людей, честно защищавших свою страну на протяжении половины своей жизни, такое отношение парламентариев является оскорбительным.

Отняли честно заработанное, а теперь отдают по частям, называя это прибавкой. На такие комментарии в интернете попадаешь сплошь и рядом. Конечно, людей можно понять, ведь выглядит эта норма с понижающим коэффициентом именно так. Но, по мнению правительства, это вынужденная и временная мера.

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам, последние новости

Пенсия при минимальной выслуге или стаже в обоих случаях составляет 50% денежного довольствия. Если стаж превышает минимальный, то в первом случае добавляется 3% за каждый дополнительный год свыше 20 лет (но не более чем до 85% суммы довольствия). Во втором случае, при «смешанном» стаже, за каждый год после 25 лет добавляется 1% (ст. 14 закона № 4468-1).

1 Как рассчитывается военная пенсия
2 Введение понижающего коэффициента и его рост
3 Когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров
4 Вывод

Принципы расчета военных пенсий существенно отличаются от организации «гражданского» пенсионного обеспечения. Ряд критериев, на основании которых определяется их размер, не имеет аналогов в пенсионном законодательстве для гражданских лиц. В данной статье рассмотрим один из таких специфических факторов – понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году и перспективы его отмены.

Довольствие, входящее в формулу для расчета, определяется на основании ст. 43 закона № 4468-1. В 2010-2011 году военнослужащим было существенно повышены оклады. Это должно было привести и к соответствующему росту военных пенсий. Но с 01 января 2012 в закон были внесено изменение, по сути оставившее на прежнем уровне военные пенсии – понижающий коэффициент. Правительство объяснило это нестабильной экономической ситуацией и недостатком средств в бюджете.

Законность введения этой нормы неоднократно проверялась Конституционным Судом, который не усмотрел в ней нарушения конституционных прав (на это указывают, например, определения от 17.07.2012 г. № 1433-О и от 24.09.2012 г. № 1800-О). Суд ссылается, в частности, на то, что из-за увеличения базы (т.е. должностных окладов) абсолютный размер пенсий не уменьшился. Кроме того, закон предусматривает механизм поэтапного роста коэффициента, а значит – и пенсионных выплат.

Отдельного разговора заслуживает отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам старше 60 лет (женщинам — с 55 лет). По достижению соответствующего возраста они получают право на 2 вид пенсии: социальный по старости. Однако понижающий показатель распространяется и на неё. Давно планируется отменить им эту явную несправедливость.

Скорее всего, возврат выплаты пенсии в размере 100% данной категории пенсионеров не светит: ни в ближайшем, ни в далеком будущем. По мнению законотворцев, возникнет несправедливая ситуация, когда военнослужащий общепенсионного возраста невысокого звания получит выплату, превышающую размер пенсии 50-летнего полковника. То, что данная ситуация сейчас является несправедливой для гораздо большего количества людей, не учитывается.

Ответ на вопрос, когда вернется 100%-ое начисление военных пенсий, неизвестен. Понижающий коэффициент меняется вручную ежегодно при составлении бюджета, периодически грозят его заморозкой на неопределенный период. Многие пенсионеры считают, что не доживут до получения пенсии в полном размере. Вполне возможно, что отменять его будут лишь малочисленным группам пенсионеров, как ветераны ВОВ.

Президент РФ В.Путин подписал закон для военных пенсионеров: с 01 мая 2021 года произведена отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. Точнее, его отменили для участников ВОВ. В результате действия Указа, их пособие должно повыситься примерно на 9,5 тысяч рублей ежемесячно.

Благодаря такому закону, люди, защищавшие свою страну, порой ценой своего здоровья и непосредственным риском для жизни, не могут получать свою заслуженную пенсию в полном размере. В 2012 году они имели право лишь на 54% от её размера. На: представителей судейского аппарата и военных следственных органов действие коэффициента 0,54 не распространялось, что самом по себе странно, и неизменно вызывает недовольство среди остальных отставных военных.

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2021 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

Каким категориям повысят пенсии?

В законе о выплатах военным пенсионерам есть несколько категорий, по которым эти самые выплаты осуществляются, а именно:

за выслугу;
за инвалидность;
за потерю кормильца.

Последняя выплата назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Выплаты по выслуге были досконально разобраны в предыдущих разделах статьи. Порядок начисления пособий при инвалидности также определяется законом №4468-1. Не вдаваясь в подробности, кажем лишь основные положения:

величина военного пособия по инвалидности зависит от денежного довольствия (ДДВ) и определяется в процентном соотношении (величина процента зависит от характера увечья, группы инвалидности).

Так же определяется и размер выплат при потере кормильца. Поэтому, увеличение выплат в 2021 также повлияет и на эти пособия. Они возрастут.

Письмецо в конверте

В середине ограничительного периода по случаю пандемии, Агентство стратегических инициатив, во главе с гендиректором Чупшевой, предложило организовать увеличение пенсий на 5-10%. Эти меры должны были поддержать население России в трудное время, связанное с потерей заработка и пандемией.

Соответствующее письмо было направлено М. Мишустину. Госпожа Чупшева предложила поднять на 5-10% зарплаты и пенсии всем госслужащим. Это бы позволило укрепить экономику за счет поддержки как граждан, так и малый и средний бизнес.

На данный момент каких-либо официальных сведений по этому письму нет. Поэтому, данное предложение так и осталось в рамках «инициатив».

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека,

пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную.

Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.