Переселенцы: программы для граждан, покинувших свой дом

Кто такие переселенцы

Переселенцы — это лица, которые по доброй воле или вынужденно покинули постоянное место жительства, переместившись в новые для себя условия.

Российское законодательство четко разъясняет понятие “вынужденный переселенец”, подразумевая под этим тех граждан РФ или членов их семей, которые подверглись насилию, преследованию по национальным, религиозным, расовым, языковым признакам, а также по политическим убеждениям и вынуждены были покинуть свое постоянное место жительство (ст. 1 ФЗ № 4530-1). При этом в законе говорится, что он касается тех граждан, которые проживали как на территории России, так и за рубежом.

Важно: Чтобы получить статус переселенца, человек должен обратиться в соответствующие государственные органы, подав ходатайство.

Пенсионная система

Как сообщают в ведомстве, выплата пенсий по новому месту жительства может быть проведена в текущем месяце по дополнительным ведомостям или в следующем месяце. Выплата пенсий осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, до которого выплачена пенсия по предыдущему месту жительства.

Это может быть связано с тем, что работа нотариусов в зоне АТО не контролируется властью Украины и не исключена возможность махинации или подделки документов (доверенностей). Предлагаем Вашему вниманию рассмотреть конкретный пример по оформлению перевода пенсии. По данным Донецкой ОГА, на территории области пенсию не получили около 700 тысяч человек.

Это интересно: Верхняя Граница Показателя Нуждаимости Ветеранов Труда В Пермском Крае

Статистика приема мигрантов

Учет внутренних перемещений внутри страны ведут органы МВД, иначе говоря – миграционный учет. Миграционный учет ведется и в отношении лиц, прибывших в Россию из других государств.

За последние пять лет в Российскую Федерацию наибольшее количество людей прибыло из Украины. Это объясняется военными действиями, в результате которых украинцы вынуждены покидать свои дома и искать убежище на территориях соседних государств, а также на этом фоне снижением уровня жизни в стране, в связи с чем люди приезжают в Россию с целью трудоустройства.

Наиболее предпочтительные регионы, куда прибывают украинские граждане, это – Ростовская, Белгородская, Московская, Ленинградская область, Краснодарский, Ставропольский край. Достаточное количество людей едут в более отдаленные регионы (Сибирь). Это те районы и города, которые люди выбирают самостоятельно для проживания.

Причины переселения

Если говорить о переселенцах-гражданах РФ (опираясь на ФЗ № 4530-1), то среди причин, которые могут влиять на изменение места жительства, обозначим указанные в законе. Причины смены места жительства вынужденным переселенцем:

• насилие над гражданином, его семьей;
• преследование;
• реальная опасность преследования.

Обстоятельства, при которых совершаются вышеуказанные противоправные действия, являются:

• расовая, национальная принадлежность;
• религиозный признак;
• языковой признак;
• политические убеждения.

Если в целом рассуждать о перемещенных лицах, оглядываясь на ситуацию в Украине, причинами могут послужить и такие обстоятельства, как военные действия (поиск безопасных условий для жизни), спад экономики (безработица).

Помощь переселенцам

Российское государство оказывает материальную помощь вынужденным переселенцам в виде единоразового пособия на каждого члена семьи. В соответствии с Постановлением Правительства № 724, размер выплат составляет:

• 100 рублей – взрослые, дети;
• 150 рублей – малоимущие.

Для получения выплат граждане должны обратиться в территориальный орган МВД с заявлением, в котором указать всех прибывших вместе с ним членов семьи.

Справка: Если лицо признано малоимущим, оно должно предоставить справку о признании его таковым согласно ФЗ № 134.

Регистрация Пенсионеров Из Зоны Ато Для Получения Пенсии На Украине

Заполненное заявление необходимо подать должностному лицу в региональный штаб по вопросам, связанным с социальным обеспечением граждан Украины, которые перемещаются из временно оккупированной территории и районов проведения антитеррористической операции.

Это интересно: Как Отдать Ребенка В Детский Сад В Москве С Временной Регистрацией

Проведение «выборов» 2 ноября на территории «ДНР» и «ЛНР», не в соответствии с законодательством Украины, только ухудшило ситуацию для жителей временно оккупированных районов. Украинская власть предупреждала местное население об ответственности и последствиях участия в незаконном голосовании. Мировое сообщество не признаёт, и не будет признавать легитимности этих «выборов», следовательно, эта территория будет иметь статус «непризнанной территории» всеми странами в плане своей государственности, со всеми негативными последствиями для её жителей в экономическом и социальном плане. На сегодняшний день, все подобные непризнанные территории, имеют слаборазвитую экономику и низкие доходы населения. В соответствии с оглашёнными результатами этих «выборов» и «вступлением в должность», руководство «ДНР» и «ЛНР» должно взять на себя всю ответственность по выплатам пенсий и социальных пособий на этих территориях. Однако в очередной раз было заявлено населению, что « денежных средств для выплаты пенсий и социальных пособий нет». Перед выборами 02.11.2024г. в ДНР обещали и частично выплачивали социальные пособия определенным категориям граждан, однако после выборов эти выплаты прекратились ( » Соцвыплаты в ДНР «).

Получение статуса вынужденного переселенца: порядок, документы

Получение статуса вынужденного переселенца, согласно ФЗ № 4530-1, происходит в территориальных органах МВД. Человек может лично или через доверенное лицо обратиться с ходатайством. Или же можно подать заявление через сайт “Госуслуги”.

Внимание! Если подавать заявление онлайн на портале “Госуслуги”, необходимо заверить его ЭЦП.

К ходатайству прилагается следующий пакет документов:

• паспорт или иное удостоверение личности;
• свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
• свидетельство о браке;
• два фото (на взрослых, на детей);
• документы, подтверждающие родство;
• доверенность (если обращается представитель).

Документы рассматриваются в течение трех дней. По итогу заявителю направляется уведомление. В случае положительного решения лицу выдается свидетельство о признании его вынужденным переселенцем.

Удостоверение вынужденного переселенца

Права вынужденных переселенцев

Перечень прав предусмотрен ст. 4 ФЗ № 4530-1. Перечислим их:

• право на единоразовое пособие;
• право на предоставление места в центре размещения перемещенных лиц при отсутствии возможности самостоятельно найти место жительства;
• проживание в центре переселенцев, снабжение продуктами питания;
• право на медицинскую помощь и получение медикаментов в учреждениях;
• содействие в переезде к новому месту проживания.

В свою очередь, приезжие обязаны придерживаться порядка и правил проживания в центре размещения, пройти медосмотр, предоставить правдивые и точные данные о себе для получения статуса.

Переселенцы и беженцы: в чем разница

Беженцы — это люди, выехавшие из своей страны, в которой они многие годы проживали по причинам войны, чрезвычайных обстоятельств. Переселенцы же могут мигрировать в пределах своего государства. При этом причина перемещения может быть совершенно иная (участие в программе переселения в РФ, поиск безопасных условий в результате преследований и гонений и прочее). Кроме того, беженство имеет более массовый характер.

Переселенцы в Украине: число, поддержка

В Украине переселенцами являются лица, покинувшие свое постоянное место проживания в результате боевых действий на Донбассе (антитеррористической операции). Также статус переселенца имеют право получить жители Крыма, которые выехали в украинские населенные пункты.

По состоянию на декабрь 2021 года, число таких лиц возросло до 1,6 миллионов. Основная масса выехавших – это молодежь и люди средних лет. Указанная цифра свидетельствует только о тех людях, кому выдана справка переселенца, кто зарегистрировался в органах социальной защиты.

На самом деле количество людей из Луганска и Донецка, покинувших свои дома, значительно больше, поскольку не все официально оформляют данный статус. Кроме того, часть населения республик ЛНР и ДНР выезжает в ближайшие страны (Россия, Беларусь, Польша).

В Украине еще в 2014 году был принят закон № 1706-VII, регламентирующий права перемещенных из зоны АТО лиц, и ряд постановлений Кабинета Министров. Законодательством страны регулируются вопросы приобретения статуса, гарантии прав, получения материальной помощи. Международные благотворительные фонды и волонтерские организации оказывают содействие в предоставлении психологической, юридической помощи, поиске работы, жилья, предоставлении продуктов питания и одежды, получении грантов на открытие бизнеса и т.д.

Справка: Помощь переселенцам в Киеве, Харькове, других городах предоставляют такие международные организации, как «Каритас», «Донбасс-СОС», «Норвежский совет по делам беженцев».

Пенсионеры в зоне АТО остались без пенсий

Если копнуть глубже, окажется, что для пенсионеров приготовили практически невыполнимую задачу. Еще в начале октября министры приняли постановление об учете «перемещенных лиц». Согласно ему все, кто переехал, обязаны отправиться сначала в управление ГСЧС, а потом в фонд соцобеспечения. Впрочем, личного присутствия мало. Нужны и те местные жители, которые селят беженцев у себя. От хозяев жилья на «мирной территории» требуется присутствие главного квартиросъемщика с заявлениями и копиями паспортов всех прописанных в квартире о том, что они не возражают, что переселенец из зоны АТО живет вместе с ними. На этом бюрократия не заканчивается. Ждите, что в течение двух недель по адресу наведается уполномоченный человек из ЖЭКа или сельсовета — проверить, действительно ли живет тут переселенец с востока страны. Но и личного визита специалиста будет недостаточно: потребуются еще свидетельства двух соседей и их копии паспортов. В качестве «бонуса» за мучения в случае успеха процедуры государство обязуется платить вместе с пенсией еще и 884 гривны в месяц. Даже при таких раскладах в соцфондах ближайших к зоне АТО городов уже выстроились гигантские очереди.

— Те, кто хотят получать пенсии и соцвыплаты, обязаны взять справку переселенца до 1 декабря. В справке будет указано место их проживания и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО, — подчеркнула министр.

09 Июн 2021 uristlaw 410

Поделитесь записью

Похожие записи
• Закон Для Одиноких Матерей 2020
• Выплачивается ли компенсация за проезд в городском транспорте военным пенсионерам
• Гарантии Качества Распространяются На Работы А Материалы
• Последние Новости Про Материнский Капитал На Сегодняшний День 2020

Выплаты переселенцам из зоны АТО

В Украине выплаты полагаются всем тем лицам, которые оформили данный статус в органах соцзащиты. Какие выплаты переселенцам предусмотрены:

• адресная помощь на оплату услуг ЖКХ;
• пенсия;
• помощь при рождении малыша и по уходу за ребенком до 3 лет;
• помощь малообеспеченным семьям.

Адресная помощь выплачивается для покрытия расходов на содержание жилья (оплату коммунальных услуг). Для получения этих выплат человек должен быть зарегистрирован на официальном сайте в реестре переселенцев из зоны АТО. Первично при обращении нужно иметь справку о переселении, затем каждые полгода предстоит переоформлять адресную помощь, чтобы государство продолжало и далее ее выплачивать.

Получение пенсии переселенцами из зоны АТО представляет собой достаточно сложную процедуру. Во-первых, гражданин, выехавший из зоны боевых действий, должен оформить справку переселенца для получения пенсии. И только потом подать заявление в Пенсионный фонд о произведении выплат по новому адресу. После обращения в ПФ пенсионер должен дождаться проверки по новому месту проживания. Работники соцслужб и пенсионных органов должны убедиться, что человек действительно переехал и проживает на подконтрольной территории. Только после этой процедуры ему будут выплачивать пенсию.

Интересно: Переоформление пенсии вынужденным переселенцам может потребоваться в тех случаях, если пенсионер вернулся домой в зону АТО и пробыл там более 2 месяцев. Пенсию прекращают выплачивать до того момента, пока человек вновь не обратится в ПФ.

Переселенцы могут лишиться выплат

Юристы рассказали об изменениях, которые влияют на выплату адресной помощи ВПЛ. Об этом корреспонденты Трибуна узнали из материала «Юридического советника для переселенцев». Согласно Постановлению Кабмина от 01.10.2014 № 505, ежемесячная адресная помощь внутренне перемещенным лицам назначается на семью и выплачивается одному из ее членов при условии предоставления письменного согласия в произвольной форме о выплате ему денежной помощи от других членов семьи. Также соответствующим постановлением определены четкие условия, при которых такая помощь не назначается. Это касается, в частности, но не исключительно, случаев, когда кто-либо из членов семьи имеет в собственности жилое помещение/часть жилого помещения, расположенного в любых регионах Украины, кроме ОРДЛО, АР Крым, населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения, кроме жилых помещений, которые:

• непригодны для проживания, что подтверждается соответствующим актом технического состояния;
• принадлежат семье, в состав которой входят военнослужащие из числа ВПЛ, которые защищают независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимают непосредственное участие в мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации (кроме лиц, которые приобрели право собственности за счет государственных средств после начала проведения АТО).

Уполномоченный представитель семьи, которому назначили денежную помощь, обязан уведомить орган социальной защиты населения, который назначил помощь, об изменении обстоятельств, влияющих на назначение пособия, в течение трех дней со дня возникновения таких обстоятельств. При этом, согласно Постановлению Кабмина от 01.10.2014 № 505, выплата адресной помощи прекращается со следующего месяца в случае:

• представления уполномоченным представителем семьи заявления о прекращении выплаты пособия;
• предоставления информации государственной службы занятости о том, что трудоспособные члены семьи в течение 4-х месяцев не трудоустроились при содействии государственной службы занятости или находятся в трудовых отношениях с работодателями на временно оккупированных территориях и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, но фактически не работают;
• снятия с учета ВПЛ;
• выявления уполномоченным органом факта предоставления недостоверной информации или несообщения об изменении обстоятельств, влияющих на назначение пособия;
• смерти ВПЛ.

Обратите внимание, что если в составе вашей семьи после женитьбы произошли изменения, которые могут влиять на выплату адресной помощи, вам необходимо: 1. убедиться, что право на получение адресной помощи вами действительно потеряно. Фактически при наличии у второго супруга в собственности жилья на подконтрольной правительству Украины территории право на помощь теряется. Однако вы и дальше можете получать адресную помощь, если:

• жилье, которое принадлежит вашему мужу или жене, непригодное для проживания и есть соответствующий акт, ИЛИ
• если ваш муж или жена является военнослужащим из числа ВПЛ, участвует в сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации и получил(а) право собственности на жилье на подконтрольной территории до начала проведения АТО.

2. Если право на адресную помощь все-таки потеряно, вам нужно безотлагательно письменно оповестить об изменении обстоятельств орган социальной защиты населения, в котором вы состоите на учете как ВПЛ. Выплата помощи должна быть прекращена со следующего месяца. В случае несообщения об изменении обстоятельств выплата пособия будет прекращена после обнаружения этого факта органом социальной защиты населения. Однако суммы денежной помощи, полученные после того, как право на помощь было утеряно, придется возвращать

Экономика — 16 июня 2021 12076

Теги: Адресная помощь, Временные переселенцы, Вынужденные переселенцы, Выплаты переселенцам, Кабмин, Министерство по делам переселенцев, Переселенцы, Переселенцы из Донбасса, Переселенцы из Луганска, Переселенцы из зоны АТО, Переселенцы с Донбасса, Помощь переселенцам
Будем весьма признательны, если поделитесь этой новостью в социальных сетях

Переселенцы в Германии: переезд на ПМЖ

В 2021 году в Германии действует программа “Поздние переселенцы”, суть которой заключается в возвращении на родину немцев, которые ранее вынуждены были покинуть эту страну. Перечень таких обстоятельств указан в немецком законе “О перемещенных гражданах и беженцах”. К ним относят:

• преследования властями во время II мировой войны;
• гонения со стороны национал-социалистов в 1933 году.

В рамках программы статус может получить не только лицо, вынужденно покинувшее когда-то Германию, но и члены его семьи (дети и супруг). Таким образом, при желании, немцы, проживающие в России, при наличии оснований, имеют право претендовать на получение ПМЖ.

Экономика Пенсионеров из зоны АТО пригрозили лишить пенсий

В отделении ПФ г.Славянска нам также подтвердили, что случаев, когда пенсионеров бы ловили за руку при получении двойной пенсии у них не было. «Если есть полный пакет документов, мы всем выплачиваем пенсии. Базы обмены информацией с ДНР нет. Поэтому доказать, что человек получает деньги и там и здесь невозможно. У нас не было таких случаев. Думаю, это страшилка властей очередная», — рассказал «Вестям» сотрудник ПФ из Славянска.

Это интересно: Социальные Льготы Пенсионерам В Московской Области В 2021 Году

«По состоянию на конец мая текущего года 575,3 тысяч пенсионеров уже переоформили пенсионные выплаты с неподконтрольной на контролируемую украинской властью территорию и своевременно получают выплаты. Однако, еще 169,0 тыс. пенсионеров такое решение не приняли», — говорят в ОГА. Задолженности по выплатам, по данным ведомста, нет.

Программы по переселению: условия для участников, этапы, документы

В РФ существуют специальные программы переселения соотечественников. В рамках таких программ есть возможность переехать на территории приоритетного заселения (Камчатка, Амурская, Магаданская область, Сахалин, Якутия, Забайкалье) и т.д. Таким образом правительство улучшает демографическую ситуацию за счет возвращения на родину соотечественников, содействуя им в этом путем предоставления гражданства и некоторых льгот (материальная помощь, трудоустройство).

Юристы объяснили, как переселенцам вернуть задолженность по пенсии

Правозащитники рассказали на примере, как можно через суд получить в наследство пенсию родственника, который является переселенцем, передает «Громада Схід».

Новость по теме Ощадбанк сообщил, как будет проводиться выдача пенсий после открытия КПВВ В частности, они рассказали, что сестра их клиентки умерла в 2015 году, своей семьи у нее не было, поэтому женщина стала единственной наследницей. Сразу оформить все украинские документы женщина не могла, потому что жила в неподконтрольной Ясиноватой. Наследство состояло только из недополученной пенсии сестры — 21 188 грн.

Правозащитники рассказали поэтапно, что нужно делать, чтобы получить от ПФУ задолженность по пенсии.

На первом этапе женщине необходимо обратиться в суд для установления факта смерти сестры, а на основании такого решения суда РАГС выдаст свидетельство о смерти.

«Граждане Украины, которые проживают на временно (ОТ, — ред.), очень часто сталкиваются с подобными проблемами. В этой ситуации есть годами наработанный алгоритм действий. Лицо, имеющее намерение получить свидетельство о смерти украинского образца, должно получить письменный отказ в РАГСе и обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти. Следует обратить внимание, что в таком случае судебный сбор не уплачивается (п. 21 ст. 5 Закона Украины «О судебном сборе»). К заявлению следует приложить доказательства, например, копии медицинских документов, выданных оккупационной администрацией, вещественные доказательства и т.д.», — объяснили они.

Вторым этапом является обращение в суд об установлении дополнительного срока для принятия наследства после смерти сестры.

«Законом предусмотрен 6-месячный срок для принятия наследства. Если наследник пропустил указанный срок, считается, что наследник его не принял. Однако существуют и уважительные причины пропуска, при которых суд может определить дополнительный срок для принятия наследства (ст. 1272 Гражданского кодекса Украины)», — добавили юристы.

Правозищитники также рассказали, чем закончился судебный процесс переселенки, которая к ним обратилась.

«Управление ПФУ в своем письме ссылалось на ст. 46 Закона Украины «Об обязательном пенсионном страховании», нормы которой регулируют отношения между пенсионером и ПФУ в случае обращения пенсионера лично. В данном случае эта норма не может быть применена, ведь она не распространяется на правоотношения по поводу получения пенсии, которая перешла по наследству. Такие действия нарушают права клиентки на получение всего принадлежащего имущества», — заключила Инна Куракина.

Суд согласился с ее обоснованием иска и удовлетворил требования истицы в полном объеме.

Как мы уже писали раньше, в Донецкой области насчитывается 274 тысячи пенсионеров — внутренне перемещенных лиц. Остатки на их счетах составляют 2,1 млрд грн. На сегодня 112 тысяч внутренне перемещенных лиц — это те, кто не получили платежные карты.

Новости от АиФ.ua в Telegram. Подписывайтесь на наш канал https://t.me/aif_ukraine.

Причины непризнания переселенцем

Отказать в получении статуса могут по нескольким основаниям. Среди них:

• несвоевременное обращение с прошением о предоставлении статуса переселенца (законом установлен срок в 12 мес.);
• переезд в связи с голодом, эпидемией, ЧС;
• совершение преступления против человечества или других тяжких преступлений.

Об отказе человеку выдается письменное уведомление. Таким образом, не каждый желающий может претендовать на статус перемещенного лица.