Стоит отметить тот факт, что не все граждане, а в основном числе пожилые люди, живут в достатке и имеют все необходимые для нормального существования вещи. Это напрямую связано с тем, что зарплаты в стране не высокие, пенсии небольшие, и полученных денег едва хватает на то, чтобы выжить. По этой причине было введено такое понятие, как прожиточный минимум.
Он представляет из себя сумму денежных средств, необходимых для приобретения вещей, продуктов, а также медикаментов первой нужды. Они представляют собой дополнительную выплату к имеющейся пенсии или зарплате. В данной статье мы рассмотрим исключительно прожиточный минимум, который полагается пенсионерам в 2019 году.
Что включает в себя прожиточный минимум пенсионера?
Для начала нужно разобраться, что же из себя представляет прожиточный минимум. Это определенная сумма денег, выплачиваемая государством, необеспеченным или нуждающимся пенсионерам, чей достаток является ниже среднего.
В основном на данные средства приобретаются продукты питания, моющие средства, лекарства, а также на те виды услуг, в которых нуждаются.
Он также состоит из двух составляющих, а именно:
- Физиологические нужды – это те материальные предметы, без которых невозможно представить обычную жизнь любого человека. Они составляют больше 80% всех денег, выделяющихся на прожиточный минимум.
- Социальные нужды – в него входят полный набор духовных и ментальных ценностей.
Важно! Стоит отметить, что сумма данных выплат определяется индивидуально для каждого пенсионера, так как у всех имеется различный доход. А также все зависит от региона проживания пожилого человека.
Прожиточный минимум с 1 мая 2021 года в России – общие показатели
Непосредственно прожиточный минимум в 2021 году в России закреплен с 1 января и составляет 10326 рублей на душу населения в целом по РФ. При этом следует помнить, что соответствующие принципы расчета данного показателя устанавливаются по итогам предыдущего квартала и до 1 мая 2021 года регулируются положениями Постановления Правительства РФ №1490 от 08.12.2017.
Непосредственно с 1 мая 2021 года в России прожиточный минимум изменяться пока что не будет, так как для анализа экономических показателей и потребительской корзины первого квартала этого года потребуется время. Однако начиная с первого дня мая произойдет другое значимое изменение – с данного момента МРОТ в 2021 году будет приравнен к прожиточному минимуму и впоследствии будет изменяться в зависимости от данного показателя.
В целом же по стране показатели прожиточного минимума являются следующими:
- Прожиточный минимум для ребенка в начале 2021 года составляет 10181 рубль.
- Прожиточный минимум для пенсионера в начале 2021 года установлен на уровне 8726 рублей.
- Для взрослого трудоспособного человека прожиточный минимум составляет 11160 рублей.
Прожиточный минимум для пенсионеров устанавливается положениями отдельного нормативного акта, которым в случае с 2021 годом является ФЗ №178 от 17.07.1999.
Какой прожиточный минимум пенсионера в 2019 году?
Как уже было сказано ранее, величина прожиточного минимума зависит от многих факторов, и определяется по нескольким категориям, а именно:
- Место проживания пенсионера.
- Размер пенсионных выплат.
- Наличие дополнительного источника заработка.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Основным и ключевым фактором все-таки является регион, в котором проживает пожилой человек. Это связано с тем, что в каждом из них установлены свои зарплаты и расценки.
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации
Представляем вашему вниманию таблицу с регионами, а также минимальные суммы денежных выплат, которые им полагаются в текущем году.
| № | Субъект РФ | Сумма | НПА |
| 1 | Алтайский край | 8 669 | Закон от 02.11.2018 № 91-ЗС |
| 2 | Амурская область | 8 846 | Закон от 31.10.2018 № 256-ОЗ |
| 3 | Архангельская область | 10 258 | Закон от 26.10.2018 № 15-2-ОЗ |
| 4 | Астраханская область | 8 352 | Закон от 26.10.2018 № 101/2018-ОЗ |
| 5 | Белгородская область | 8 016 | Закон от 27.11.2018 № 310 |
| 6 | Брянская область | 8 523 | Закон от 24.10.2018 № 72-З |
| 7 | Чеченская Республика | 8 735 | Закон от 05.12.2018 № 59-РЗ |
| 8 | Челябинская область | 8 691 | Закон от 30.10.2018 № 804-ЗО |
| 9 | Чукотский а.о. | 19 000 | Закон от 30.10.2018 № 65-ОЗ |
| 10 | Чувашская Республика | 7 953 | Закон от 19.10.2018 № 65 |
| 11 | Еврейская авт.обл. | 9 166 | Закон от 25.10.2018 № 316-ОЗ |
| 12 | г.Санкт-Петербург | 8 846 | Закон от 30.11.2018 № 711-714 |
| 13 | г. Севастополь | 8 842 | Закон от 17.12.2018 № 463-ЗС |
| 14 | Хабаровский край | 10 895 | Закон от 24.10.2018 № 371 |
| 15 | Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 176 | Закон от 16.10.2018 № 69-оз |
| 16 | Иркутская область | 8 841 | Закон от 30.10.2018 № 82-ОЗ |
| 17 | Ивановская область | 8 576 | Закон от 01.11.2018 № 51-ОЗ |
| 18 | Кабардино-Балкарская Республика | 8 846 | Закон от 27.09.2018 № 24-РЗ |
| 19 | Калининградская область | 8 846 | Закон от 19.11.2018 № 224 |
| 20 | Калужская область | 8 708 | Закон от 31.10.2018 № 397-ОЗ |
| 21 | Камчатский край | 16 543 | Закон от 27.09.2018 № 250 |
| 22 | Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | Закон от 29.10.2018 № 67-РЗ |
| 23 | Кемеровская область | 8 387 | Закон от 29.10.2018 № 80-ОЗ |
| 24 | Кировская область | 8 474 | Закон от 27.09.2018 № 182-ЗО |
| 25 | Костромская область | 8 630 | Закон от 18.10.2018 № 469-6-ЗКО |
| 26 | Краснодарский край | 8 657 | Закон от 30.10.2018 № 3882-КЗ |
| 27 | Красноярский край | 8 846 | Закон от 23.11.2018 № 6-2201 |
| 28 | Курганская область | 8 750 | Закон от 30.10.2018 № 118 |
| 29 | Курская область | 8 600 | Закон от 31.10.2018 № 61-ЗКО |
| 30 | Ленинградская область | 8 846 | Закон от 20.12.2018 № 130-оз |
| 31 | Липецкая область | 8 620 | Закон от 29.10.2018 № 214-ОЗ |
| 32 | Магаданская область | 15 460 | Закон от 01.11.2018 № 2305-ОЗ |
| 33 | Московская область | 9 908 | Закон от 30.10.2018 № 180/218-ОЗ |
| 35 | Мурманская область | 12 674 | Закон от 26.10.2018 № 2295-01-ЗМО |
| 36 | Ненецкий а.о. | 17 956 | Закон от 29.10.2018 № 6-оз |
| 37 | Нижегородская область | 8 102 | Закон от 02.10.2018 № 88-з |
| 38 | Новгородская область | 8 846 | Закон от 29.10.2018 № 315-ОЗ |
| 39 | Новосибирская область | 8 814 | Закон от 31.10.2018 № 304-ОЗ |
| 40 | Омская область | 8 480 | Закон от 05.10.2018 № 2102-ОЗ |
| 41 | Оренбургская область | 8 252 | Закон от 25.10.2018 № 1284/344-VI-ОЗ |
| 42 | Орловская область | 8 730 | Закон от 06.11.2018 № 2283-ОЗ |
| 43 | Пензенская область | 8 404 | Закон от 25.09.2018 № 3243-ЗПО |
| 44 | Пермский край | 8 539 | Закон от 01.11.2018 № 299-ПК |
| 45 | Приморский край | 9 988 | Закон от 30.10.2018 № 365-КЗ |
| 46 | Псковская область | 8 806 | Закон от 07.11.2018 № 1886-ОЗ |
| 47 | Республика Адыгея | 8 138 | Закон от 31.10.2018 № 177 |
| 48 | Республика Алтай | 8 712 | Закон от 20.11.2018 № 74-РЗ |
| 49 | Республика Башкортостан | 8 645 | Закон от 29.10.2018 № 1-з |
| 50 | Республика Бурятия | 8 846 | Закон от 31.10.2018 № 136-VI |
| 51 | Республика Дагестан | 8 680 | Закон от 30.10.2018 № 63 |
| 52 | Республика Хакасия | 8 782 | Закон от 10.12.2018 № 66-ЗРХ |
| 53 | Республика Ингушетия | 8 846 | Закон от 26.10.2018 № 43-рз |
| 54 | Республика Калмыкия | 8 081 | Закон от 26.09.2018 № 6-VI-3 |
| 55 | Республика Карелия | 8 846 | Закон от 22.10.2018 № 2286-ЗРК |
| 56 | Республика Коми | 10 742 | Закон от 29.10.2018 № 77-РЗ |
| 57 | Республика Крым | 8 370 | Закон от 01.11.2018 № 535-ЗРК/2018 |
| 58 | Республика Марий Эл | 8 191 | Закон от 01.11.2018 № 53-З |
| 59 | Республика Мордовия | 8 522 | Закон от 31.10.2018 № 80-З |
| 60 | Республика Саха (Якутия) | 13 951 | Закон от 19.10.2018 2050-З № 11-VI |
| 61 | Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | Закон от 06.11.2018 № 84-РЗ |
| 62 | Республика Татарстан | 8 232 | Закон от 25.09.2018 № 50-ЗРТ |
| 63 | Республика Тыва | 8 846 | Закон от 30 ноября 2021 № 448-ЗРТ |
| 64 | Ростовская область | 8 488 | Закон от 01.11.2018 № 31-ЗС |
| 65 | Рязанская область | 8 568 | Закон от 31.10.2018 № 65-ОЗ |
| 66 | Сахалинская область | 12 333 | Закон от 11.12.2018 № 73-ЗО |
| 67 | Самарская область | 8 413 | Закон от 31.10.2018 № 85-ГД |
| 68 | Саратовская область | 8 278 | Закон от 26.10.2018 № 99-ЗСО |
| 69 | Смоленская область | 8 825 | Закон от 25.10.2018 № 105-з |
| 70 | Ставропольский край | 8 297 | Закон от 02.11.2018 № 91-кз |
| 71 | Свердловская область | 8 846 | Закон от 06.11.2018 № 126-ОЗ |
| 72 | Тамбовская область | 7 811 | Закон от 06.11.2018 № 283-З |
| 73 | Томская область | 8 795 | Закон от 13.11.2018 № 128-ОЗ |
| 74 | Тульская область | 8 658 | Закон от 25.10.2018 № 90-ЗТО |
| 75 | Тверская область | 8 846 | Закон от 26.10.2018 № 47-ЗО |
| 76 | Тюменская область | 8 846 | Закон от 25.10.2018 № 101 |
| 77 | Удмуртская Республика | 8 502 | Закон от 28.09.2018 № 52-РЗ |
| 78 | Ульяновскя область | 8 474 | Закон от 29.10.2018 № 110-ЗО |
| 79 | Владимирская область | 8 526 | Закон от 24.10.2018 № 94-ОЗ |
| 80 | Волгоградская область | 8 569 | Закон от 23.10.2018 № 115-ОД |
| 81 | Вологодская область | 8 846 | Закон от 05.12.2018 № 4450-ОЗ |
| 82 | Воронежская область | 8 750 | Закон от 29.10.2018 № 138-ОЗ |
| 83 | Ямало-Ненецкий а.о. | 13 425 | Закон от 02.10.2018 № 60-ЗАО |
| 84 | Ярославская область | 8 163 | Закон от 31.10.2018 № 51-з |
| 85 | Забайкальский край | 8 846 | Закон от 15.11.2018 № 1653-ЗЗК |
НПА — Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации
Исходя из данных представленной таблицы, отчетливо видно, что средний показатель прожиточного минимума является 8,726 рублей.
Прожиточный минимум в Москве в разрезе по годам
| Период | Величина прожиточного минимума (руб.) | Основание | |||
| на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | ||
| за IV квартал 2021 года | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | Постановление Правительства Москвы от 13.03.2018 № 176-ПП |
| за III квартал 2021 года | 16160 | 18453 | 11420 | 13938 | Постановление Правительства Москвы от 05.12.2017 № 952-ПП |
| за II квартал 2021 года | 16426 | 18742 | 11603 | 14252 | Постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП |
| за I квартал 2021 года | 15477 | 17642 | 10965 | 13441 | Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП |
| за IV квартал 2021 года | 15092 | 17219 | 10715 | 12989 | Постановление Правительства Москвы от 07.03.2017 № 88-ПП |
| за III квартал 2021 года | 15307 | 17487 | 10823 | 13159 | Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 № 794-ПП |
| за II квартал 2021 года | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | Постановление Правительства Москвы от 06.09.2016 № 551-ПП |
| за I квартал 2021 года | 15041 | 17130 | 10623 | 13198 | Постановление Правительства Москвы от 31.05.2016 № 297-ПП |
Как влияет прожиточный минимум пенсионера на размер пенсии?
Первым делом, что следует знать каждому пенсионеру при подаче заявления на получение прожиточного минимума это то, что его сумма напрямую зависит от того выполняете ли вы трудовую деятельность или же являетесь безработным пенсионером. Так как в первом случае сумма будет составлять 10,573 рублей, а во втором – 8,078, что является значительно ниже первой суммы.
Далее ответим на самый распространенный ответ касательно связи размера пенсии и прожиточного минимума. Две эти единицы никак не связаны между собой и имеют различные составляющие. Так, например, для тех, чья пенсия составляет сумму равной минимума, не будет предоставлено никаких дополнительных или льготных выплат. А для тех, кто нуждается в них, в обязательном порядке будет назначена.
Прожиточный минимум с 1 мая 2021 года в России
Так как к показателям прожиточного минимума с 1 мая 2021 года в России привязывается большинство других значимых показателей, таких как МРОТ и пенсионное обеспечение, его размеры имеют большое значение для многих россиян и работающих в РФ иностранцев. При этом следует помнить, что прожиточный минимум на ребенка или пенсионера отличается от предусмотренных размеров потребительской корзины взрослого трудоспособного человека. Также необходимо помнить, что в разных субъектах РФ данные показатели также могут серьезно отличаться в соответствии с таблицей прожиточного минимума с 1 мая 2018 года по регионам.
Как финансируется социальная доплата до прожиточного минимума?
Социальная доплата бывает двух видах:
- Федеральная доплата.
- Региональная доплата.
Единственными отличиями между ними является то, что они отличаются источниками, которые предоставляют им деньги, и местом обращением за получением данных выплат.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Также необходимо знать, что социальная доплата назначается только в том случае, если весь доход, который состоит не только из пенсии, но и также других дополнительных выплат, представляет сумму меньше установленной.
Следует также отметить, что размер данной доплаты формируется индивидуально для каждого пенсионера, так как размер дохода у всех разный.
Куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума
Получателю пособия следует узнать величину прожиточного минимума для пенсионера в регионе его проживания. Если размеры начисляемого ему социального обеспечения ниже ПМП, он вправе обратиться с заявлением о получении доплаты в уполномоченный орган по месту проживания:
- районное управление социальной защиты населения;
- многофункциональный центр (далее – МФЦ);
- отделение ПФР;
- через gosuslugi.ru – портал государственных услуг дистанционно.
Кто имеет право на получение соцдоплаты
Претендовать на социальную доплату может любой неработающий гражданин, который имеет право на получение пособия, если размер его ежемесячного финансового обеспечения ниже уровня ПМ, установленного в регионе на момент обращения. Совокупный доход неработающего пенсионера складывается из следующих поступлений:
- любой вид государственного пособия;
- дополнительное материальное обеспечение – льготы, которые включают надбавки за особые заслуги перед отечеством, Героям СССР и РФ, ветеранам ВОВ и других боевых действий;
- ежемесячные денежные выплаты, включающие стоимость набора социальных услуг;
- материальные компенсации проезда на общественном транспорте;
- государственные субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
При подсчете дохода лица, получающего социальное пособие, не учитываются единовременные выплаты и меры господдержки, выраженные в натуральной форме. Они не могут помешать пенсионеру претендовать на надбавку и служить сотруднику уполномоченного органа поводом для отказа в ее начислении заявителю – такие действия нарушают его законные права. Различают 2 вида социальных доплат:
| Ежемесячный прожиточный минимум для пенсионеров: | |||
| По региону | По стране | ||
| Федеральная | Доход претендента (в месяц) | ниже | |
| Региональная | выше | ||
Пример 1: Иванов проживает в Кемеровской области и вступил в права получения пособия по старости. Его ежемесячный доход составляет 6 578 р., прожиточный минимум для пенсионеров по региону определен в размере 7 805,6 р., а в общем по стране – 10 929 р. Он может претендовать на оформление федеральной надбавки. Пример 2: Сидорова проживает в Москве и оформила начисление выплат по старости. Ее совокупные ежемесячные поступления не превышают 11 500 р., что выше прожиточного минимума для пенсионеров по стране, но ниже, чем в ее регионе – 12 320 р. Она вправе получить региональную доплату.
Перечень необходимых документов
Лицу, которому назначено пособие, не оформлявшему ранее получения этого вида доплаты, следует обратиться в территориальное отделение ПФР или МФЦ лично или дистанционно подать заявку онлайн через личный кабинет на портале Госуслуг – gosuslugi.ru. Ему понадобятся следующие документы:
- паспорт гражданина РФ или любой другой документ, удостоверяющий личность претендента;
- заявление, составленное и заполненное по соответствующему образцу – как правило, размещен на стенде с информацией;
- пенсионное удостоверение.
