Звание ветерана труда позволяет претендовать на такие льготы, как снижение оплаты за услуги ЖКХ, особые условия получения медицинской помощи, помощь в улучшении жилья, предоставление земельных участков под ИЖС и другие. Для оформления статуса и получения удостоверения ветерана необходимо быть награжденным за труд и отработать суммарно не менее 20 лет.
Трудовой стаж для ветерана труда
Трудовым стажем считается фактически проведенное за выполнением трудовых обязанностей время. Сюда относится и работа в качестве индивидуального предпринимателя.
Важным критерием исчисления стажа является наличие отчислений в пенсионный фонд.
Какой стаж необходим для присвоения звания?
Согласно ст. 7 Федерального закона №5 «О ветеранах» по состоянию на 1 января 2021, ветеранами труда признаются граждане, имеющие стаж либо выслугу 20 и более лет (женщины) и от 25 лет (мужчины) – такие сроки установлены для имеющих награды федерального уровня.
Важно! Имеющие ведомственные знаки отличия должны отработать суммарно в одной отрасли 15 и более лет.
Также заявиться на присвоение ветеранского звания могут лица, отработавшие непрерывно 35 и 40 лет соответственно, и при этом приступившие к исполнению трудовых обязанностей в период с 1941 по 1945 год в детском и юношеском возрасте.
В нормативных документах встречаются разные виды стажа, такие как:
- Общий,
- Страховой,
- Непрерывный,
- Специальный.
Чтобы понять, как правильно рассчитать наличие необходимого для присвоения звания ветерана стажа, и какие из его видов нужно учитывать, следует сначала дать определение каждому из них.
Общий стаж – все время, фактически потраченное на трудовую деятельность в течение жизни. Здесь не учитываются перерывы в исполнении трудовых обязательств, связанные с переменой места работы, длительной нетрудоспособностью и прочие. С 2002 года понятие общего стажа неактуально, поскольку документально ему на смену пришел страховой.
Страховой стаж – все годы работы по найму, в качестве ИП, военной службы и другие (ФЗ № 173, статьи 10-11), включая периоды временной нетрудоспособности и трудовую деятельность за границей, в которые за гражданина производились страховые отчисления в ПФ РФ. Именно он учитывается при расчете общего стажа для выхода на пенсию по возрасту.
Непрерывный стаж – ныне устаревшее понятие, также замененное в нормативных документах на страховой стаж. В настоящее время имеет значение только для тех, кто трудится в регионах с особым климатом, гарантируя некоторые льготы. В расчетах для выхода на пенсию и присвоение звания ветерана не участвует.
Специальный стаж – в советское время означал продолжительность труда в определенных отраслях хозяйственной деятельности, по одной профессии, на одной территории, перерывы в работе не учитывал. В настоящее время такого понятия не существует, однако особенности регулирования трудовых отношений по отраслям в законодательстве сохранены.
Какие льготы положены ветерану труда?
Список предоставляемых ветеранам труда льгот варьируется в зависимости от региона проживания гражданина, имеющего на них право. В льготы ветеранам труда могут входить:
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и членам их семей;
- внеочередное оказание медицинской помощи;
- преимущественное право на вступление в различные строительные кооперативы и получение земельных участков;
- право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
- компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
- при наличии медицинских показаний — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение неработающим ветеранам труда;
- иные льготы.
Особенности исчисления стажа по выслуге лет
Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:
- месяц за три – для участников активных боевых действий (перечень военных конфликтов приводится в вышеуказанном нормативном документе) и ликвидаторов техногенных катастроф;
- месяц за два – для служащих в реактивной авиации, на объектах атомной промышленности, в высокогорных районах и пр.;
- месяц за полтора – для служащих на подводном флоте и атомных надводных судах, в войсках спецназначения, авиации, разведке, ракетных войсках, охране мест лишения свободы (конвоирование) и др.;
- месяц за 1 и 1/3 месяца – для служащих в МВД и на надводном флоте.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если у гражданина есть несколько оснований для исчисления льготного стажа, применяется только одно – дающее наибольшую льготу.
Для категорий населения, не имеющих отношения к военной службе, но к которым применяется расчет стажа по выслуге лет, он регламентируется ПП РФ №942, для таможенников – ПП РФ №103.
Как рассчитать необходимый стаж?
Для расчета стажа можно воспользоваться он-лайн калькуляторами или сделать это вручную. Для максимальной точности расчетов нужно подготовить документы, подтверждающие:
- обучение в специальных учреждениях со стипендией,
- периоды пребывания с военнослужащими (для жен военных),
- время, проведенное в исправительных учреждениях с последующей реабилитацией,
- периоды, проведенные на исправительных работах, если таковые оплачивались,
- нахождение в отпусках по уходу за детьми или за больным членом семьи.
Указанные пункты также учитываются при расчете общего страхового стажа.
Что учитывается в трудовой стаж
Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.
В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:
- прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
- уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
- уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
- период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.
То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.
Скачать и распечатать бесплатно
Федеральный закон “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 N 173-ФЗ
Калькуляторы и сторонние сервисы
Чтобы посчитать трудовой стаж для ветерана труда на он-лайн калькуляторе, потребуется ввести данные о занятости, при которой производились отчисления в Пенсионный фонд и нажать кнопку «рассчитать». Этот способ самый простой и удобный, если у человека нет льготного стажа, так как калькулятор считает простую сумму всех фактически отработанных месяцев. При наличии оснований для льготного исчисления стажа и выслуги лет, считать лучше вручную.
Расчет вручную
Для расчета стажа вручную потребуется выписка из ПФ РФ, показывающая наличие переводов на страховую часть пенсии. Получившееся время нужно сложить. При наличии периодов для льготного исчисления стажа, расчет осуществляется в соответствии с правилами, указанными выше. Также необходимо учитывать время, в которое такие взносы не осуществлялись, но законодательством предусмотрено его включение в общий страховой стаж:
- периоды временной нетрудоспособности,
- военную службу (без льгот),
- уход за детьми,
- нахождение на учете в центре занятости,
- пребывание под стражей,
- уход за инвалидами,
- сопровождение супругов-дипломатов за пределами государства и др.
Все эти периоды в дальнейшем нужно будет подтвердить документально.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
П. 3, Федеральный Закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ:
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания “Ветеран труда” при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.
П.4 ФЗ от 19.12.2005 № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 ФЗ «О ветеранах»
4. Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.”.
При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.
В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения
достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус. Скачать и распечатать бесплатно
Федеральный Закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Как получить звание ветерана труда?
Чтобы получить удостоверение о признании гражданина ветераном труда, ему необходимо подготовить пакет документов для подтверждения стажа и написать заявление в территориальный орган соцзащиты. После рассмотрения обращения будет выдано удостоверение, подтверждающее присвоение звания.
Что потребуется?
В список документов, необходимых для подачи в органы социальной защиты, входят:
- паспорт,
- заявление по установленному образцу,
- документы, позволяющие установить наличие необходимого стажа,
- награды с удостоверениями об их выдаче,
- фотографии (2 шт).
Пошаговые действия
Первое – подготовка документов: выписки из трудовой книжки, военных билетов, медицинских карт, сбор справок из учебных заведений профессионального образования и других, подтверждающих наличие необходимого для присвоения звания страхового стажа. Также потребуется подтверждение получения человеком наград (ордена, медали, грамоты, почетные звания) за трудовые заслуги. Форма обращения по регионам различна, ниже приведен один из вариантов.
Второе – явка с пакетом документов в территориальное отделение органов социальной защиты.
Третье – получение удостоверения ветерана труда либо мотивированного отказа в его выдаче (отказ можно оспорить в судебном порядке).
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Порядок присвоения звания в регионах может быть различен, так как устанавливается ими самостоятельно. Выше приведен алгоритм общих по стране действий. Решение принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
Комплект документов, который следует сформировать для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы
Исчерпывающий перечень требуемых для присвоения звания документов содержит Регламент процедуры. Для каждой ситуации он может быть разным. Поскольку в рассматриваемой ситуации речь идет о присвоении звания без наград, то приобщать документы, удостоверяющие наличие наград, как и сами награды, не требуется.
Комплект документов здесь будет более упрощенным. В него нужно включить, помимо заявления, документы, подтверждающие тот факт, что заявитель соответствует всем выдвигаемым требованиям и имеет московскую прописку.
Комплект документов для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы | ||||
Заявление по типовой форме | Паспорт со сведениями о московской регистрации (иной заменяющий его удостоверяющий документ) | Личное фото заявителя формата 3х4 | Трудовая книжка претендента на почетное звание | Справка из архива либо иной равноценный документ (для подтверждения начала работы заявителя во время ВОВ (с 22.06.1941 по 09.05.1945) и в несовершеннолет. возрасте) |
Если документы подает полномочный представитель заявителя, требуется удостоверить его личность и полномочия. Для этого прилагаются: паспорт и доверенность (либо иные юридически равнозначные удостоверяющие документы).
Таким образом, единственной типовой формой, которая задействуется в процедуре, является бланк заявления. Все остальные документы просто собираются и прилагаются к нему. Каждый из них должен соответствовать правовым требованиям РФ. При их подготовке следует обратить на некоторые существенные моменты, касающиеся полноты представляемых сведений.
Момент первый. Если паспорт не содержит данных о проживании претендента в Москве, необходимо представить иной документ, который их содержит. Таковым может быть: выписка из домовой книги либо заверенная ксерокопия лицевого счета нанимателя жилья, а также общий жилищный документ.
Момент второй. Если у заявителя изменились его инициалы, необходимо проследить, чтобы они правильно были записаны во всех документах, подаваемых в ГБУ МФЦ г. Москвы. Например, ФИО, указанные в заявлении, должны полностью соответствовать тем записям, которые имеются в паспорте. Если имеются расхождения, следует представить сведения, которые обосновывают их, подтверждают изменения в том либо ином документе и т. п.
Момент третий. Если заявитель подает «иностранные» документы, которые были оформлены зарубежом, в других государствах, нужно их легализовать и перевести на русский. При необходимости, перевод следует заверить в нотариате.
Возможные проблемы и нюансы
Сложности чаще возникают на этапе подготовки пакета документов. Актуально в случае, если подтверждающий документ утрачен, а организация, его выдавшая, упразднена – тогда потребуется запрашивать выписки из архивов. Запрос можно отправить заказным письмом, если требуется получить документ из другого региона.
Отказать в присвоении звания могут по нескольким причинам, например:
- к наградам не приложены удостоверения;
- заявление подано в орган соцзащиты с нарушением территориальной подведомственности,
- стаж не удовлетворяет требования законодательства.
Подготовка документов
При обращении в органы соц. защиты следует собрать документацию, которая необходима для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда»:
- заявление, которое составляется по образцу, утвержденному на региональном уровне;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и копия);
- пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
- копия и оригинал трудовой книжки;
- документы, подтверждающие получение тех или иных ведомственных наград, и сами награды (ордена, медали, грамоты, благодарственные письма, прочее);
- 4 фотографии (требуемого образца).
Представлять документы соискателя может лично пенсионер или его доверенное лицо. Во втором случае к перечисленным выше документам необходимо добавить доверенность, составленную согласно требованиям ст. 185.1 ГК РФ. Кроме того, потребуется паспорт или иное подтверждение личности представителя.
Подготовленная документация помещается в папку и передается в соответствующие органы по месту прописки претендента.
Если пенсионер, который имеет право на звание, проживает не по месту прописки, желательно ему оформить временную регистрацию, так как льготы будут представляться по месту официального местонахождения.
Лучше подать документы по месту прописки, в соответствии с решением органов местного самоуправления льготы и компенсации предоставляются в том регионе, где человек имеет официальную прописку.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветеран Труда:
ЕДВ ветеранам труда.
Какую льготу выбрать ветеран труда или инвалид, читайте тут.
Почему отказали в присвоении звания ветеран труда, читайте по ссылке: