Для детей-инвалидов в России предусмотрены специальные меры социальной поддержки. Так, на них распространяются выплаты, не предусмотренные для некоторых других льготных категорий. В 2021 году их размеры обновились.
Появление ребенка с инвалидностью – испытание для родителей. В некоторых случаях за недуги несовершеннолетних семьям полагается серьезная компенсация. Так, в Иркутске женщине поручили выплатить 1 млн руб., так как в перинатальном центре своевременно не заметили аномалии развития глаз плода. Но это – частный случай. Обычно поддержка детей-инвалидов ограничивается социальными программами.
Новые размеры выплат
Несовершеннолетним, получившим статус полной или частичной недееспособности, полагается пенсия. Ее размер не зависит от группы. С 1 апреля 2021-го она составляет 13 912,09 руб.
Родителю (опекуну), прекратившему трудовую деятельность для ухода за ребенком-инвалидом, полагается пособие в 10 000 руб. Остальным категориям граждан начисляют 1 200 руб. Но их могут ожидать новые выплаты. В апреле 2021-го Госдума получила от Заксобрания Севастополя предложение довести размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом до прожиточного минимума. В случае одобрения документа, изменения должны были вступить в силу с 2022-го. Для новой выплаты предусмотрена индексация, соответствующая ежегодному перерасчету ПМ.
Законодательная база
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.
Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.
Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».
Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.
Важно! До 2015 года вопросы, связанные с регулированием порядка установления досрочной пенсии льготным категориям граждан, находили свое отражение в нормах Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. Однако по причине вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, данный нормативно-правовой акт более не используется кроме отдельных случаев применения некоторых его норм по аналогии.
Федеральные льготы для детей-инвалидов
Кроме основных пособий, данной категории граждан полагается ежемесячная денежная выплата. Она зависит от группы инвалидности. В 2021-м, с учетом индексации, ее новые размеры составят:
- I – 2 974 руб.;
- II – 2 123 руб.;
- III – 1 700 руб.
Суммы указаны с учетом обязательного набора услуг. Детям-инвалидам полагается частичная компенсация затрат на проезд в общественном транспорте, медицинское обслуживание и нахождение в санатории. Оформить получение НСУ в денежном эквиваленте можно до 1 октября. Новый размер выплаты начисляется с 1 января следующего года.
Кто имеет право получать пособие
Для получения мер материальной помощи от Пенсионного фонда, нужно пройти медико-социальную экспертизу и получить соответствующий статус. Категория «ребенок — инвалид» присваивается на определенный срок: до выздоровления или достижения совершеннолетнего возраста. После того, как исполняется 18 лет, появляется необходимость повторного освидетельствования.
Право получать материальное пособие по инвалидности имеет следующая категория граждан:
- взрослые, имеющие 1,2,3 группу;
- больные дети;
- инвалиды детства;
- совершеннолетние, установившие инвалидность по достижении 18 лет, которые доказали, что нетрудоспособность – врожденная.
Условие для установления социальной выплаты – постоянное проживание на территории Российской Федерации.
Региональные выплаты
Субъекты РФ вправе устанавливать собственные виды поддержки детей с инвалидностью. Так, в Москве и области семьям полагается дополнительная надбавка около 12 000 руб. Жителям Санкт-Петербурга на социальную карту перечисляется 6 223 – 14 021 руб. на детей с ментальными расстройствами. Обналичить средства нельзя, только потратить на нужды получателя.
Собственные выплаты для несовершеннолетних инвалидов существуют в Ярославской, Самарской и других областях. Но их размеры обычно меньше столичных.
0
Пенсия приемного ребенка-инвалида
Чтобы приемные родители или опекуны могли получать пенсию на подопечного ребенка-инвалида, им нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ и предоставить стандартный список документов плюс приказ о назначении опеки или о создании приемной семьи.
Пока ребенок был в детском доме, государство платило ему пенсию, но она поступала на специальный счет в банке. Эти деньги опекуны и приемные родители получить не могут. Снять часть средств можно только с разрешения районного отдела опеки. Для этого нужно веская причина. Например, оплата срочного лечения, дорогостоящего лекарства или средств реабилитации.
После принятия ребенка в семью пенсия выплачивается на номинальный счет опекуна или приемного родителя. Для этого нужно открыть в любом банке номинальный счет и передать в Пенсионный фонд РФ его реквизиты.
Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2021 году?
В соответствии с принятым 3 октября 2021 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).
Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:
- матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
- матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
- инвалиды вследствие военной травмы,
- инвалиды I группы по зрению,
- карлики и лилипуты,
- а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.
«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.
Считается ли пенсия ребенка-инвалида за доход семьи при признании ее малоимущей?
1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членами семьи;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2021 году
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
