Льготы чернобыльцам - кто имеет право и список льгот

Авария, случившаяся в 1986 году на Чернобыльской АЭС, отнесена к числу особо крупных катастроф техногенного характера. Ее негативные последствия повлияли на жизнь миллионов людей. По этой причине на федеральном уровне был принят закон, защищающий интересы не только ликвидаторов аварии, многочисленных переселенцев, но и их детей.

Льготы чернобыльцам, как и иные меры социальной поддержки, носят заявительный характер; их оформление не является для граждан обязательным и происходит только после личного обращения человека (либо через законного представителя) в органы социальной защиты населения и иные ведомства, ответственные за оформление мер государственной поддержки.

Список законов

Основным законом, определяющий политику в интересах чернобыльцев, является утвержденный в 1991 году нормативный акт о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Он включает в себя детальное описание социальных гарантий для данной категории граждан, содержит большое количество отсылочных норм, так как льготы чернобыльцам предоставляются с учетом многих положений налогового, земельного и трудового законодательства.

Отдельным законодательным актом к чернобыльцам приравниваются граждане из числа лиц, состоявших в подразделениях особого риска (ПОР). Свой закон имеют лица, подвергшиеся воздействию радиации из-за аварии на ПО «Маяк» и сбросов в реку Теча.

Чернобыльцы, льготы которых закреплены на федеральном уровне, также имеют право рассчитывать на гарантии со стороны региональных органов власти.

Пенсия чернобыльцам в 2021 году: размер, будет ли повышение, правила выплат

Из-за случившейся тогда катастрофы огромное количество людей было вынуждено эвакуироваться и покинуть место жительства, включая пятидесятитысячный город Припять. Правительство Российской Федерации и в наше время социально защищает лиц, пострадавших в то время в Чернобыле. Существующим законодательством предусмотрены различные льготы для лиц, участвовавших в ликвидации последствий техногенной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции.

скидку в пятьдесят процентов для покупки горючего, применяемого для обогрева жилища;
вступление в различные кооперативы вне очереди;
безвозмездное оказание медпомощи;
предоставление мест вне очереди в лечебных и санаторно-курортных учреждениях;
обслуживание вне очереди в аптеках и медпунктах.

Кто имеет право на льготы

К числу лиц, имеющих право на госгарантии со стороны государства, относятся:

те, кто перенес лучевую болезнь и иные виды заболеваний при условии, что имеются доказательства связи заболеваний с Чернобыльской катастрофой;
инвалиды (из тех, кто ликвидировал последствия, отдавал свой костный мозг для лечения других пострадавших, в том числе военнослужащие, военнообязанные и граждане, эвакуированные из зон отчуждения и отселения);
ликвидаторы вне зависимости от года своего участия в работах;
те, кому пришлось быть занятым на работах в зоне 30 км от места аварии;
переселенцы из всех зон загрязнения (отчуждения, отселения, с правом на отселение), кроме зоны со льготным социально-экономическим статусом;
лица, по-прежнему проживающие на территории этих зон;

Также льготы для чернобыльцев предоставляются гражданам, проходившим службу на загрязненных территориях (в том числе сотрудникам органов внутренних дел, противопожарной службы и пр.)

Всего на федеральном уровне выделяется 12 категорий льготников.

Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне

Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2021 году.

снижение ставки по земельному налогу на сумму, которая налогом не облагается, равную 10 тыс. рублей. Могут предоставляться дополнительные привилегии на уровне регионов;
власти муниципальных органов предоставляют скидки на транспортный налог;
привилегии по имущественному налогу на один объект недвижимости по выбору;
право на налоговые вычеты до 3000 рублей в месяц по НДФЛ.

Рекомендуем прочесть: Льготы за третьего ребенка в 2021 году в самаре

Список льгот

Объем государственных гарантий в отношении чернобыльцев широк и учитывает потребность этой категории граждан в медицинском обслуживании, жилье, пенсионном обеспечении, возмещении утерянной трудоспособности и пр., отстаивая интересы не только самих льготников, но и членов их семей.

Льготы чернобыльцам включают:

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (если лица признаны нуждающимися и состоят на соответствующем учете в органах местной власти);
частичную компенсацию средств, затраченных на оплату коммунальных услуг и содержания жилья (в том числе за капительный ремонт, водоснабжение, электричество, топливо и транспортные услуги для его доставки);
допотпуск в пределах 14 дней, предоставляемый в удобное время;
в случае перевода по медпоказаниям на нижеоплачиваемую работу — доплату до прежнего размера заработка; при сокращении — право на оставление на работе;
денежные компенсации (ежегодные на оздоровление и ежемесячные на покупку продтоваров).

Чернобыльские льготы предполагают внеочередность при определении детей в детсады, на санаторно-курортное лечение, при получении чернобыльцами участков под ИЖС, обслуживании в аптеках, организациях транспорта, связи и пр.

Количество госгарантий зависит от статуса гражданина. Наибольшее число льгот предоставляется инвалидам и ликвидаторам Чернобыльской аварии 1986-1987 гг.; наименьшее — лицам, выехавшим из зон со льготным социально-экономическим статусом. Эти лица могут рассчитывать лишь на более ранний выход на пенсию.

Чернобыльцы могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию. С учетом положений действующего законодательства все выплаты подлежат ежегодной индексации.

Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших от воздействия радиации, происходит через органы местной власти, но за счет средств, направляемых федеральными органами в регионы. Данная льгота позволяет выдавать чернобыльцам жилищные сертификаты в особом порядке наряду с военнослужащими, вынужденными переселенцами, северянами и пр.

Отдельный блок льгот представляют собой госгаратнии по льготному выходу на пенсию в зависимости от статуса чернобыльца. Максимальное снижение пенсионного возраста составляет 10 лет; минимальное зависит от количества прожитых на загрязненных территориях лет. Для получения информации о льготной пенсии необходимо обращаться в региональное отделение ПФ РФ.

Среди налоговых льгот, предоставляемых лицам, пострадавшим от воздействия радиации, имеются:

Какие льготы положены чернобыльцам и членам их семей

Согласно Федеральному закону от 19.12.2021 №444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения порядка индексации выплат, установленных законодательством РФ», индексации подлежат и льготы, предусмотренные для чернобыльцев.

Изменения законодательства в 2021 году

Российским государством установлен перечень привилегий для лиц, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Преференции положены гражданам, которые принимали участие в ликвидации катастрофы и устранении ее последствий, лицам, находящимся на территории с высоким радиационным фоном, получившим инвалидность в результате ЧС, и гражданам, выселенным с территорий отчуждения и отселения.

Вдовы чернобыльцев. Им компенсируется половина затрат на оплату коммунальных услуг, а также расходы на горючее.
Родные погибшего ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС (нетрудоспособным):

Единоразовая компенсация из-за потери кормильца детям – 29 374,68 руб. (родителям погибшего – 14 687,38 руб.)
Ежемесячная выплата – 6 199,81 руб. (несовершеннолетним – 12 399,63 руб.).
Ежегодная компенсация для детей – 293,76 руб.
На погребение – 11 176,72 руб.

Несовершеннолетниеежемесячно в компенсацию затрат на питание – 433,06 руб. в детском саду, 84, 21 руб. в школе.
Несовершеннолетние получают компенсацию на питание в лечебных и санаторных специальных учреждениях — 216,53 руб. в месяц.
Помощь при переезде (единоразовая) – 1 468,74 руб. на 1 переселенца.
Дотация на оздоровление – от 881,25 руб. до 293,76 руб. для разных категорий льготников.
Ежегодная компенсация за вред здоровью – 1 175,0 руб. (инвалидам I-II групп – 1 468,74 руб.).
Пособие на детей – до 14 лет 300 руб., с 14 лет – 800 руб. в месяц.

Для получения льгот вам следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных на вас объектов недвижимого имущества и/или земельного участка и/или транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2021)).

Вычеты чернобыльцам

Налогоплательщики, имеющие отношение к перечисленным категориям, имеют право снижать налогооблагаемую базу на 500 или 3000 рублей. Данный налоговый вычет определён п.1 и 2 ст.218 Налогового кодекса РФ. Такие льготы не могут суммироваться и предоставляется только одна из них, большая.

Пример. Овчинин И.П. был эвакуирован в 1986 г. из зоны отчуждения. Ему полагается вычет 500 рублей. Однако в 1989 г. он принимал участие в работах на объекте «Укрытие». Это позволяет ему претендовать на вычет 3 000 рублей. В соответствии с законом, выбирается большая по размеру льгота, т.е. 3 000 рублей.

Вычет оформляется работодателем. Для этого чернобыльцу необходимо написать заявление на имя работодателя и приготовить документ, подтверждающий статус налогоплательщика и его принадлежность к соответствующей категории по ст. 218 НК РФ.

Необходимые документы

Налоговым кодексом предусмотрен и другой размер налогового вычета. По пп. 2 п.1 ст. 218 НК РФ налоговая льгота 500 рублей положена отдельным категориям лиц, которые по роду профессиональной занятости участвовали в ликвидации аварии, подверглись облучению, но инвалидность у них не была зафиксирована. Наряду с данными лицами на льготу могут претендовать те, кого эвакуировали из зоны отчуждения (включая детей) или кто выехал сам.

медики, получившие дозы радиации, превышающие норму, в период 26.04.1986-30.06.1986;
военные, пожарные, работники органов внутренних дел, системы исполнения наказаний, служащие и рабочие, которые во время пребывания в зоне отчуждения получили профзаболевания от радиации;
жители, покинувшие опасные территории, в т. ч. дети.

Льготы детям чернобыльцев

Льготы детям чернобыльцев гарантируются на федеральном уровне, закрепляются в основном чернобыльском законе и в первую очередь предоставляются их родителям, опекунам, бабушкам и дедушкам. К числу таких мер соцподдержки относят:

выплату средств, компенсирующих питание детей в образовательных учреждениях;
нахождение с заболевшим ребенком в амбулаторных условиях на протяжении всего лечения;
предоставление пособия из-за нетрудоспособности по причине ухода за ребенком, возраст которого не превышает 15 лет.

Дети чернобыльцев, страдающие болезнями, связь которых доказана с радиоактивным облучением, имеют право на господдержку, адресованную инвалидам аналогичной группы и пострадавшим от чернобыльской катастрофы гражданам, перенесшим лучевую болезнь.

Не только ребенок ликвидаторов, но и любое лицо, ставшее студентом и имеющее удостоверение подвергшегося воздействию радиации, может стать обладателем государственной социальной стипендии, льготных путевок для оздоровления.

Льготы для родственников

Действие некоторых мер соцподдержки распространяется на членов семьи, потерявших кормильца из числа граждан, пострадавших в Чернобыльской зоне.

Им выдается удостоверение с отметкой о смерти чернобыльца, при предъявлении которого родственники имеют право рассчитывать на:

улучшение жилищных условий (в случае нуждаемости);
получение средств в качестве компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги;
оставление на работе при сокращении штата и пр.

Нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении у чернобыльцев, ставших инвалидами, могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию, размер которой зависит от группы инвалидности умершего.

Гражданам, взявшим на себя организацию похорон чернобыльца, начисляется единовременное пособие в размере 8 тыс. рублей.

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком в 2108 году

Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
Социальное сопровождение и поддержку.
Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
Налоговые льготы.
Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.

Это интересно: Если Есть Большая Задолжность За Электроэнергию Можно Ли Гасить Частями?

Порядок оформления льгот

Обязательным документом к предъявлению для оформления мер соцподдержки считается удостоверение чернобыльца; какие льготы полагаются той или иной категории лиц, пострадавших от воздействия радиации, стоит узнавать в отделах соцзащиты населения по месту жительства.

С целью получить соответствующее удостоверение граждане должны обращаться в органы исполнительной власти регионов в сфере социального обслуживания населения.

Для участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС необходимо подтверждать факт присутствия на работах по ликвидации последствий катастрофы, для переселенцев — факт проживания в загрязненных зонах с точным указанием даты выезда.

При обращении за льготами вместе с удостоверением нужно предъявлять только паспорт.

Отдельной процедурой считается оформление жилищного сертификата и земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, во время которой свою нуждаемость придется доказывать на общих основаниях с учетом требований ЖК РФ.

Размер

заработали лучевую или иную болезнь, связанную с действием радиации, в результате аварии или устранения ее последствий;
получили инвалидность (к числу таких лиц относятся эвакуированные местные жители, ликвидаторы, сотрудники станции и др.);
в 1986-87 гг. работали или проходили службу на самой станции и в зоне отчуждения (были ликвидаторами, проводили эвакуацию и др.);
привлекались в указанный период на специальные военные сборы для устранения последствий аварии;
в 1988-90 гг. вели работы на объекте «Укрытие».

Рекомендуем прочесть: Доплата афганцам 32%

Список необходимых документов

В 1989 г. Валерия во время прохождения им срочной службы в армии отправили на проект «Укрытие». Сейчас, в 2021 г. он устроился начальником цеха на сталелитейном заводе и вправе оформить вычет 3 000 руб.

При получении любой скидки из тех, что описаны выше, понадобится предварительно получить статус чернобыльца. Как правило, граждане данной категории подтверждают этот факт наличием соответствующего удостоверения.

Чернобыльские льготы в других странах

Аналогичный российскому федеральному закону принят нормативный акт в республике Беларусь. В соответствии с ним, наибольшее количество мер господдержки предоставляется лицам, ставшим инвалидами, в том числе тем, кто участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Досрочный выход на пенсию, надбавки к пенсионным выплатам от 25% до 50%, скидка до 90% на лекарственные средства, бесплатное санаторно-курортное лечение — все эти меры позволяют белорусским чернобыльцам полагаться на господдержку в трудных жизненных ситуациях.

В менее выгодных условиях находятся украинские чернобыльцы. С 2015 года многие из них больше не могут рассчитывать на льготное санаторно-курортное лечение, получая за это денежные компенсации, размер которых в твердой форме до сих пор так и не установлен.

Всем ли выплачиваются ежемесячные чернобыльские выплаты?

собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса; написать соответствующее заявление;
дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
забрать удостоверение лично под роспись.

Суммы чернобыльских выплат в 2021 году

Страшная катастрофа произошла в апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС. До сих пор за последствия происшествия отвечает Правительство РФ. Помощь заключается в предоставлении ежемесячных льгот и пособий пострадавшим.

Именно такие льготы положены ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в 2021 и 2021 году. К сожалению, утерянное здоровье уже не вернешь, но государство, в свою очередь, делает все возможное для того, чтобы люди, проявившие героизм в 1986 и 1957-58 году, жили нормальной жизнью и ощущали ту дань, которую им отдает государство за их подвиги в сражении с величайшими катастрофами ХХ века.

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Лица, проводившие эвакуационные мероприятия в 30-километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС, занимавшиеся организацией вывоза с территории людей, сельскохозяйственных животных и всевозможных материальных ценностей.

внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Вам будет интересно ==> Социальные выплаты мамам с 3 детьми краснодар

Определение статуса чернобыльца

лицам, подвергшихся воздействию радиации, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС — 1544 руб.;
несовершеннолетним, которые с самого детства живут в чернобыльской конкретной зоне с льготным соцстатусом — 464 руб.;
гражданам, которые живут в зоне с правом на отселение — 309 руб.;
несовершеннолетним до 18 лет, которые с самого рождения живут в зоне отселения — 772 руб.;
лицам, которых принудительно выселили из зоны отчуждения — 1236 руб.

Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты: